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海峡论谈:美国军舰再穿台海 美中台海博弈升温?
(博讯北京时间2018年10月29日 转载)
     台湾和美国的国防官员10月22日相继证实,美国海军“科蒂斯·威尔伯号”和“安提坦号”由南向北经过了台湾海峡。这是继今年7月之后,美国军舰再度经过台海。与此同时,美台国防工业会议将于10月28日至30日在美国马里兰州登场,台湾国防部负责军备的副部长张冠群将出席。而北京方面,中国全国人大常委会委员长栗战书和中国国防部长魏凤和都表示,中国将挫败任何台独分裂图谋。美中两国在台海的博弈是否正在升温?《海峡论谈》邀请台湾淡江大学国际事务与战略研究所教授黄介正和台湾智库咨询委员董立文深入分析。
    
     嘉宾:台湾淡江大学国际事务与战略研究所教授黄介正,台湾智库咨询委员董立文

    
    美国两艘军舰航经台湾海峡所释放何种讯息?
    
    黄介正:台湾海峡是国际公共海域,任何国家的军舰都可以通过,只是看相关国家会不会公布军舰的消息。美国军舰会受到两岸的关注,也可能是政治上传达信息的方式。 这次的巡洋舰和驱逐舰通过台湾海峡是美国今年对外公布的第二次,且军舰通过时都有海峡两岸的海军监控。美国的一贯政策是,只要国际法允许,美国军舰就会通过西太平洋公共海域,并不会选择特定时间通过。但是,这会让旁观者有不同的解读。从奥巴马执政后期开始,美国在西太平洋的活动增加。在三、四年前的新加坡的会谈中,美国表示会把60%的海军兵力投放在太平洋地区。因此,此次美国军舰通过台湾海峡并不令人感到意外。鉴于中国大陆的崛起以及对南中国海的关注,美军增加在西太平洋巡海的趋势会持续一段时间。
    
    如何看待美国将航行自由行动范围从南中国海扩大到台海?
    
    董立文:中共外交部的反应很持平。现在正处于美中贸易战的高潮期,中方不想无事生非。而美国应对中共在太平洋地区的扩张体现在了特朗普的印太地区合作战略,即美国的盟友之间都要强化军事合作关系。之前澳洲的军舰也穿越了台海区域。但台湾海峡是国际航道,目前中美双方都很克制。
    
    美台国防工业会议有何亮点?
    
    黄介正:今年的会议有两个重点。一是台湾国防部提出的整体防卫的构想(ODC,overall defense concept),二是台湾的国防自主,即台湾本土国防产业能否跟国际产业链相结合。
    
    关于美国对台军售,外界长期以来对这一问题存在两极化的看法。一方认为这是美国对台湾的军事的保障;另一方则认为在是“凯子军购”,花大钱买到不合时宜的装备。尽管如此,美国对台军售是维持台湾不受安全威胁并建立防卫能力的关键。此外,由于中国大陆越来越强大的军事实力和美国与台湾越来越紧密的合作关系使得美国对台军售处于一个新阶段。因此,台湾现在不能只一味的购买美国的武器,应该思考和美国的共同的防卫利益使美台在西太平洋地区的防卫有更好的结合。
    
    如何解读北京对台政策
    
    董立文:虽然外界对中共对台湾发表的立场性言论都不陌生,但现在的重点是中共在军事、外交和政治上不断改变台海现状。这也是台美之间的合作不断深化的原因。中共在香山论坛传递了安全合作的概念,以及与外界的安全磋商。这个主张同时也应该用于台海之间,两岸之间最重要的是维持现状。
    
    美国会把台湾作为遏制中共的筹码?台湾如何应对?
    
    黄介正:最重要的是,台湾要有自己的立场,更要想清楚美国是不是视台湾为筹码。台湾现阶段的利益跟美国重叠更多,所以台湾现阶段倾斜于美国。
    
    董立文:蔡英文总统在演讲中提到过,台湾目前先要做好自己的事情,还要维持现状。台湾不想卷入,而是努力维护现状。所以,他希望北京可以改变对民进党僵化的思维。台海问题能不能维持现状依赖于北京。
    
    美国之音 (博讯 boxun.com)
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