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借中美贸易谈判之机推动国有企业的实质性改革
(博讯北京时间2019年2月24日 来稿)
    
    作者:刘兴杰
    

    平时一说要改革,国企领导层马上叫苦连天,一把鼻涕一把眼泪要上吊。这次借中美贸易谈判之机,正好推动国有企业的改革。
    
    德国法国英国都有许多大型国有企业,人家为什么就搞得好? 他们也要养大量退休职工,其支付的退休待遇要远远超过他们的公务员。因为欧美国有企业,除了依法交五险一金外,无不都要再为职工购买商业保险和种种额外福利。
    
    第一,要部分开放国有企业的垄断领域。比如铁路,公路,石油,电信,金融等传统国企领域,没有必要百分之百国有。其中30%完全可以让民营企业进入,带入竞争机制,引入费用开支比较参数,提高效率。
    
    第二,要理清管理职权。德国就没有国资委,其国有企业,比如庞大的德国国家电信公司,直接由财政部派人管。中国国资委应该划归财政部管,地方国资委就由地方财政局管。至少要做到,国企的财务会计和出纳都要成为财政部派驻企业的国家公务员,每周一天回财政局上班汇报工作,每三年换企业轮转。
    
    第三,要减少国企手中的可动用资金。最简单合理的做法就是国有企业必须交地租。然后在交完各项税后,向国家分红。
    
    第四,考评人均投入产出,公开所有财务开支和费用。 [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
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