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美国新总统特朗普会动用核武吗?
(博讯北京时间2016年12月02日 转载)
    
    拉赫曼:美国总统不是独裁者,但动用核武由总统一人说了算,无需请示国会,在指挥链上无人能够撤销他的命令。
    

    经常有人提醒那些对唐纳德•特朗普(Donald Trump)即将就任总统感到担心的人:美国的体制具备制衡机制。美国总统不是独裁者。他受到宪法、法院和国会的制约。
    
    但制衡在一个领域并不适用:核武器。2008年初,美国前副总统迪克•切尼(Dick Cheney)清楚地解释了这种情况。他在接受采访时说:“50年来,每时每刻,每天24小时,美国总统后面都跟着一名军事助手,此人携带一枚足球,里面包含着总统在美国遭到核攻击时将使用、并被授权使用的核密码。美国总统可以发动那种世人从未见过的毁灭性攻击。他不必与任何人商量。他不必知会国会。他不需要和法庭商量。”
    
    总统的权力甚至比切尼描述的更广泛。美国并未承诺“不首先使用”核武器。因此,特朗普可以命令对敌方发起核攻击,即使美国本身没有受到攻击。
    
    在总统竞选期间,特朗普太过反复无常、不能让他的手指触摸(神秘的)核按钮的观点被多次提起。希拉里•克林顿(Hillary Clinton)指出,总统下达核攻击的命令仅仅4分钟后,美国的导弹就会发射出去。由于当选总统特朗普将是美国军队总司令,在指挥链上,谁也无权撤销他的命令。在竞选期间,一群曾控制核武器发射程序的美国军官发表一封公开信,声称拥有使用世界上最致命武器的终极权力将带来“惊人的”压力,是特朗普不适合承受的。一项民意调查显示,就连22%的特朗普支持者都认为,他或许会发动核战争。
    
    在特朗普使用核武器方面缺乏有效制衡的情况下,三个问题变得至关重要:当选总统的性情、他的顾问和他可能面对的情况。
    
    特朗普的性情并不令人放心。正如前述军官们的公开信所说,他是“容易上钩,动辄大发雷霆”。在对抗中,他的本能是升级,而不是寻求妥协。在菲德尔•卡斯特罗(Fidel Castro)去世后,1962年古巴导弹危机是值得回忆的。面对与苏联打一场核战争的威胁,美国总统约翰•肯尼迪(John F Kennedy)抵制住了鹰派军事顾问有关升级冲突、入侵古巴的建议。特朗普会有同样的本能吗?
    
    在外交政策危机中,总统最重要的顾问是他的国家安全顾问,后者的办公室设在白宫内。被特朗普任命为国家安全委员会(NSC)负责人的迈克尔•弗林(Michael Flynn),并不拥有一位沉着领导者的声誉。泄密的科林•鲍威尔(Colin Powell)电子邮件似乎表明,弗林将军在2014年被解除了国防情报局(DIA)局长职位,因为他“辱骂员工,听不进意见,违反政策”。曾在乔治·W·布什(George W Bush)总统手下担任国务卿的鲍威尔,对弗林不屑一顾,认为他“持右翼立场、很愚蠢”。布什政府的另一位非常资深的官员私下表示同意,描述弗林是个“疯狂的人”,并预测他在国家安全顾问的位置上撑不了一年。那些想要了解弗林性情的人,不妨看看他在共和党全国委员会(RNC)发表演讲的视频——他跟观众一起高呼“把她(指希拉里)关起来”。
    
    朝鲜核计划是特朗普面临的最紧迫问题之一。这是他作为当选总统首次与奥巴马(Obama)总统会面时讨论的三个主要议题之一。据信,朝鲜在大约两年内就能开发出携带核弹头的远程导弹,射程达到美国西海岸。人们经常说,任何一位美国总统都不能容忍这种情况发生。但迄今为止,奥巴马总统拒绝对朝鲜采取军事行动,因为美国的攻击将让韩国遭到毁灭性报复,甚至可能促使朝鲜使用剩下的核武器。当选总统特朗普也会同样克制吗?
    
    东欧正在酝酿着另一场潜在的危机。对于演练在与北约(Nato)的冲突中使用战场核武器,俄罗斯越来越公开。正如一位俄罗斯分析人士所说:“普京总统已把核武器摆到桌上。”特朗普总统可能做出类似回应吗?
    
    在接下来的几个星期,“足球”(实际上是一个公文包)中包含的美国核秘密将被介绍给当选总统特朗普。其中包括“总统决策手册”,内容包含特朗普总统可以选择攻击的目标菜单,以及估计死亡人数——达到数百万,在某些情况下会超过1亿。据称,这是一次让所有新总统清醒过来的体验。让我们希望这对特朗普总统也会产生同样效果吧。译者/何黎 来源:FT
     (博讯 boxun.com)
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