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陈树庆:杭州中院不许我担任诉讼代理人 王莉英急需法律援助
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(博讯北京时间2010年11月02日 转载)
    来源:参与 作者:陈树庆
    
     王莉英不服公安行政拘留案上诉程序急需法律援助 (博讯 boxun.com)

    
     杭州市公安局下城区分局的下公行决字(2009)第1474号《公安行政处罚决定书》写道:“2009年10月21日,王莉英等人因故与他人到浙江省人民检察院控申处上访,该处下班后仍滞留在接待室不走,直至当晚22时30分许才在相关人员的劝说下离开。2009年10月28日下午,该王莉英等人又在浙江省人民检察院控申处接待处附近举状纸,其行为扰乱了浙江省人民检察院的工作秩序,使工作不能正常进行,且情节较重。”……“根据《中华人民共和国治安管理法》第二十三条第一款第(一)项、第十七条第一款之规定,决定给予王莉英行政拘留柒日的处罚。”……。
    
     2009年10月29日20时30分,杭州市公安局下城区分局文晖派出所将王莉英以传唤的理由拘押讯问,后送杭州市拘留所执行下公行决字(2009)第1474号《公安行政处罚决定书》,至2009年11月6日释放,共限制人身自由8日。
    
     王莉英认为她到浙江省人民检察院,每次都是单独去并进行登记,与其他上访人员不期而遇,在上访过程中逐渐认识的。2009年10月21日是检察院工作人员叫她及其他上访人员等待领导回复,当晚他们对领导能加班加点处理群众反映问题,是抱着感动的心情等在那里的,直到后来发现取得书面答复已无可能,在工作人员的劝说下陆续离开回家,没想到此事竟然作为“扰乱单位秩序违法事实”之一事后遭到行政拘留,有一种被“钓鱼”式的愚弄之感觉。因连日的上访得到的只是检察院工作人员的敷衍与推诿,没有按照《中华人民共和国检察院组织法》第十三条第(六)项“对信访事项的办理情况书面答复或者告知信访人”,所以10月28日下午,王莉英在浙江省人民检察院控申处接待处附近举着胡主席与温总理的讲话稿,要求包括检察院工作人员在内的有关工作人员对人民负责,而非“举着状纸”,更何况即使举着状纸,不可能、也实际没有给浙江省人民检察院的正常工作造成“扰乱”, 杭州市公安局下城区分局以该事项作为行政拘留王莉英的事由,明显属于“认定事实不清,适用法律错误”。为此,王莉英不服,向杭州市公安局提出行政复议,被驳回。
    
     2010年3月22日,王莉英向杭州市下城区人民法院提起行政诉讼,请求撤销[下公行决字(2009)第1474号《公安行政处罚决定书》]并由被告杭州市公安局下城分局承担该案诉讼费用。该法院经庭审后于2010年9月16日作出判决,驳回原告王莉英的诉讼请求。
    
     2010年10月初,王莉英向杭州市中级人民法院提出上诉,法院受理后通知于2010年11月3日开庭审理,10月28日,王莉英委托陈树庆担任诉讼代理人。本来我可以通过二审的法庭举证、质证及辩论,帮助上诉人就杭州市公安局下城区分局及一审法院杭州市下城区人民法院在本案认定事实、执行法律及适用法律的不当之处,提出说明。但杭州市中级人民法院[2010]杭委托登字7号《不予准许担任诉讼代理人决定书》决定:陈树庆“不符合公民代理的条件,本院不准予你担任诉讼代理人”。
    
     由于王莉英女士因被强制拆迁问题得不到解决,以及长期的诉讼、申诉、上访甚至被截访人员强制遣送、被当地政府有关部门强制“办学习班”,已折腾得民穷财尽,生活比较困难,无力支付高昂的律师费用,加上王莉英女士她自己的法律知识无法与受过专业学习与训练的人士(包括对手公安出庭的法制科人员)相比,在法庭审理中将处于非常明显的诉讼能力不对等之弱势地位。
    
     我不能在本案法庭帮助上诉人王莉英维权了,只能借此文紧急呼吁其他维权法律人士对王女士进行法律援助。
    
     王莉英女士电话:13645718904。
    
     陈树庆
     2010年10月30日完稿于中国杭州
    
    附:
    
    对《不予准许(陈树庆)担任诉讼代理人决定书》的询问函
    
    杭州市中级人民法院:
    
    [2010]杭委托登字7号《不予准许担任诉讼代理人决定书》写道:
    “陈树庆:依照《中华人民共和国民事诉讼法》(《中华人民共和国行政诉讼法》)、《中华人民共和国律师法》等有关规定,经审查,在王莉英诉杭州市公安局下城区分局公安行政处罚一案中,你不符合公民代理的条件,本院不准予你担任诉讼代理人。二○一○年十月二十八日(在日期处加盖了‘杭州市中级人民法院’的印章)。注:本决定书一式两联,一联附卷。”
    
    该《决定书》没有说明到底是什么事实让我“不符合公民代理的条件”, 也没有说明是适用上述三部法律中哪一项具体条款,以及所认定的事实与适用具体法律条文之间合乎法理的关联性。因此在贵院没有做出必要的辨法析理情况下就武断地剥夺了我参与公民代理的权利,我表示不服。
    
    由于有关法律目前还没有对此类司法《决定书》规定出可以“复议”或“申诉”的救济条款,所以我只好籍“司法公开”的基本原则,请求贵院向询问人书面说明有关事实及所适用的具体法律条款,切盼!
    
     询问人:陈树庆
     2010年10月31日
    
    陈树庆联系地址:310014,杭州市大关苑东九苑22幢1单元601室。
    陈树庆联系电话:(0571)88310920,13958012964
    
    本《询问函》邮往地址:310024,杭州市之江路768号杭州市中级人民法院立案庭行政立案窗口收。【国内挂号信函收据:邮1101,邮件编号:XA 0958 3301 5 33,邮戳:(杭州20 10.10.31.17.大关东苑3)】
    
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