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笑蜀:“习马会”恐难以制约蔡英文
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(博讯北京时间2015年11月20日 转载)
    
    应当承认“习马会”是两岸关系的一个突破。最大突破则在“对等”二字,“对等”即意味着双方实际已默认“一国两府”。台湾的“安全”与“尊严”,是台湾朝野的普遍关切,“对等”则是初步回应。从只讲求经济上的“让利”,到开始重视“对等”,回应“尊严”,无疑是北京对台政策调整的信号。
    

    这次调整不排除北京有意为之,但主要还是危机倒逼的产物,即北京单纯的对台经济“让利”已穷途末路,始有两岸服贸协定之争引爆的台湾“太阳花学运”。“太阳花学运”既是对马英九政府据说过于“亲中”的两岸政策的狙击,也意味北京单纯的对台经济“让利”的失败。
    
    经济“让利”之所以失败,不仅因为它不考虑台湾朝野对“安全”与“尊严”的关切,更因为它实质上无非是传统糜边政策的现代版。即在中央政府鞭长莫及的边远地带,选择性地扶持地方豪强,予其既得利益,以保持其忠诚,作为中央政府代理人,对当地实行间接控制。这就注定了对台经济“让利”不可能是公平的和均衡的,而是被北京在台湾的“白手套”悉数垄断,反而加大了台湾社会的两极分化。这在素有“均富”传统的台湾,不可能不最终触礁。
    
    事实上,“太阳花学运”之后,北京已有反思,如对台“三中一青”新政的快速推出。但“三中一青”毕竟属于长线工程,马英九任期却已来日无多。马英九在任,两岸政策调整的弹性空间较大。明年蔡英文领导的民进党执政,两岸关系就进入了不确定期,两岸政策的回旋余地将大大收缩。马英九在任的最后时段,几乎是北京调整两岸政策的倒计时。媒体披露,此次“习马会”是10月中旬北京方面主动提出。从提出到事成不足半月,可说迅雷不及掩耳。可见北京之迫不及待,亦可见北京忧心之重。
    
    但事实上,两岸危机之深,仍超出北京预计。蔡英文近日公布的民进党不分区立委名单,就是一个印证。这可以说是台湾选举史上前所未有的一份名单,纳入了相当比例的社运人士和专业界人士。如果明年蔡英文当选总统后,组阁也是此一方向,则明年台湾将不再是通常意义的政党轮替,即不再是单纯的民进党执政,而将初步具备民进党与台湾公民社会联合执政的意味。这将是台湾政治生态的大翻转,即台湾的公民社会将不再停留于在野状态,而是既在野又在朝。此后北京面对台湾,将不再只面对民进党,而将不得不同时面对台湾公民社会。
    
    台湾政治生态的这种大翻转,是以台湾的世代交替为背景的。以去年台湾“太阳花学运”为标志,“太阳花世代”即35岁以下的台湾新公民正式登上历史舞台。他们是在台湾解严后生长起来的,一方面从小接受自由民主的熏陶,对大陆意识形态及政治体制天然抵触;另一方面,陈水扁执政时教科书的大修改以去中国化为方向,新教科书的潜移默化,注定了他们不再像前辈那样具有对中国的天然情感,反而因为接受的中国信息基本负面,他们对中国大多怀有排斥心理。所以,这个世代在台湾被公认为天然绿,规模则达500万之众。“太阳花学运”之后在台湾渐露头角的第三势力,即时代力量、社民党、绿党等新兴小党,都以这个世代为其基本盘。
    
    心理上与中国大陆越来越远的同时,“太阳花世代”与另一个邻居日本越来越近,日本殖民史在他们的记述中越来越正面,甚至连“慰安妇”问题也被合理化。今年安倍强推安保法案,激起日本左翼的强烈抗议,爆发日本近年最大规模的社会运动,十余万人走上街头抗议。但台湾朝野尤其一向左翼的台湾社运界,竟对此默不作声。而当2014年香港占中爆发时,台湾社运界则一边倒地倾力声援,虽然历史上的台港关系总体上比较冷淡。对日本反安保抗议和香港占中的不同立场,足以反映“太阳花世代”在中日之间的情感偏向。他们之所以更亲近日本,不仅如他们所说,日本五十年殖民统治奠定了台湾的现代化基础,更因为日本对台湾来说是一个“无害且友善”的国家。即今天的日本对台湾只有友谊而没有“霸凌”。考虑到中日两国当下的紧张关系,台湾“太阳花世代”和台湾社运界的这种情感偏向就更值得玩味。
    
    当安保法案之争白热化,刚刚以总统候选人身份访美回台的蔡英文,竟不惜在中日关系高度紧张之际马不停蹄地访日,曲线见安倍,令北京大为恼火。蔡英文未始不知此行敏感,但一定程度也是不得不然,即绿营内部有一股强大的推动力量。这股推动力量,在前总统李登辉今年7月亲日演说发表后,第三势力新星争相欢呼、公认李登辉为其精神教父,即可见端倪。甚至属于最左翼,最应该批评李登辉右翼立场的社民党主席范云也不能免俗,也随同其他第三势力新星朝拜李登辉。这即意味着,亲日拒中,在第三势力及其基本盘“太阳花世代”中,已接近政治正确了。这同时意味着,大陆学界普遍认为民进党操纵台湾公民组织及第三势力小党,台湾公民组织及第三势力小党只是民进党外围组织,此说未必靠谱。真相可能是另一种情景:民进党及蔡英文本人很清楚要执政就必须向中间靠,但“太阳花世代”气势太盛,一方面对民进党及蔡英文颇具诱惑力,认定“民气可用”;另一方面也受到某种倒逼压力。于是不得不一方面争取中间市场,另一方面更要争取“太阳花世代”的市场。
    
    这是台湾最强大的新兴政治市场。社会运动起家的民进党,凭本能发现了这个市场,抢先介入,因势利导。国民党则因过于老迈,反应迟钝,执政理念陈旧,而跟这个市场完全脱节。两党高下立判,注定国民党颓势难挽。“太阳花学运”后台湾九合一大选,国民党即遭重创。尝到甜头的民进党及蔡英文,自然加紧了对“太阳花世代”的耕耘,加快了与代表“太阳花世代”的第三势力结盟的步伐,不仅在新一届的台湾立委选举中给第三势力“礼让”了部分选区,立委不分区名单纳入很多社运人士和专业界人士,更是给第三势力送了一个大礼包。
    
    将于明年诞生的民进党政权,显然是一个民进党与第三势力及其代表的“太阳花世代”深度融合的新型政权。北京对台湾明年的政党轮替早有准备,在民进党身上没少下功夫。但是这个样子的政党轮替,向来缺乏公民社会视角的北京,则是始料未及。原来的准备,原来对民进党下的功夫,到时未必好用。第三势力及其代表的“太阳花世代”是统战的绝缘体,北京无法总体上收买;而且彼此文化差异太大,无论价值取向,还是话语体系,还是生活方式,都无从对接,沟通会特别困难;同时因为年轻、理想化,第三势力及其代表的“太阳花世代”在两岸、人权、社会公平正义等议题上,将更执着、更强硬,更难妥协。如何面对台湾新的执政联盟,尤其如何面对“太阳花世代”,将是两岸关系的新问题,新危机,也可能是有史以来最大的危机。
    
    如前所述,从单纯的经济“让利”到重视“对等”,回应“尊严”,的确是“习马会”的重大突破。但遗憾的是,有如当下中国大陆其他改革措施出手晚了整整十年一样,对台交往的这个突破,也晚了整整十年。十年前胡锦涛执政时,已有尝试调整两岸关系。但一方面执政理念所限,另一方面也是体制所困,胡时代的对台调整雷声小雨点更小。那时其实是调整的最佳时机,错过了那个时机,就错过了后来的十年。后来十年中,“太阳花世代”的世界观尤其两岸观彻底定型,最终翻转了台湾的社会生态及政治生态,也翻转着两岸关系。岛内既有“太阳花世代”支撑的民意后盾,国际上更有美日默契,未来的蔡英文政府,手中不缺好牌。指望一个“习马会”制约蔡英文政府,可能太乐观了。明年台湾总统大选之后的台湾海峡,注定了不会平静。
    
    来源: FT中文网 (博讯 boxun.com)
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