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一带一路与TPP剧变下的台湾
(博讯北京时间2017年5月18日 转载)
    
    正当全台电视新闻淹没在猪哥亮的死讯之中,同一天北京召开了“一带一路”国际高峰论坛,全球有29位元首、70多个国际组织领导人和130多个国家代表与会。对映之下,一带一路的会议盛况似乎和台湾毫无关系,此地许多民众已无力抬眼看看世界,本土艺人辞世的新闻盖过一切。
    

    “一带一路”计画沿线共覆蓋全球65%的人口,四分之三的能源,40%的GDP,大陆每年与一带一路国家的贸易超过1.4兆美元。2014至2016年间,已有70多个国家和国际组织参与“一带一路”相关建设。原本欧巴马政府极力抵制一带一路,但川普改变态度,这次派国安会亚太资深主任博明率团参与。其考虑有二:一是美中关系转热,北京盛情邀约,华府难以拒绝;二是不愿派出部长级以上高官与会,为表战略上藐视,由国安会代表出席。
    
    由超级强国主导世界经济的秩序似乎正在转变,目前的态势是,中国大陆进取,美国反而显得退缩。国际专家皆认为,川普所代表的经济民族主义,正从国际经贸秩序中退出,其留下的空间则可能由中国大陆填补。
    
    另一个值得注意的发展,则是跨太平洋伙伴协定(TPP)的变化。这个人类历史上规格最高、规模最大的区域自由贸易协定,将整合全球40%的经济,这原是欧巴马用来在贸易上抗衡中国及平衡亚太的策略,不料川普一上台,便宣布美国退出TPP。然而,其他国家不愿看到TPP就此破灭,部分南美国家希望拉进中国以取代美国,北京也同意参与观察;至于日本和澳洲等国则希望能重启谈判,由剩余的11国继续协商,期待美国回心转意。本月在越南的经贸部长会议中,便将会重谈TPP。
    
    台湾目前的处境是,在“一带一路”和TPP都缺乏着力点,只能望洋兴叹。由于蔡政府拒斥九二共识,使得两岸关系陷入僵局,不仅服贸、货贸搁置,台湾要加入任何中国大陆主导的经贸体系如RCEP或亚投行,都如缘木求鱼。而日前中越签署的公报,又载明一中原则,意在封杀蔡政府的新南向政策,也难保其他东南亚国家不会跟进。而如果中国大陆在TPP的角色加深,对台湾形成的围堵之势,则必将愈发不利。面对新的国际形势,台湾的经贸外交策略绝对需要重新检讨。
    
    持平而论,一带一路计画有很大部分仍只是纸上谈兵,实践上还有很多困难等待克服,因此不必过度美化。但无论如何,这代表的是北京当局“全球化”的雄心壮志。反观台湾,执政党却选择了一个不愿直视的鸵鸟心态,这将使台湾和世界的距离越来越远。 (节录自联合报社论)
    来源:世界新闻网 (博讯 boxun.com)
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