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卢峰:内忧外患夹击 财爷解困无力
(博讯北京时间2016年2月25日 转载)
    
    
     跟那份不断loop「一带一路」几个字超过40次的施政报告相比,财政司司长曾俊华昨天的财政预算案总算是一份为市民写的预算案,为回应香港当前经济以至政治危机所写的文件,没有像梁振英那样刻意「擦鞋」讨好北京当权者,而是坦然面对问题,并在可能的情况下提出纾缓危机的措施。

    
    社会不稳影响投资就业
    
    过往的财政预算主要集中处理财政、金融问题上,极少直接触及政治特别是香港内部的政治争议,曾俊华先生今次算是破了点例。他在预算案的开首及结论都提到社会矛盾尖锐及走向暴力冲突的不良趋势,特别是农历年在旺角发生的暴力骚乱。他对出现暴力袭击警员、记者、途人的行为感到不解及痛心,担心社会矛盾会随着未来几个月的选举活动加剧,令香港的核心价值逐步被暴力和仇恨蚕食。曾先生认为,政治跟经济密不可分,暴力引发的社会动荡对香港经济肯定有冲击,其中旅游、零售将会首当其冲。
    
    的确,旺角骚乱及暴力冲突可能进一步升级就像悬在香港经济发展头上的巨大乌云。因为社会不稳定对投资、消费、就业都有直接而明显的伤害,曾先生在财政预算不可能也不应该回避这个问题。此外,现时香港面对的不仅是社会撕裂暴力升温这个内忧,还有外围经济放缓,金融市场波动不止的外患。内地经济增长持续减速已是众所周知的事实,过程中的去杠杆化、去库存带来的不是什么增长动力,而是通缩、收缩的压力。来港的资金、人流固然会减少,不少企业甚至有必要沽售香港的资产调资金回内地以应对资金紧绌的问题。再加上全球金融市场在商品价格低残美元汇价大幅波动下变得越来越不稳定,随时有出现新一波重大金融危机的可能。
    
    这些外患再加上社会不稳加起来令香港面对财富大量蒸发,投资减少,出口疲弱的危机,曾先生实在不能视若无睹。
    
    在内忧外患交煎下,曾先生算是拿出了一些稳定经济,纾解民困的措施,包括退税,提高个人免税额,减免中小企利得税及商业登记费等。他又额外拨出资源支援创意产业及本地电影工业,希望香港经济能逐步走向多元化,不致独沽一味倚靠地产及相关行业。此外,过去几年沿用的「派糖」措施如增发一个月综援,减免差饷也继续。这些税务及财政优惠措施当然不可能抵销外围及内地经济转坏的影响,顶多只能稍减调整的阵痛。至于产业多元化也不是不定期或一次性增拨资源就可以成功推动,必须有长远的政策及资源配合,让投资者、参与者、创业者有开拓发展的空间,不会因为政策朝令夕改而被杀个措手不及。这方面曾先生还得加点决心及加把劲。
    
    梁分化政策是内忧根源
    
    然而,在深重的内忧特别是社会严重撕裂对立上,曾先生的预算案虽然点出了问题,却帮不上忙,因为这些矛盾绝不是派糖甚至像年前那样大手派钱可以解决的,甚至连纾缓一下也做不到。正如曾先生自己在预算案演辞中指出,香港的尖锐社会矛盾成因甚多,也是时日累积的结果,不是一朝一夕间出现的事,凭财政政策或派糖当然解决不了。
    
    更关键的是,政府特别是梁振英的分化斗争政策是当前内忧的根源。要不是他在施政、用人上「一左二窄」,置市民的意见、想法于不顾;又刻意搞对抗分化,把不同意见、独立想法的人边缘化,只重用「梁粉」及跟市民为敌的人如李国章之流,社会气氛便不会不断恶化,不同意见之间便不会走向激烈对抗,极端想法及行动便不会有市场,更不要说使用暴力作工具了。即使到现在暴力冲突升温,梁振英仍没有改弦易辙的意思,仍然在搞分化撕裂,希望从中得到政治好处例如成功连任特首。既然内忧的根源就在政府的心脏,曾俊华先生在派糖、退税免差饷等微枝末节问题上着力怎可能有用呢?
    
    跟只懂擦北京鞋的梁振英相比,曾俊华先生至少看到了香港面对的深重内忧外患,至少愿意面对问题。可惜,这是个他没有能力解决的重大危机!
    
     
    
    来源:苹果日报 (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
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