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宜用一手硬一手软来应对不断扩大的中美贸易战
(博讯北京时间2018年7月22日 转载)
    
    来源:“锐见财经评论”微信公号 原创:程坦
    

    正如我一直以来分析的那样,特朗普昨晚推出了2000亿美元输美产品加征关税清单,中美贸易战越打越大,而且美国政府推出这个清单的时间比我预料要更早——我本来以为要等160亿美元征税清单实施后再公布新清单的。
    
    商务部新闻发言人第一时间就美方公布清单一事发表了谈话,中方应对措施归纳为如下几点:第一,中国政府将一如既往,不得不作出必要反制;第二,寄希望全世界人民和美国人民,因为特朗普的行为伤害了全世界和美国自身;第三,立即就美方的单边主义行为向世界贸易组织追加起诉。
    
    我认为中方的反应是有力的、及时的。不过,对美国的反制未必能解决美方单边主义制裁给中国带来的伤害,呼吁其他国家和美国人民团结在中国周围很难制约特朗普的一意孤行,而向世贸组织起诉过程旷日持久远水不解近渴。
    
    按之前中方的应对措施,是通过数量型和质量型相结合的方案来反击美国的征税措施,换句话说,如果特朗普真的对2000亿美元输美中国产品征税,因为中国进口的美国产品总共才1300多亿美元,数量上无法跟进,但可以采取其他的非关税措施,比如从进口数量上加以限制,其中大豆又称被为可以打击特朗普铁票区的王牌或王炸。不过,这个能否打痛特朗普,促使其悬崖勒马,正如我之前多次分析的那样,是值得高度怀疑的。
    
    美国商务部周五(7月6日)公布的数据显示,5月份美国大豆出口达到41亿美元,几乎翻了一番,其中出口埃及的大豆同比增长近四倍,出口到越南及台湾的大豆则各增长了两倍,出口到荷兰的增加了一倍,出口至亚洲其他国家的数量也至少增长了20%。什么意思呢,就是中国大幅减少进口美国大豆,并不意味着美国农民的大豆就会烂在地里或放在仓库里发霉。美国大豆在国际市场上具有强大竞争力。
    
    我认为,应对越打越大的中美贸易战,不能眼睛向外,而应该眼睛向内,即依靠自身的努力,采取一手硬一手软的办法,把中美贸易战对中国社会经济的消极影响降低到最低限度。
    
    所谓硬的一手,除了呼吁全社会同舟共济,共渡难关,坚决抗击美帝发动的贸易战,政府也应当采取坚决措施,切实精兵简政,继续减轻企业税负,特别是将加征自美国进口商品的关税所得收入,全部用于资助受损害的国内企业,绝不能让企业两头受损。
    
    所谓软的一手,就是让人民币汇率有基本可控的范围内,放手让人民币汇率在现有水平上继续贬值15%左右,从而不但基本抵消美国对中国商品加征10-25%关税带来的影响,又不至于发生大的金融风险。
    
    关于硬的一手,因为封了我几个公众号之后,现在我再也不敢胡言乱语,只能点到为止。这篇文章我主要谈谈让人民币汇率大幅贬值的问题。
    
    国内的专家和舆论对人民币大幅贬值有着普遍错误的看法,比如经常看到有人谈论“保汇率还是保房价”的问题,似乎人民币汇率大幅贬值是不得了的事,对中国经济会造成非常大的伤害。我觉得这样的想法非常幼稚可笑。
    
    当我一年来提到中美贸易战一旦开打,人民币汇率必定贬值时,被无数人嘲讽和谩骂,认为我完全不懂经济,至少是完全不懂汇率方面的知识。半年前,绝大多数人认为中美发生贸易战,中国出口会减少,中国的美元储备减少,美元只会变得越来越稀缺,人民币汇率应该暴涨才对。这个看似有道理,其实是完全不懂人民币汇率形成机制,不懂国际贸易常识的错误观点。最近几个月,人民币汇率快速贬值,印证了我之前的分析。
    
    人民币汇率贬值会带来什么影响呢?与人民币汇率升降利益相关的有三个群体:A、中国政府;B、中国出口创汇实体和个人;C、中国进口用汇实体和个人。下面我就一一来加以分析。
    
    对中国政府而言,人民币汇率贬值,带来的好处有:1、中国的一个强制结汇国家,被告严格的外汇管理,外汇掌握在央行手中,汇率贬值意味着在人民币损益表上增加了大量结汇盈余,就是持有的美元资产换成人民币时都赚翻了;2、人民币贬值增加中国商品的出口竞争力,创汇能力大大增强,有利于保持外汇储备的充足,从而为构建人类命运共同体提供雄厚的财力支持,造福于全世界人民。
    
    人民币贬值对政府带来的损害是:1、美元换汇带来输入性通货膨胀,限制了政府印钞的规模;2、人民币大幅贬值后,用美元计算的中国GDP总量和人均GDP有所降低,面子上有些难看,比如许多人均GDP早就进入发达国际标准(1万美元)的地区,可能又退回到了发展中国家水平——不过,这纯粹只是面子问题,对民众实际生活没有丝毫影响。
    
    对出口创汇实体和个人而言,人民币汇率大幅贬值之后,用同样人民币的销售价格出口产品和服务,对外国客户而言需要支付的美元显著减少,相当于抵消了美国政府对中国商品加征关税带来的负面影响,增加了中国产品的市场竞争力,有百利而无一害。
    
    对用汇实体和个人而言,刚好与上面的情况相反,进口产品与服务,在国际市场价格不变的情况下,就需要支付更多的人民币去换取外汇,进口成本大幅增加。这对民航、石化、钢铁、粮油进口等用汇大户带来巨大的成本压力。好在中国进口大户都是国有垄断企业,有强大的国内市场定价能力,完全可能通过对产品和服务涨价来消化这个成本增加的压力。自然,这也会传导到下游企业。
    
    因为整体上中国出口大于进口,因此,利弊相抵,人民币大幅贬值利大于弊。
    
    不过,人民币贬值会带来更多的贸易摩擦,就是汇率调整带来的影响不分国别,大量廉价中国产品冲进国家市场,必然触发更多国家的贸易保护主义。为此,中国可以对美国之外的其他国家,大幅降低关税和非关税贸易壁垒,从而扩大这些国家物美价廉的产品进口,从而大幅降低与其他国家的贸易摩擦,并抵消进口商品价格暴涨对民众生活带来的不利影响。这样做,就基本上能继续维持对美庞大的贸易顺差,同时又不会对其他国家带来巨大冲击。如此,美国发动的贸易战就化解于无形。
    
    有人肯定担心,降低关税和非关税贸易壁垒的措施不给美国,这样欺负美国,美国政府会不会老羞成怒,对中国进口商品实施数量型控制,即实施配额管理。这个担心其实是完全多余的,除非美国退出世界贸易组织,否则,对美国这样一个至少表面上讲法律、讲规则的国家来说,实施进口配额管理是完全不可能的。这才是美国真正的软肋!如果真搞到美国愤而退出世贸组织了,中国正好成为世贸组织的龙头老大呀,哈哈哈。
    
    我相信,只要加快实施我这篇文章中提到的一手硬一手软的应对策略,就能将中美贸易战越打越大对中国社会经济带来的负面影响,降低到最低水平。 (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
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