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刘水:驳北外书记“中国是最大民主国家”
(博讯北京时间2015年9月17日 转载)
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     北京外国语大学(简称北外)党委书记韩震,8月下旬在人民日报下属《环球时报》,发文《究竟谁是最大的民主国家》,其核心观点是:“我们必须理直气壮地说,中国才是最大的民主国家,中国还是民主治理比较广泛而又有效的国家。”在国际通行“大学自治,教授治校”背景下,韩震作为中共任命的官员,而非该校遴选的管理者,当“一把手”管理一所知名大学,已经让人瞠目。一则本身就无权力来源合法性,党派管制高校事务就是全球笑话;二则韩本人既非学者,亦非教授,充其量不过是个被纳税人豢养的小政客。韩震整文乱用政治学词汇,逻辑混乱,故意混淆事实判断和价值判断。本文驳斥其两个主要观点。

        
    民主不以国家大小而争胜
    
    韩文首先称:奥巴马会见印度总理时说(美国和印度)是“两个最大民主国家”;又称:“西方媒体也把香港的反对派说成是‘泛民主派’,而把维护基本法的党派说成是‘建制派’,我们许多媒体也在无意中接受了这种说法。殊不知,这种说法本身就是一种价值观操作,其目的是把中国排除在‘民主国家’的行列之外,使人们形成中国是非民主国家的价值判断。”
       
    民主(英语:Democracy)的字源来自古希腊语,由古希腊语“人民”和“权力或统治”所组成。所以,民主意为由人民统治。是指西元前五世纪,希腊城邦中以雅典为代表的一种政治制度。它将统治权力交给城邦中的多数人。相对而言,靠暴力夺权的党派和个人,分称为独裁统治和独裁者;少数人统治,则称为寡头统治。一百年前,中国新文化革命的“五四运动”,就喊出“德先生”与“赛先生”,就是对民主与科学,首个英语音节的拟人化称呼。
      
    由此经过两千多年制度实践而诞生的民主制度,被称为人类目前最好的制度。这从现代全球二百多个国家和地区,有一百多个选择民主制度可见其优越性。但是,因为人类本身还在进化,所以,现代民主制度相对于未来又被看作人类次好的制度。
      
    印度从选举进程、多元化、公民社会、政府运作、政治参与和政治文化来看,是初步民主国家。就现有民主国家拥有人口数量而言,印度的确是最大民主国家;而美国是现代民主制度的创立者,就对制度完善和民主输出的贡献,也可称为最大民主国家。奥巴马此言,本身无错。其次,以民主的制度设计——普选制、三权分立、独立司法、军队国家化、言论新闻自由和多党制来衡量,香港算不上独立主权地区,是一个只有自由而无民主的“飞地”,但他们去年争取民主的勇气,让世人敬佩。再次,韩文称中国并非“非民主国家”,此说法太过含蓄,“非民主国家”实则就是专制极权国家。这非价值判断,而是事实判断。
      
    另外,韩文所谓要“争夺民主命名权和话语权”,意思是要独树社会主义国家“民主”——汉娜·阿伦特将苏式社会主义制度等同于极权制度,并将斯大林与希特勒相提并论,这已是全球共识;中国大陆不是“民主多少问题,而是有无民主”;民主作为一种制度安排,并非哪个党派所能凭空命名,更非一个党棍所能胡乱定义的,而是“主权归民”——人民自愿选择,多数人统治,并尊重少数人利益。先不论全球社会主义国家大本营苏联东欧,在1990年代几乎都转向民主制度;看看两种制度大国,在二战期间对待中国的选择。美国无偿援助军力和物资,并对日宣战,加速中国抗日战争胜利,若非,至少会迟缓许多年。“老大哥”苏联,虽前期空军援华,但后期“解放”东北,将中国仅有工业基地的机器全部抢掠而去,奸淫无数妇女。
    
    人大制度非民主制
    
    韩文称:“我们要认清西方的民主形式未必适合其他文化背景和不同历史发展条件的国家。”并指“阿拉伯之春”和“茉莉花革命”,破坏了现有社会秩序和稳定。
    
    尊重少数人利益、社会多元化,本是民主制度应有之义。欧美民主国家将全体国民以公民对待,并且赋予他们自治、尊严、平等和自由等权利。“阿拉伯之春”和“茉莉花革命”,恰恰是人民起来推翻少数人独裁专制,争取普遍自由的行为。他们打碎的是独裁专制者需要的稳定和秩序,而这种所谓秩序和稳定,普遍建立在政治恐怖、生活匮乏和个人恐惧的基础上,绝非人民所需要的。
    
    韩言:“我们的民主制度是真实的、有效的民主。中国的人民代表大会制度就是当代中国的民主制度,在这种制度下我们的人民代表不仅按人数比例选举代表,而且让中国的各民族、各阶层都有自己的代表参与国家事务的协商和决策,实现了国家领导人依据制度设计换届。”
      
    中国大陆民众都没见过选票,这是基本事实,所谓人大代表选举产生就是最大的谎言。再来分析官方公布的人大代表党派和职业比例。据公开的《2015年两会前瞻:全国人大代表团是如何组成的》(参见环球网转发澎湃新闻网文):近3000名人大代表,常备代表是党和国家领导人、各省会城市市长、各地级市市长,部队军政主官、企业家、大学校长、学者、中学校长和基层代表。这次没有代表职业构成比例统计数据。
       
    另查知,2013年十二届全国人大代表2987名,其中:党政领导干部代表1042名,占比34.88%,少数民族代表409名,占比13.69%;妇女代表699名,占比23.4%;工人和农民代表401名,占比13.42%;专业技术人员代表610名,占代表总数的20.42%。等等。
       
    两个最主要数据表明,官员占比最高达34.88%,农民和工人人口基数最大,反而占比仅有13.42%。其次,人数最多的党政官员可判都是中共党员。全国人大作为名义上的最高权力机构,未有如同民主国家的国会参、众两院(或上、下两院)作为制度设计而加以地区平衡和制度制衡;八个花瓶民主党派,更谈不上有监督权。可见,韩文标榜的所谓最优人大代表民主制,实则即为中共党代会。更别奢论选举制、司法独立、军队国家化、言论新闻自由、三权分立和多党制等基本民主制度设计。
    
    韩震作为高校最高官员,不学无术,败坏的岂止是大学声誉;作为体制组成者和既得利益者,丧失基本良知。
      
    
    原载香港《动向》月刊9月号 (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
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