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2013年12月的拘留江阴市人民法院现在立案了!/张玲
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(博讯北京时间2014年12月21日 来稿)
    
    2013年12月的拘留江阴市人民法院现在立案了!/张玲
    2013年12月的拘留江阴市人民法院现在立案了!/张玲


    2013年12月的拘留江阴市人民法院现在立案了!/张玲


    2013年12月的拘留江阴市人民法院现在立案了!/张玲


    2013年12月的拘留江阴市人民法院现在立案了!/张玲


    
    行政起诉状
    
    原告:张玲,女, 1969年3月25日出生,汉族,身份证号:413028196903251920,地址:江苏省江阴市长山渡江二村3幢301室。
    
    暂住证地址:江苏省南京市江宁区双龙大道、武夷商城、天骄阁8幢-603号(邮寄附原告的电话13770978633)。
    
    被告:江阴市公安局
    地址:江阴市澄江中路258号
    法定代表人:韩民 局长
    诉讼请求:
     1、请求依法撤销被告作出的澄公(东)行罚决字[2013]14792号《行政处罚决定书》。
    2、判决被告向原告赔礼道歉,恢复名誉。
    3、判决被告赔偿原告各项损失合计100000元。本案的诉讼费用由被告承担。
    4、原告保留追究被告随心所欲、滥用职权的法律责任的权利。
    
    事实和理由:被告于2013年12月18日作出的澄公(东)行罚决字[2013]14792号《行政处罚决定》无事实依据,并且程序违法。
    
    一、原告到北京最高院去申诉再审(旅游,走亲戚),符合法律规定,不属于非正常上访。原告因劳动争议纠纷一案,于2012年12月13日到北京向最高人民法院申请再审,当天,最高法院收取了原告的再审申诉材料(有证据证明)。但是,已经过去了大半年,杳无音信。原告于2013年11月11日再次到最高院去督促,最高院回答原告要回到江苏省人民检察院去申请抗诉附证据(无奈原告于2013年11月19日在北京邮寄了一份【申请抗诉状】,至今两月过去了,江苏省人民检察院无动于衷)这就是公权力作祟的铁证。
    
    二、被告所谓‘查明’的2013年11月22日以及12月16日原告到北京市天安门地区‘非正常上访’被北京市天安门地区分局治安大队查获并训诫。这些事是事实,但不是所谓的查获,而是原告自己被误会所蒙蔽。原告看见很多人拿着伸冤的条幅和牌子上了依维柯中巴车,原告不明就里也是被推送上去车的。后来,依维柯中巴车开到了天安门分局,再后来被送到国家救济收容中心【马家楼】,当天晚上,十点钟,原告被江苏省无锡地区警察张金宝接到驻京办事处,第二天一早,张陪同原告到江阴市讨薪解决系列不立案问题(原告的北京之行是被逼迫的,原告上访讨薪已经七年多,不仅讨薪无果还被江阴市公权力拘留N次,这些的上访遭遇令原告家破子衰,受尽迫害)在本案中,被告完全是打击迫害、滥用职权的行为。被告仅2013年就欲加之罪何患无辞(三月、五月、七月、十二月!被告原告被莫须有的侮辱、诽谤、扰乱北京治安的恶名所迫害,还雇佣七名黑社会恐吓绑架!)
    
    三、被告于2013年12月18日作出的澄公(东)行罚决字[2013]14792号【行政处罚决定书】违反法定程序。退一步说,原告在北京即使有所谓的‘非正常上访’,也应该由北京市公安局--管辖地处罚。
    
    1、 被告对原告作出“拘留十天”的行政处罚,违反立案管辖制度。根据【行政处罚法】第二十条的规定:行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。公安部2006年【公安机关办理行政案件程序规定】第九条规定:行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的,可以由违法行为人居住地公安机关管辖。原告在北京的即使有所谓“非正常上访”,理应由北京市公安局管辖处理。何况原告长期生活在南京-暂居证为证!原告只是户口在被告管辖地而已。这些足以证明被告是在故意制造冤假错案。
    
    2、《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条规定:“治安管理处罚必须以事实为依据,与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。实施治安管理处罚,应当公开、公正,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严。办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。”第一百一十二条规定:“公安机关及其人民警察应当依法、公正、严格、高效办理治安案件,文明执法,不得徇私舞弊。”根据《中华人民共和国行政处罚法》“第二十条规定, 行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。“行政处罚由违法行为发生地”的行政机关管辖。被告拿不出法律规定及其他相关管辖权的证据,被告没有处罚权!也就是说即使原告违法了也应该由北京的公安机关处罚。《行政处罚法》第三十条规定,公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清的,不得给予行政处罚。被告自始至终都没有依照上述规定办理,明知原告没有违法行为,还做出行政处罚决定,拘留原告,显然是徇私舞弊,徇私枉法,滥用职权。原告正常进京上访,是符合国家宪法和法律规定,也是宪法赋予的权利。也是江阴地方不作为逼迫和打击迫害的原因!才造成原告去北京上访。
    
    综上所述,被告的行为超越了法律规定,滥用职权,侵犯了公民的合法权利。原告请求江阴市人民法院依照《行政诉讼法》第四条、第三十一条、第三十二条、第六十七条、第六十八条,以及《国家赔偿法》的第三条、第九条的规定,判决被告依法赔偿原告的全部损失。判决被告于2013年12月18日以原告(张玲)到北京非正常上访作出澄公(东)行罚决字[2013]14792号《行政处罚决定书》”的行政处罚决定违法并依法予以撤销。
    
    此致
    江阴市人民法院
    具状人:张玲
     2014年元月21日
    
    附:【处罚决定书】一份,【传唤证】一份,【登记表】三份,【最高人民法院续访表一份】,原告长期在南京市生活的【暂居证】等。 [博讯来稿] (博讯 boxun.com)

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