页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大众观点]
   

戴耀廷:香港何以维持「特别」?建立民主确保权力受限
(博讯北京时间2015年10月20日 转载)
    
    
     (港大法律系副教授、占中发起人戴耀廷)

    http://static.apple.nextmedia.com/images/apple-
    photos/apple/20151020/large/16747103.jpg
    ■法治是香港其中一项与内地不同的特别之处。资料图片
    
    香港按宪制来说,是中国之下的一个特别行政区。一国两制的政策就是要确保香港这行政区是「特别」的。香港的特别是相对的,是相对于中国内地而言。香港在不少方面都是有别于中国内地,但随着中国本身不断变化,香港所要强调的特别之处,也会有不同。
    
    在最早期,香港的特别是在于香港的资本主义经济制度,这也是起先一国两制所特别要保障的,就是香港必须能维持其资本主义制度。但随着中国自己也推行市场化,在某些方面及在某程度上,中国可能比香港更加资本主义。到了现在,香港最特别的,已经不再是资本主义的经济制度,而是资本主义制度赖以良好运作的法治制度。这也是香港现在与中国内地最大的差别所在。香港要维持特别,就要想方法去维持我们的法治制度。
    
    自从公民抗命在香港变得普及之后,一些人在香港讲法治,就只是一味地说要守法。这种说法其实是自我放弃了香港最特别的地方,因这种法治理解,就是中国内地所讲的那一套法治。若香港的法治也是止于此,那香港就不再特别了。香港的法治不单是说官员们要守法,法律更要对官员的权力有实质的规限,并要能实质地实践公义,包括了保障公民的基本权利。这才是我们要为香港守护的法治。这也是我常说的高阶法治。
    
    建立民主制度确保权力受限
    
    很多人同意我们要守护的法治是限权的法治,是达义的法治,但他们把焦点只放于确保司法独立和维护法院权威。当然司法限权对高阶法治来说是极之重要,但却肯定不是全部。守护法治的责任并不只是落在法官和法律专业人员身上。因法治影响社会的每一阶层及每一层面,故守护法治的责任应是属于每一位公民的。
    
    要守护香港的法治,我们所需要的,首先是除法院以外,还要建立起更多能有效地规限政府权力的限权机制,而其中一种很有力的限权机制就是民主选举的制度。终审法院非常任法官包致金最近提出,在没有民主下,香港其实可能只是享有「类法治」(approximation of rule of law)。包致金意所指的法治,应就是我所说的高阶法治。
    
    有人认为在殖民地时代及回归以来,香港还未有真正的民主,那是不是说香港从来没有法治呢?在回归之前,香港虽未有民主,但因殖民地政府受制于经民主选举产生及拥抱法治价值的英国政府,再加上其他限权机制共同发挥的作用,令香港的法治至少可符合高阶法治的基本要求。回归之后,失去了来自宗主国的限权作用,香港只能依靠内部的限权机制去勉强地维持法治,那已令法治面对很大的挑战。更大问题是北京政府透过全国人大常委会不时作出损害法治价值的决定,那无异使香港法治恶化的趋势雪上加霜。到了梁振英上台,他更赤裸裸地不顾法治的价值,漠视普通法以惯例来限权的传统,有权用尽,令我们现在不能不发出法治快要崩溃的警号。这也是为何我们急需建立起民主选举的制度,去弥补现在整体限权不足的漏洞。
    
    但除了建立限权的机制以外,归根到底,要维护法治,港人必须醒觉维护法治对他们自己及香港整体的利益是非常重要。他们必须跳出法治只是关乎守法,及中环价值就是香港的价值的思维。我们更加需要他们愿意为守护香港的法治站起来、站出来。我们需要有更多人为维护香港的法治,为了建立起真正的民主选举制度以对政府权力施加更有力的限制,愿意牺牲一点儿个人的利益,去追求此共同的善。
    
    香港要继续维持特别,不是靠法律界或政治领袖做什么就可以,而是要每一个爱护香港及珍惜香港法治的港人,都要多走一步,才能成功。在雨伞运动之后,虽然当权者打压的力度有增无减,但越是打压及越是以荒谬的理由去合理化这些打压手段,越多港人醒觉过来,加入此守护香港法治的行列,一起以共同行动去令香港可以继续特别下去。因此我对香港是特别的,仍是很有信心的。
    
    来源:苹果日报 (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
1671114
分享:
blog comments powered by Disqus
   
------------------------------------


相关报道(更多请利用搜索功能):
·戴耀廷:要么给民主,要么拿掉自由! (图)
·戴耀廷:中共须建构正当性可持续机制
·戴耀廷:去中心化,民主运动须建新网络 (图)
·戴耀廷:政治环境变“基本法”难行
·戴耀廷:香港基本法过度保护建制力量
·戴耀廷:回到正轨还是分化? (图)
·戴耀廷:基本法未达最佳平衡
·戴耀廷:香港要走出黑暗的隧道 (图)
·戴耀廷:进击之中共巨人(下) (图)
·戴耀廷:基本法先天不足与后天失调
·戴耀廷:香港如何进击の中共巨人(上) (图)
·戴耀廷:基本法原设计问题
·戴耀廷:寻找校委会民主改革之路 (图)
·戴耀廷:两套法律文化理解基本法
·戴耀廷:对香港知识分子失望 明哲保身使香港沉沦 (图)
·戴耀廷:港大事件是雨伞运动延续
·戴耀廷:基本法宪法平衡给打破
·戴耀廷:自觉、自主:跳出别人所定下的框框 (图)
·戴耀廷:基本法难施行政主导
·戴耀廷:《国安法》与港何关? (图)
论坛最新文章:
  • 红通三号人物乔建军被引渡到美国面临洗钱等指控
  • 非裔示威蔓延美140城 多个华埠遭暴徒打砸抢
  • 法国经济萎缩11% 创历史新低
  • 香港民调:66%受访市民指中国处理六四事件不当
  • 《北京中医药条例》草案:诋毁、污蔑中医药将依法追责
  • 离开中国西方是否可以依然故我?
  • 奥巴马评美国时局:和平示威参与投票才是改变正途
  • 解禁后东京感染者骤增 拉响“东京警报”
  • 尽管未获最后审批大陆已一窝蜂赶建武肺疫苗生产设施
  • 国际卫生组织总干事称日本新冠抗疫取得成功
  • 龙飞船升天 爱国者翻车
  • 李克强提中国6亿人月入仅1000元 专家受官媒访问强调是平均
  • 六四31周年将至 “天安门母亲”或无法集体祭拜
  • 郦英杰:台湾与世界交流不应由国际组织领导阶层任意决定
  • 日本政府拟对四国重开国门
  • 是否可以刺激法国人消费比想花的更多?
  • 新冠疫情在拉美继续延烧 确诊病例突破100万例
  • 联系我们


    All rights reserved
    博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
    声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。