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警察的衣服你脱不掉/肖娟
(博讯北京时间2012年7月19日 来稿)
    百姓的维权路到底有多难(一):警察的衣服你脱不掉
    ----致孟建柱的第三封信
     尊敬的孟部长: (博讯 boxun.com)

    关于我投诉033239号民警于7月7日出我110报警处理违章放炮处理不利,导致接下人伤人事件的发生,并在客观事实上扮演了流氓的帮凶,在我女儿危险发生的时候,不但没出手相救反而堵住了她逃脱的去路之事至今已经10天有余了,可事件事似乎是石沉大海,所有人都在回避着。其实这么说也不准确,我听到了三个正面的回答:
    
    所长大人的话最有“技术性”:他真的干活了。——避重就轻,绕开了我投诉033239的后半部分。一语双关,他干活了,的确他当然干活了,没干活怎么出了这么多事?但他究竟干了些什么,我想不用说大家心里也明白吧。
    警长的话最有“威慑力”:这事我要彻查,诬陷了我们民警可是不行,到时告你们诽谤。听听这话,多带劲,不愧是当领导的:敢动我的兵,能有你好看,再说了你算个什么东西要权没权,要钱没钱的小百姓,你还敢说警察的不是。
    民警的话最“实在”:你说说为这点小事儿,您还能让他脱衣服吗?肯定脱不掉,您总和政府对着干,您能干得过吗?这位民警,我谢谢你的实在,一语道破了天机,百姓本就小,他们的事当然大不了。相比之而言,维护政府的代表――“人民警察”的形象之事自然大得多。
    您也看到了包括033239在内,这不会说话的“老实人”虽已人到中年还只是民警,等讲话有了“威慑力”就算年轻点,也能“镇得住”,但你要是再想往上走可就要苦练“技术”了,这里也祝年轻有为的所长大人将来的日子平步青云。
    
    话说得有点跑题了,言归正传,现在我们就一起看看这样的一件“小投诉”有多少条路可以走,又有多少路可以走得通。
    
    1、 应激状态下拨打110报警;
    7月7日我的报警情况如下:
        8:50左右我第一次因有人放炮报警;
        9:15左右我第二次报警;
        9:40左右女儿报警挨打并投诉;当时可能没有记清楚033239的警号,但告知了其为十八里店派出所的出勤民警。
        9:50我再次投诉。
    
    依照《110接处警工作规则》:
    
    (1) 第三十四条110报警服务台受理投诉的范围:公安机关及其人民警察正在发生的违反《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》等法律、法规和人民警察各项纪律规定,违法行使职权,不履行法定职责,不遵守各项执法、服务、组织、管理制度和职业道德的各种行为。
    我们依法报警和投诉。
    (2) 第三十七条110报警服务台在受理投诉时,应当向投诉人问明被投诉对象的基本情况、投诉的具体内容和投诉人姓名、工作单位或者家庭住址、联系方式等主要情况。
    我们投诉,033239来到现场以后没有告知,我怎么知道他的具体情况,女儿所知道的只有他是十八里店派出所的警察(当然了,这也只是她根据事发地的推测)
        (3) 第三十九条110报警服务台对投诉应当视情采取相应措施,进行处理。
    (一)对正在发生的公安机关和民警在依法履行职责、行使  职权、遵纪守法等方面存在问题的投诉,应当指令就近警力先期处置,同时通知警务督察部门进行现场调查和处理。
        我们的投诉不知是不是属于正在发生的,没有人来处理。也别委屈了110的值班人员,我告诉他我女儿在110出警期间,出警民警的眼皮底下被打,他不管(当时我还不知道033239不仅是不管,而且还挡住了女儿逃脱的去路)。110的民警的回答是:你报了警问题就会处理,等有了结果你不满意再拿着结果来找我。好一个“结果”看来只能慢慢等下去了……
    
    (3) 第四十条具体承办投诉的有关部门和单位,应当迅速开展调查工作,及时做出处理,并在受理投诉的3日内将查处情况告知投诉人,同时抄送110报警服务台备查;如3日内未能办结的,应当及时告知投诉人办理情况。投诉人姓名、工作单位或者家庭住址、联系方式不实,致使无法告知的除外。
    十多天过去了,我给110留下了真实的姓名和电话,事发地点就是我家,想必不会联系不到吧。对了,我还要等结果……
        (4) 第四十一条110报警服务台及具体承办投诉的有关部门应当严格依照法律法规的规定,客观公正地进行调查处理,防止利用投诉对民警进行诬告陷害
        这一条可是厉害了,不过庆幸的到目前为止还没有人告我诬告陷害。
     那在这里我就再重复一遍我女儿的投诉吧:这个警察在我被拉扯的时候与我的最近距离只有不到1米,他与我没有身体上的接触,也没有说过份的话,只是说:你想往哪走?干嘛去?一类的但原话我记不清了。
    
    2、 向当事人所在单位投诉;
         如我上面所讲:
    警长的回答是:要彻查,看我是不是“诬告陷害”。
    真不知道他查清楚了没有。
    所长的回答是:他真的干活了。
    那我们就看看他干了什么吧:依照《社会治安处罚法》第七十八条 公安机关受理报案、控告、举报、投案后,认为属于违反治安管理行为的,应当立即进行调查;
    我报案后,很明显肇事者就是参加婚礼的人,我们已经替警方留住了他,我的理解只要简单的询问任何参加婚礼的人便知道谁是当时放炮的人的吧,然后依法进行处罚,事情解决。可结果呢,如此之“大案”033239一个人处理不了,请来了支援民警,支援的民警也没能理解到当事人,包括接下来打人的人都在参加婚礼的人中这样一个我认为简单得不能再简单的推理。对了,忘记告诉您一个秘密:在我被要求去派出所做笔录,并在大庭等候处理的时候我听到第二位的支援民警和当事人说的一句话:你要再……(我没听清,他们说这话时声音比较小)我就带当事人去你的婚礼现场认人,看你怎么办……,其实也就是这句话提醒了我们,事情还有补救,人还没走,我们可以去辨人,可他拒绝了,还说警察有警察的办事方法,怎么能按你说的办呢,我不多说了,只能告诉您到今打人的人没抓到……
           
    3、 行政复议;
    行政复议,复议谁?只要派出所一个字的“拖”字功,我就只能等。
    我也想告033239不做为,可收集证据难呀,小区的摄像可以“选择性”的工作”,笔录是被“技术”过的,那出勤记录器会如何我不用知道,也不想知道了。
        
    4、 行政诉讼;
    不用试了,案都立不了,因为法官告诉过我:立不产案他说了算。只要法官说“不”,我就没有证明所发生的侵害与033239的关系。关于此点我后在后面的信中给您具体分析。
    
    5、 上访。
    终于又回到老路上来了……
    顺便说一句,打女儿的人说过这样的话:我知道你妈是谁,不就个破上访的吗,我打的就是你!……我是谁?对除了是个退休的,有残疾的,重病缠身的老太太外,唯一的身份就是个被“看”了十年老访民,可我又没在小区里上过访,这肇事者是怎么知道的?
    我不想说这是“打击报复”,但不这么想我又能怎么理解呢,特别是这次北京第十次党代会时我又去了会场,想见见党代表,和他们诉诉我的苦,我也知道这可能会给十八里店派出所带来麻烦……部长大人求求您替我说句话吧,我老太太想里苦,如果找党代表说说想里话犯了错,请机关依法处罚我,别再用这样的让流氓打我女儿了。
    
    今天说得有点多了,孟部长你也不用紧张,上面的路我都不会走,十几年的维权路,我深知“人治”社会中的“法制(治)”建设有多难,也明白了什么是“路漫漫”。这么点“小事”我不会“再给政府添麻烦”,只是想拿出我家的“这些小事”当做以小见大的例子,一件件在此与您共同探讨,看看中国百姓的“维权之路”有多长,也看看国家的“依法行政”之路有多难。也算是我今后的“求所”吧!
    此致
    
    敬礼
    
    肖娟(13651126002)
    2012年7月19日 [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
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