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高校学生会为何官僚气重?英媒:因定位尴尬且受团委严控
(博讯北京时间2018年10月15日 转载)
     四川成都航空职业技术学校日前被揭发有学生社团联合会(社联)的候任干事,在聊天群组中向现任学生会主席询问下次开会日期时,竟被其他干事直斥「主席是你们直接@的?」,甚至有人更称「注意自己的身份和说话方式」,官僚气十足。
    
     有英国传媒分析指,类似的情况在内地屡见不鲜,因为内地高校的学生会定位尴尬,无法成为相对独立学生与学校沟通的桥梁,而且更要受学校及共青团的严格控制。

    
    英媒《金融时报》撰文表示,内地高校的学生会并非透过全体学生的合法选举产生,并在学校团委的严格管控之下,因此不能完全代表学生的利益。此外,学生会与一般意义上以兴趣为导向聚集的兴趣类社团不同,前者等级体系完备森严,「更像是打着旗号聚集一群热爱学生工作、喜欢举办活动的学生」。高校的学生会本质只是学校团委旗下机构,分担一部分深入学生日常生活的行政任务。
    
    但文章认为,虽然中国高校的学生会被批评过于官僚化,亦完全符合社会学上对于官僚组织的定义,但「官僚」本身并非坏事,完善的制度可保障行政效率,甚至有学生曾直言喜欢在学生会工作,因为会比其他社团更加制度化,做事清晰明了,不会因为个人原因不了了之。
    
    然而,中国高校的学生会饱受批评,文章分析原因有三方面,一是「有限组织注意力下的向上负责制」。学生会每年都要换届,为保证在个人任期内不出错,大多数学生的工作都是在原有基础上简单重复,以确保考核时不会落后他人;其次是「向上负责制下的自由裁量权膨胀」。学生的工作表现很大程度上依赖上司的主观评判,故与上级学生保持良好人际关系至关重要,加上学生领导者本身有不少制度外的自由裁量权,「当一个部门的部长喜欢严格、高高在上的说话方式,部门内部的干事也就只能表现出尊敬和畏惧」;最后就是学生会是由学校团委直接领导,管理模式和态度会直接影响到学生会本身,上行下效就会导致「官本位在校园中的模仿和传播」出现。
    
    文章指,要防止学生会权力被滥用,首先不应使之再次成为一项「政治任务」,而要重新反思学生组织的定位角色,「既然在现有条件下很难做到引领思潮和权益维护,脚踏实地地做学生服务也是不错的选择」。与此同时,学校和指导老师亦要在加强监督的同时,给予校园更多平等自由的气息,「在强权控制下的学生组织和学生,难免耳濡目染,沾上富有等级观念的官气和社会气。」
    
    (金融时报) (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
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