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葛陵元:中国必须建立对政府和两会有约束力的请愿网
(博讯北京时间2016年1月24日 转载)
    
    
     互联网发声自由、方便灵活、信息量大、传播快、覆盖广,是表达民意的重要工具。这已经成了中外官方和民间的不争共识。为了整合和集中民意,开拓和发挥互联网的民意表达功能,许多或官办或民办的请愿网站或含有请愿功能的网站应运而生。比较著名的有:https://petition.parliament.uk,www.thepetitionsite.com,www.change.org/petition,www.ipetitions.com,www.signon.org,www.causes.com,www. democracyinaction.org,www.nationbuilder.com。

    
    其中,英国政府和国会举办的请愿网https://petition.parliament.uk特别引人注目。这是一个官方网站。签名数量对英国政府和国会具有严格的约束力。任何请愿,如果获得一万个签名,政府必须对它做出回应。如果在半年内获得十万个签名,议会必须对它展开辩论(除非最近已经辩论过相关议题或相关议题已经列入今后的辩论议程)。如果请愿涉及重大议题,国会议员们还可以在签名人数没有达到十万以前就对它提前展开辩论。
    
    网站欢迎英国公民或居民就自己关注的问题发起情愿,在网上征集签名。专设的请愿委员会(The Petitions Committee)负责审议公民(居民)请愿的内容。只要请愿文字清晰、条理通顺、不是无聊的玩笑、不涉及国家机密、不超出议会权限······请愿委员会就无权驳回。对于有文字问题的请愿,请愿委员会有义务帮助请愿者疏理文字。对于论述不充分的请愿,请愿委员会有权力要求请愿者补充说明。然后,请愿委员会把请愿刊发在请愿网上,进入征集签名的程序。
    
    请愿的事项无论巨细言之成理就行。大可以涉及国家的大政方针(例如“承认台湾是一个国家”Recognise Taiwan as a country),小可以涉及家庭的聚合离散(例如“容许65岁以上父母作为成年依赖者加入英国籍”Allow parents over age of 65 to join British Citizens, as adult dependents),更小可以仅仅谈及药费报销或者驾照升级(例如“A2摩托车驾照应在两年后自动升级为全权驾照”Make A2 motorcycle licence automatically upgrade to full licence after 2 years)。
    
     
    
    自从请愿网开辟以来,英国公民(居民)已经提出请愿5,294项。 2,652 项仍在开放签名。 109项已经终止签名。 2,533项已被驳回。 27项正在等待政府回应。 98项已经获得政府回应。 2项正在等待议会辩论。 18项已经在议会辩论。 2项因议会已进行过相关辩论或即将进行相关辩论而没有在议会辩论。这些数据表明,英国政府和国会开设的请愿网对于了解、整合和疏通英国公民(居民)的民意已经发挥了、正在发挥、将来还会发挥十分积极的作用。
    
    目前,中国贫富差距悬殊、社会矛盾激化,群众抗争此起彼伏,每年爆发群体性事件几十万起。中国共产党垄断一切权力(公、检、法、司)、控制所有媒体(电视台、广播电台、报刊、杂志),堵塞一切民意表达的正常渠道、一味打压任何形式的反抗。这种做法是不可能永远持续下去的。中国必须建立对政府和人大、政协有约束力的网上请愿制度,让民众的不满有宣泄的渠道,从而避免越演越烈的、越来越多的越级上访和大规模群体性事件,给国家和人民造成难以估量的损失。
    
     
    
    因此,笔者在此郑重向中国共产党呼吁:如果你没有胆量实行三权分立、司法公正、开放媒体、全民普选,你总可以先开一个网站,让中国老百姓表达自己的心声,以便你及时了解和整合中国广大群众的民意,并且约束你的政府和你的花瓶(人大和政协)对民众的呼声做出及时的适当反应!这对减少越级上访,消减群体性事件,疏通民意都是大有好处的。这对于你的“维稳”大业也是十分有利的!
    
     
    来源:纵览中国 (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
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