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卢峰:中共刻意矮化香港将成三输局面
(博讯北京时间2015年12月28日 转载)
    
     
    

    梁振英到北京述职跟发改委官员会面时居然把对方称呼为同志其实不让人意外,也不是什么说错话。对这位常要求香港向内地城市包括天津、深圳学习的人来说,他根本自视为党官,是中共官僚体系的一员,称呼内地政府部门官员为「同志」可说是理所当然的事,甚至是期盼已久的事。何况当时梁振英身在内地,香港则远在几千公里外,他还原党官本色、同志本色实在一点不稀奇。未来再访问北京或内地省市时,梁振英只怕更肆无忌惮的同志前、同志后的跟内地官员打招呼。
    
    不过,今次梁振英述职之行最值得关注、最令人心寒的是北京中央政府进一步矮化香港的地位,进一步把香港当成另一个内地城市,并且加强指示指导香港的内部事务。跟以往的述职不同,今次梁振英见中国总理李克强、国家主席习近平时都不再像以往那样并坐在会议厅正中央,而是由李克强、习近平坐在正中央位置,梁振英则必恭必敬的坐在一旁,一副听取训示教诲的样子,主从、上下级关系比以前明显得多,完全失去特区首长应享有的特殊地位及待遇,让各方面包括内地民众以为,香港特首位置跟其他中国地方官员没有分别。
    
    政府自我阉割应受谴责
    
    只要拿以往两位特首的待遇相比,就能看到北京正刻意贬低香港的地位。不管是脚痛下台的前特首董建华或曾荫权在任时都常到北京述职,每次也会跟中央领导人见面。
    
    而过往会面时,不管形式上、礼节上北京都尽量尊重香港特首的特殊地位,让他能跟中央领导人少一点上下之别,多一点平等交流氛围。这样做一方面显示北京尊重香港的特殊地位,另一方面也令内地民众明白香港跟内地省市的确不一样,香港跟北京不是领导与被领导的关系。现在,北京以规范化述职活动为理由主动改变特殊安排,把特首跟中央政府的关系变成一般上、下级官员的关系。这实际上是要贬低、淡化香港的特殊地位,矮化一国两制方针政策。梁振英及特区政府居然逆来顺受,不发一言甚至甘之如饴,这实在是自我阉割的表现,应当受到严厉批评及谴责。
    
    只要稍稍回顾一下香港前途谈判的历史及《基本法》的制订过程就不难明白,从一开始香港的特殊地位就受《中英联合声明》保障,并在《基本法》中予以确立。按照有关安排,香港不是中国政府官僚体系的一部份,不纳入中国的政治、经济规划中,也不受中央政府部委的指导指示。更重要的是,除了国防、外交及涉及中央与特区关系的事务外,香港享有自治权、独立司法管理权,即使中央政府也不能直接干预。像这样的特殊宪制、政制安排不但应在宪法上写明,在政治上、观感上也该尽量维持。北京新领导层居然出尔反尔,把国际条约的保证置诸脑后,肆意践踏香港的特殊宪制及地位,这实在令人痛心又愤怒。
    
    北京动员介入本地事务
    
    最令人担心的是,北京不仅在政治姿态、会面规格上矮化香港,从实质上也准备加强介入香港事务,指点香港各方面的发展及事务,包括经济发展、社会发展以至法律诠释等。李克强在会见梁振英时就比以前说话更多,作出更具体的指示包括要香港配合「十三.五规划」,考虑「国家所需,香港所至」等。可是,香港从来是个外向型的开放经济体,面向的是世界市场、全球经济变动及资金流动,而不仅是中国经济的情况。李克强及内地经济规划官员一再强调香港要在「十三.五规划」找角色,将令特区政府经济政策进一步向内地倾斜,随时令香港的国际联系褪色,变成一个只服务中国市场的地区金融服务中心。这对香港绝不是什么好事。
    
    另一方面,越来越多迹象显示北京将派更多官员、人员到香港直接介入香港事务。内地重要「护法」、曾一再为北京干预香港事务保驾护航的清华大学法律教授王振民据说将在短期内调到香港中联办主责法律事务,红色资本也大举进军传媒。这些部署反映北京已不再甘于回应事态发展,而是动员力量积极介入本地事务,加强控制整体形势。
    
    香港保留原有的特色、特殊位置不仅对香港有益,对中国以至国际社会也最有利。北京却刻意淡化两制,矮化香港及增派人员直接介入本地事务,把干预的魔掌伸入香港。这不但将扼杀香港的自主、特色与活力,对中国及国际社会同样有害无益。
    
    来源:苹果日报 (博讯 boxun.com)
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