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被刑事拘留者可用要求国家赔偿来维护权益
(博讯北京时间2015年5月16日 来稿)
    
    第一作者:□□□
    

    第二作者:徐永海
    
    2015年5月16日
    
    (说明:因一亲友需要写一篇法律的论文,为此与此亲友合作,写了此论文。我们都不是法律专业人员,我只所以参与写此论文,是因为在近些年来,有不少民运、维权、信仰等方面的朋友、肢体被以刑事拘留的方式失去自由后,几乎没有法律方式来为自己申辩、争辩。在我们的教案发生后,我们也遇到了这样的问题,在经过律师朋友的帮助和我们一些肢体对维护自身权益的不放弃,我们感到要求国家赔偿是一个可行的方式,为此在此抛砖引玉。)
    
    关键词:刑事拘留 国家赔偿 维护权益
    
    摘要:由于刑事拘留是依据《刑事诉讼法》而采用的强制措施,不是一种处罚。因此被刑事拘留人无法通过行政复议和行政诉讼来维护自己的合法权益。但是被刑事拘留人可以通过申请国家赔偿的方式来维护自己的应有的合法权益。
    
    一、我国现行法律规定的拘留共三种:刑事拘留、治安拘留、司法拘留
    
    1、治安拘留:是行政处罚之一,也称为行政拘留。行政拘留是指公安机关对于违反了行政法律规范的公民,所作出的在短期内限制其人身自由的一种处罚措施。其期限为1日以上,15日以下。
    
    2、司法拘留:是人民法院为了保证审判活动正常进行,对实施了严重妨害诉讼活动的人,采取限制其短期限的人身自由的一种强制措施。法院拥有司法拘留的决定权。其法律依据《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》。拘留的期限,为十五日以下。
    
    3、刑事拘留:是一种配合刑事诉讼的临时措施。刑事拘留不得超过14天,多次作案,团伙作案,流窜作案的不得超过37天。拘留到期之后或者被转为逮捕或者其他强制措施,或者被释放。
    
    二、刑事拘留、治安拘留、司法拘留,三者的区别
    
    1、法律性质和依据不同。刑事拘留是依据《刑事诉讼法》而采用的强制措施,不是一种处罚。治安拘留是依据《治安处罚条例》采用的一种处罚办法。司法拘留是强制措施,同时也兼有处罚性质,它的法律依据是《民事诉讼法》和《行政诉讼法》。
    
    2、适用对象不同。刑事拘留的对象是触犯刑事法律,需追究刑事责任的现行犯或重大嫌疑人。治安拘留的对象是违反《中华人民共和国治安管理处罚法》,尚未构成犯罪的违法者。司法拘留的对象是实施了妨害民事或行政诉讼秩序行为的当事人,其他诉讼参与人或案外人。
    
    3、目的和结果不同。刑事拘留的目的是为了保证侦查工作的顺利进行,防止国家和人民的生命财产造成新的损失,刑事拘留的结果,一般转为逮捕,刑事拘留的羁押期可以折抵刑期。治安拘留的目的,是为了对违法分子进行处罚和教育,治安拘留期满,就是教育处罚的结束。司法拘留的目的在于惩诫妨害诉讼秩序的行为,以保证诉讼活动的顺利进行,司法拘留与判决结果不发生联系,被拘留的人如果承认并改正错误,人民法院可以提前解除拘留。
    
    4、羁押的期限不同。刑事拘留的羁押法定期限为3~7日,最长不超过30日。治安拘留的羁押期限为1日以上,15日以下。司法拘留的期限为15日以下.
    
    5、适用的机关不同。公安机关和人民检察院行使刑事拘留权,公安机关还行使治安拘留的决定权、执行权-人民法院行使司法拘留权,被司法拘留的人交公安机关代为关押。
    
    三、治安拘留被拘留人可通过行政复议和提起行政诉讼维护自己的权益
    
    1、治安拘留会出具《治安管理处罚执行拘留通知书》告诉你违反的事实、证据,和处罚的依据。被处罚人被处罚人对治安管理处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼
    
    2、会出具治安管理处罚决定书,即《治安管理处罚执行拘留通知书》等
    
    根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十六条
    公安机关作出治安管理处罚决定的,应当制作治安管理处罚决定书。决定书应当载明下列内容:
    (一)被处罚人的姓名、性别、年龄、身份证件的名称和号码、住址;
    (二)违法事实和证据;
    (三)处罚的种类和依据;
    (四)处罚的执行方式和期限;
    (五)对处罚决定不服,申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;
    (六)作出处罚决定的公安机关的名称和作出决定的日期。
    决定书应当由作出处罚决定的公安机关加盖印章。
    
    3、被处罚人对治安管理处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼
    
    根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零二条 被处罚人对治安管理处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
    
    即被处罚人对治安管理处罚决定不服的,可以到上一级公安机关提起行政复议,或者到法院起诉行政诉讼,来维护自己的合法权益。
    
    四、刑事拘留被拘留人不能通过行政复议和提起行政诉讼维护自己的权益
    
    1、由于刑事拘留是依据《刑事诉讼法》而采用的强制措施,不是一种处罚。因此被拘留人无法通过行政复议和行政诉讼,来维护自己的合法权益。
    
    2、刑事拘留,被拘留时会只出具《刑事拘留通知书》,出拘留所时会出具《释放证》、《取保候审决定书》。而在这《刑事拘留通知书》、《释放证》、《取保候审决定书》中,
    
    不会写:违法事实和证据;
    不会写:处罚的种类和依据;
    不会写:处罚的执行方式和期限;
    不会写:对处罚决定不服,申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;
    
    刑事拘留被拘留人,甚至不知道自己为什么为刑事拘留,这严重侵害了被刑事拘留人的应有的合法权益。
    
    3、被处罚人对刑事拘留不服的,根据《刑法》、《刑事诉讼法》,由于还进入正式的诉讼程序,不能通过诉讼、上诉以及复议、行政诉讼等途径来有效的方式来维护自己应有的合法权利。
    
    五、刑事拘留被拘留人可以通过要求国家赔偿的方式来维护自己的合法权益
    
    1、根据《中华人民共和国国家赔偿法》,刑事拘留被拘留人,可以向办案机关,即国家赔偿义务机关,即公安局、公安分局,提起要求国家赔偿。而办案机关,即国家赔偿义务机关,即公安局、公安分局,会给予《刑事赔偿决定书》,在这《刑事赔偿决定书》中,
    
    会写到:违法事实和证据;
    会写到:处罚的种类和依据;
    会写到:处罚的执行方式和期限;
    
    从而使刑事拘留被拘留人,来知道自己为什么为刑事拘留,来可以进一步维护自己的应有的合法权益。
    
    2、如果《刑事赔偿决定书》不予赔偿,还可以向上一级公安机关提起复议,来再一次的维护自己应有的合法权益。上一级公安机关给给予《刑事赔偿复议决定书》,在这《刑事赔偿复议决定书》种,依旧
    
    会写到:违法事实和证据;
    会写到:处罚的种类和依据;
    会写到:处罚的执行方式和期限;
    
    从而使刑事拘留被拘留人,来知道自己为什么为刑事拘留,来可以进一步维护自己的应有的合法权益
    
    3、如果《刑事赔偿复议决定书》不予赔偿,还可以向法院的国家赔偿委员会提起诉讼(申请),来再一次的维护自己应有的合法权益。
    
    如果不经过到公安机关的申请国家赔偿,和到上一级公安机关申请复议,直接到法院的国家赔偿委员会提起申请(诉讼),法院不予受理。
    
    六、案例
    
    1、国家赔偿申请书
    
    国家赔偿申请书
    
    申请人:徐永海,男,1960年11月26日出生,户籍地址北京市西城区德胜门外新风南里10号楼6门501
    
    被申请人:北京市公安局通州分局
    
    诉讼请求:要求被申请人依法赔偿原告共计5820.01元
    
    事实和理由:
    
    2014年1月26日申请人被被申请人以涉嫌非法集会案为由刑事拘留,2月23日以刑事拘留期限期满的名义释放,共被羁押29天。
    
    被申请人无理非法羁押申请人,应按国家赔偿法的规定赔偿申请人。申请人共被羁押29天,应赔偿5820.01元(200.69元/日职工平均工资乘以29天)。为此,申请人特要求被申请人依法赔偿原告共计5820.01元。
    
    此致
    
    北京市公安局通州分局
    
    申请人:徐永海
    
    2014年10月2日
    
    2、北京市公安局通州分局刑事赔偿决定书》
    
    北京市公安局通州分局刑事赔偿决定书
    
    通公刑陪字【2014】005号
    
    赔偿请求人:徐永海
    
    性别:男
    
    年龄:54岁
    
    工作单位:无
    
    电话:18600229405
    
    住所:北京市西城区新风南里10号楼6门501号
    
    本机关于2014年10月2日收到赔偿请求人的赔偿申请,请求向其支付赔偿金5820.01元。
    
    经审理查明:2014年1月24日,在北京市通州区云景北里146号院11号楼262号张文和家中,犯罪嫌疑人徐永海伙同张文和等人,以组织家庭教会讲经的方式非法集会,被当场查获。
    
    我局于2014年1月26日受理该案,同日立案侦查。通过侦查,有证据证实徐永海参与家庭教会。1月26日,徐永海因涉嫌非法集会罪被我局刑事拘留,后依法将刑事拘留期限延长至30日。2月23日,经北京市公安局审批决定对徐永海教育释放。
    
    上述事实有下列证据证明:徐永海供述,接报案经过,到案经过等。
    
    本机关认为:根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第80条之规定,公安机关对于“在犯罪后即时被发觉的”、“在场亲眼看见的人指认他犯罪的”,可以先行拘留。我局在受理徐永海涉嫌非法集会罪一案后依法开展调查,后立案侦查,经侦查发现,徐永海参与家庭教会,涉嫌非法集会罪,可以先行拘留。徐永海请求本机关“向其支付赔偿金5820.01元”的申请,缺乏法律和事实依据,本机关不予支持。
    
    根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十三条第一款、第三款的规定,本机关决定如下:对赔偿请求人徐永海提出的赔偿申请不予赔偿。
    
    如不服本决定,可以自本决定作出之日起三十日内,向北京市公安局申请复议。
    
    北京市公安局通州分局
    
    (“北京市公安局通州分局”印章)
    
    2014年12月1日
    
    一式三份,一份交赔偿申请人,一份附卷,一份存根。
    
    3、《刑事赔偿复议申请》
    
    刑事赔偿复议申请
    
    申请人:徐永海,男,1960年11月26日出生,户籍地址:北京市西城区德胜门外新风南里10号楼6门501,电话:18600229405
    被申请人:北京市公安局通州分局
    
    复议请求:
    1、撤销被申请人《刑事赔偿决定书》通公刑陪字(2014)005号,责令被申请人重新作出《刑事赔偿决定书》。
    2、要求赔偿5820、01元。
    
    事实和理由:
    
    一、事实经过:
    
    我们这个小小的家庭教会——家庭聚会——已经有25年历史。近十多年来,一直在我(徐永海)家聚会,先是在北京市西城区锦什坊街259号,后是在西城区新风南里10号楼6门501。每周一次,大家相聚在一起,来学习《圣经》,来被耶稣感动,来具有耶稣那样的大爱的心——连仇敌都爱的心(只恨撒旦)。
    
    当代科学发现:“宇宙是从一个起始点中诞生的”;只有上帝才能从一个点中诞生出如此宏大的宇宙,是真的存在上帝。我的科学研究发现:“在发达的大脑前额叶基础上,到了青春期后,我们就会具有崇拜心理;通过对英雄的崇拜,我们就会具有英雄那样的心”;我们崇拜效法耶稣,我们就会具有耶稣那样的大爱的心——连仇敌都爱的心(只恨撒旦),当人人都具有这大爱的心时,就会进入一个美好的社会,耶稣一定就是上帝。
    
    《圣经》中说:“要爱你们的仇敌,为那逼迫你们的祷告。这样就可以作你们天父的儿子”。“亲爱的弟兄啊,我们应当彼此相爱,因为爱是从上帝来的。凡有爱心的,都是由上帝而生,并且认识上帝。没有爱心的,就不认识上帝,因为上帝就是爱”。《圣经》的核心是耶稣,旧约预言耶稣,新约应验耶稣。《圣经》与科学没有矛盾,《圣经》最符合科学。我们从不反对科学,而且作为科学工作者,我一直从事科学研究,我们不是极端、异端、邪教。
    
    在2014年1月,我们才来到北京市通州区南二条20号(一个独门独院)张文和家聚会学习《圣经》。2014年1月24日(星期五),是我们这个小小的家庭教会“家庭聚会”学习《圣经》的日子,我们来到北京市通州区南二条20号(一个独门独院),可是院门紧锁,我们无法进入,我们无法聚会学习《圣经》了。
    
    张文和电话告诉我们,他被警察阻止在他家的另外一个住处通州区云景北里146号院11号楼262号。并诉说到,因为被警察阻止在家,因为耽误大家学习《圣经》,张文和(近60岁)生气、着急、心脏不适。作为毕业于北京医学院(现北京大学医学部),曾行医20年的我(徐永海),买了药去看望张文和,一些来聚会的基督徒及慕道友也一起前往。
    
    我们在通州区云景北里146号院11号楼262号张文和的家中,看望张文和。时间不长,也就十多分钟、二十来分钟。警察进入,将(除去6名老弱病残)在张文和家中的14名基督徒及慕道友(包括1名14岁的未成年人)抓到北京通州梨园派出所。后来,康素萍来到梨园派出所,想了解我们情况,也被抓进派出所。
    
    2014年1月26日,(在派出所被关押2天后)我们13名基督徒及慕道友(徐永海、杨靖、杨秋雨、张文和、吕动力、张海彦、王春艳、王素娥、徐彩虹、于艳华、居小玲、康素萍、杨敏)以“非法集会罪”被关进北京第一看守所,被刑事拘留,被关押1个月左右,才先后被释放。
    
    二、《北京市公安局通州分局刑事赔偿决定书》的主要叙述与决定,和我对它简要理解
    
    在《北京市公安局通州分局刑事赔偿决定书》里写到:“经审理查明:2014年1月24日,在北京市通州区云景北里146号院11号楼262号张文和家中,犯罪嫌疑人徐永海伙同张文和等人,以组织家庭教会讲经的方式非法集会,被当场查获。······。通过侦查,有证据证实徐永海参与家庭教会。1月26日,徐永海因涉嫌非法集会罪被我局刑事拘留,后依法将刑事拘留期限延长至30日。······。经侦查发现,徐永海参与家庭教会,涉嫌非法集会罪,可以先行拘留。······。对赔偿请求人徐永海提出的赔偿申请不予赔偿。”
    
    通过《决定书》,我认为,公安局认定的事实应当是:我(徐永海)组织、参与了基督教家庭教会,讲了《圣经》(讲经)。因此,公安局认为“我这个组织、参与家庭教会,讲《圣经》一事”是违法犯罪行为;因此,公安局给我定了一个“非法集会罪”,将我刑事拘留了30天。
    
    三、“家庭聚会”合法,基督徒及慕道友在一起学习《圣经》合法,不是犯罪行为
    《中华人民共和国宪法》第三十六条“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。······。国家保护正常的宗教活动。······。”
    
    《中国的宗教信仰自由状况白皮书》中华人民共和国国务院(1997年)阐明:“对基督教教徒按照宗教习惯,在自己家里举行以亲友为主参加的祷告、读经等宗教活动(中国基督教习惯称之为“家庭聚会”),不要求登记。”
    
    依照宪法,依照国务院的白皮书,我们基督徒在自己家里举行的“家庭聚会”既没有违法,更没有犯罪;根本不是“非法集会”,是遵守国家规定的,更是合法的,不是违法犯罪行为。
    可是,在这个《北京市公安局通州分局刑事赔偿决定书》里,却将“我们组织家庭教会,读经(学习《圣经》)”说成是违法犯罪行为。
    
    四、中国已经印了1亿多本《圣经》,可见人们在一起学习《圣经》不是犯罪行为
    
    《圣经》,在北京著名牧师——李克牧师——的《基督教之<圣经>“乃天下之大经也”》一文中写到:“全世界凡有人类生活的社会、国家都可以见到《圣经》”。据有关报道,在今年的11月份,在中国,在中国的南京,已经印出了1亿2千5百万本《圣经》。在中国印了这么多《圣经》,难道不是让我们来读的吗,难道不是让我们基督徒及慕道友来学习的吗。可见,学习《圣经》,讲《圣经》不是违法犯罪行为。
    
    可是,在这个《北京市公安局通州分局刑事赔偿决定书》里,却将“我讲经,我们一起学习《圣经》”说成是违法犯罪行为。
    
    五、集会“是指聚集于露天公共场所,发表意见、表达意愿的活动”,我们仅仅是在自己的家里,却将我们定罪为“非法集会罪”毫无道理,更不合法
    
    《中华人民共和国集会游行示威法》第二条:“本法所称集会,是指聚集于露天公共场所,发表意见、表达意愿的活动”。在这里是明明白白地写到:“集会,是指聚集于露天公共场所,发表意见、表达意愿的活动”。我们是聚集了,但是我们是在家里,而不是在露天公共场所里。我们不是“集会”,而仅仅是在自己的家里相聚。常人在一起聊天、吃饭、喝茶、喝酒、打牌可以,我们基督徒及慕道友在一起学习《圣经》就不可以吗?就要戴上“集会、非法集会”的帽子吗?
    
    在《北京市公安局通州分局刑事赔偿决定书》里也明明白白地写到:“在北京市通州区云景北里146号院11号楼262号张文和家中”。也是说,我们是在自己的家里相聚,而不是聚集于露天公共场所。
    
    既然,我们不是在露天公共场所,而是在家里,是在张文和的家里,我们与“集会”、与“非法集会”有什么关系。将我们定罪为“非法集会罪”毫无道理,更不合法。
    
    六、《释放证明书》证实我无罪,对我的刑事拘留是错误的
    
    北京市第一看守所《释放证明书》京看释字(2014)46号 “徐永海······因涉嫌非法集会于2014年1月26日被拘留,现因刑事拘留期限届满,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十七条之规定,经北京市公安局决定,予以释放。 北京市第一看守所 2014年2月23日”
    
    我认为:对我的“予以释放”,应当是无罪释放。从《释放证明书》中也能够证实:我们是“家庭聚会”,不是“非法集会”。
    
    七、北京市公安局通州分局《刑事赔偿决定书》通公刑赔字(2014)005号是错误,依法应当撤销
    
    请看:“《刑事赔偿决定书》 本机关认为:······。我机关在受理徐永海涉嫌非法集会一案后依法开展调查,后立案侦察,经侦察发现,徐永海参与家庭教会,涉嫌非法集会罪,可以先行拘留。······。”
    
    被申请人经过调查、立案侦查、传唤、刑事拘留、延长刑事拘留等等手段、等等程序,所得的结论只有2个字“涉嫌······”;从一开始是“涉嫌······”,绕了一圈儿,其结果还只是“涉嫌······”。
    
    被申请人没有提起“起诉”,没有向检察院申请“逮捕”;掉过头来,却用“涉嫌······”来掩盖错误的刑事拘留,是欲加之罪。
    
    综上所述:被申请人利用“涉嫌······”刑事拘留我30日是错误,依照《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定,被申请人应当赔偿。
    
    此致
    北京市公安局
    申请人:徐永海
    
    2014年12月24日
    
    5、北京市公安局通州分局刑事赔偿决定书》
    
    北京市公安局通州分局刑事赔偿决定书
    
    通公刑陪字【2014】005号
    
    赔偿请求人:徐永海
    
    性别:男
    
    年龄:54岁
    
    工作单位:无
    
    电话:18600229405
    
    住所:北京市西城区新风南里10号楼6门501号
    
    本机关于2014年10月2日收到赔偿请求人的赔偿申请,请求向其支付赔偿金5820.01元。
    
    经审理查明:2014年1月24日,在北京市通州区云景北里146号院11号楼262号张文和家中,犯罪嫌疑人徐永海伙同张文和等人,以组织家庭教会讲经的方式非法集会,被当场查获。
    
    我局于2014年1月26日受理该案,同日立案侦查。通过侦查,有证据证实徐永海参与家庭教会。1月26日,徐永海因涉嫌非法集会罪被我局刑事拘留,后依法将刑事拘留期限延长至30日。2月23日,经北京市公安局审批决定对徐永海教育释放。
    
    上述事实有下列证据证明:徐永海供述,接报案经过,到案经过等。
    
    本机关认为:根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第80条之规定,公安机关对于“在犯罪后即时被发觉的”、“在场亲眼看见的人指认他犯罪的”,可以先行拘留。我局在受理徐永海涉嫌非法集会罪一案后依法开展调查,后立案侦查,经侦查发现,徐永海参与家庭教会,涉嫌非法集会罪,可以先行拘留。徐永海请求本机关“向其支付赔偿金5820.01元”的申请,缺乏法律和事实依据,本机关不予支持。
    
    根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十三条第一款、第三款的规定,本机关决定如下:对赔偿请求人徐永海提出的赔偿申请不予赔偿。
    
    如不服本决定,可以自本决定作出之日起三十日内,向北京市公安局申请复议。
    
    北京市公安局通州分局
    
    (“北京市公安局通州分局”印章)
    
    2014年12月1日
    
    一式三份,一份交赔偿申请人,一份附卷,一份存根。
    
    6、《刑事赔偿诉讼书》(《刑事赔偿申请书》
    
    《刑事赔偿诉讼书》(《刑事赔偿申请书》
    
    诉讼人:徐永海,男,1960年11月26日出生,户籍地址:北京市西城区德胜门外新风南里10号楼6门501,电话:18600229405
    
    被诉讼人:北京市公安局和北京市公安局通州分局
    
    诉讼请求:
    1、撤销被诉讼人《北京市公安局刑事赔偿复议决定书》京公陪复字【2014】第41号和《北京市公安局通州分局刑事赔偿决定书》通公刑陪字(2014)005号,责令被诉讼人重新作出《北京市公安局刑事赔偿复议决定书》和《北京市公安局通州分局刑事赔偿决定书》。
    
    2、要求赔偿5820.01元。
    
    事实和理由:
    
    一、事实经过:
    
    我们这个小小的家庭教会——家庭聚会——已经有25年的历史。近十多年来,一直在我(徐永海)家聚会,先是在北京市西城区锦什坊街259号,后是在西城区新风南里10号楼6门501。每周一次,大家相聚在一起,来学习《圣经》,来被耶稣感动,来具有耶稣那样的大爱的心——连仇敌都爱的心(只恨撒旦),来使我们具有这心灵的改变。
    
    科学发现:“宇宙是从一个起始点中诞生的”;只有上帝才能从一个“点”中诞生出如此宏大的宇宙,是真的存在上帝。作为一个精神科医生(自然也是脑科学工作者),我的科学研究发现:“在发达的大脑前额叶基础上,到了青春期后,我们就会具有崇拜心理;只要我们崇拜效法英雄,我们就会具有英雄那样的心”;只要我们崇拜效法耶稣,我们就会具有耶稣那样的大爱的心——连仇敌都爱的心(只恨撒旦),当人人都具有这大爱的心时,我们人类就会进入一个美好社会,耶稣一定就是上帝。科学帮助我们知道,真的存在上帝,耶稣就是上帝。因此,我们从不反对科学,而且作为科学工作者,我一直从事科学研究;因此说,我们的信仰不是愚昧、无知、反科学的。
    
    《圣经》中说:“要爱你们的仇敌,为那逼迫你们的祷告。这样就可以作你们天父的儿子”。“亲爱的弟兄啊,我们应当彼此相爱,因为爱是从上帝来的。凡有爱心的,都是由上帝而生,并且认识上帝。没有爱心的,就不认识上帝,因为上帝就是爱”。《圣经》的核心是耶稣,旧约预言耶稣,新约应验耶稣。我们的教会仅仅是大家在一起学习《圣经》,仅仅是使大家来具有耶稣那样的大爱的心——连仇敌都爱的心(只恨撒旦),来具有这心灵的改变。中国家庭教会的先行者袁相忱说,教会是属天的、属灵的,教会只是来改变人们心灵的——来使人具有大爱的心的。因此作为教会,我们反对政教合一(政教合一只会带来中世纪黑暗),我们反对教会本身去干涉政治问题、社会问题,因此我们不是极端、异端、邪教。
    
    我们这个教会有25年的历史,只是在2014年1月份,我们才来到北京市通州区南二条20号(一个独门独院)张文和家聚会学习《圣经》。2014年1月24日(星期五),是我们这个小小的家庭教会“家庭聚会”学习《圣经》的日子,我们来到北京市通州区南二条20号(一个独门独院),可是院门紧锁,我们无法进入,我们无法聚会学习《圣经》了。
    
    张文和打来电话告诉我们,他被警察阻止在他家的另外一个住处——通州区云景北里146号院11号楼262号。张文和还诉说到,因为被警察阻止在家,因为耽误大家学习《圣经》,他(张文和,近60岁的人)生气、着急、心脏不适。作为毕业于北京医学院(现北京大学医学部)曾行医20年的我(徐永海),买了药去看望张文和,部分来聚会的基督徒及慕道友自然也一同前往去看望。
    
    我们在通州区云景北里146号院11号楼262号张文和的家中,看望张文和。时间不长,也就十多分钟、二十来分钟。警察进入,将在张文和家中的14名基督徒及慕道友(包括1名14岁的未成年人)抓到北京通州梨园派出所(只有5名老弱病残没有抓走)。后来,康素萍来到梨园派出所,想了解我们情况,也被抓进了派出所。
    
    2014年1月26日,(在派出所被关押2天后)我们13名基督徒及慕道友(徐永海、杨靖、杨秋雨、张文和、吕动力、张海彦、王春艳、王素娥、徐彩虹、于艳华、居小玲、康素萍、杨敏)以“非法集会罪”被关进北京第一看守所,被刑事拘留,被关押1个月左右(最长38天),才先后被释放。
    
    二、《北京市公安局刑事赔偿复议决定书》和《北京市公安局通州分局刑事赔偿决定书》的主要叙述与决定,和我对它的简要理解
    
    在《北京市公安局刑事赔偿复议决定书》和《北京市公安局通州分局刑事赔偿决定书》里写到:“经审理查明:2014年1月24日,在北京市通州区云景北里146号院11号楼262号张文和家中,犯罪嫌疑人徐永海伙同张文和等人,以组织家庭教会讲经的方式非法集会,被当场查获。······。通过侦查,有证据证实徐永海参与家庭教会。1月26日,徐永海因涉嫌非法集会罪被我局刑事拘留,后依法将刑事拘留期限延长至30日。······。经侦查发现,徐永海参与家庭教会,涉嫌非法集会罪,可以先行拘留。······。对赔偿请求人徐永海提出的赔偿申请不予赔偿。”
    
    通过《北京市公安局刑事赔偿复议决定书》和《北京市公安局通州分局刑事赔偿决定书》,我认为,公安局认定的事实应当是:我(徐永海)组织、参与了基督教家庭教会,讲了《圣经》(讲经)。因此,公安局认为“我这个组织、参与家庭教会,讲《圣经》一事”是违法犯罪行为;因此,公安局给我定了一个“非法集会罪”,将我刑事拘留了30天。
    
    三、“家庭聚会”合法,基督徒及慕道友在一起学习《圣经》合法,不是违法犯罪行为
    
    《中华人民共和国宪法》第三十六条“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。······。国家保护正常的宗教活动。······。”
    
    《中国的宗教信仰自由状况白皮书》中华人民共和国国务院(1997年)阐明:“对基督教教徒按照宗教习惯,在自己家里举行以亲友为主参加的祷告、读经等宗教活动(中国基督教习惯称之为“家庭聚会”),不要求登记。”
    
    依照宪法,依照国务院的白皮书,我们基督徒在自己家里举行的“家庭聚会”,大家在一起学习《圣经》是合法行为,应当受到法律保护;而绝对不是什么违法犯罪行为,绝对不是什么“非法集会”的违法犯罪行为。
    
    可是,在这个《北京市公安局刑事赔偿复议决定书》和《北京市公安局通州分局刑事赔偿决定书》里,却将“我们组织家庭教会,读经(学习《圣经》)”说成是违法犯罪行为,是“非法集会罪”的违法犯罪行为。
    
    四、中国已经印了1亿多本《圣经》,可见人们在一起学习《圣经》不是违法犯罪行为
    《圣经》,北京著名牧师——李克牧师——的《基督教之<圣经>“乃天下之大经也”》一文中写到:“全世界凡有人类生活的社会、国家都可以见到《圣经》”。据有关报道,在2014年的11月份,在中国,在中国的南京,已经印出了1亿2千5百万本《圣经》。在中国印了这么多《圣经》,难道不是让我们来读的吗,难道不是让我们基督徒及慕道友来学习的吗。可见,学习《圣经》,讲《圣经》是合法的,不是违法犯罪行为。
    
    可是,在这个《北京市公安局刑事赔偿复议决定书》和《北京市公安局通州分局刑事赔偿决定书》里,却将“我讲经,我们一起学习《圣经》”说成是违法犯罪行为,是“非法集会罪”的违法犯罪行为。
    
    五、集会“是指聚集于露天公共场所,发表意见、表达意愿的活动”,而我们仅仅是在自己的家里学习《圣经》,却将我们定罪为“非法集会罪”毫无道理,更不合法
    
    《中华人民共和国集会游行示威法》第二条:“本法所称集会,是指聚集于露天公共场所,发表意见、表达意愿的活动”。在这里是明明白白地写到:“集会,是指聚集于露天公共场所,发表意见、表达意愿的活动”。我们是聚集了,但是我们是在家里,而不是在露天公共场所里,我们不是“集会”。
    
    人们在自己的家中一起聊天、吃饭、喝茶、喝酒、打牌,不是集会,不会被按上“非法集会罪”;我们基督徒及慕道友在自己的家中一起学习《圣经》,也不是集会,也不应当被按上“非法集会罪”。我们仅仅是在自己的家里一起学习《圣经》,却将我们定罪为“非法集会罪”毫无道理,更不合法。
    
    在《北京市公安局刑事赔偿复议决定书》和《北京市公安局通州分局刑事赔偿决定书》里是明明白白地写到:“在北京市通州区云景北里146号院11号楼262号张文和家中”。也就是说,被诉讼人(北京公安局通州分局)也认为,我们是在自己的家里相聚,而不是聚集于露天公共场所。既然,我们不是在露天公共场所,而是在家里,是在张文和的家里,我们与“集会”、与“非法集会”没有关系。将我们定罪为“非法集会罪”毫无道理,更不合法。
    
    六、《释放证明书》证实我无罪,对我的刑事拘留是错误的
    
    北京市第一看守所《释放证明书》京看释字(2014)46号“徐永海因涉嫌非法集会于2014年1月26日被拘留,现因刑事拘留期限届满,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十七条之规定,经北京市公安局决定,予以释放。北京市第一看守所。2014年2月23日”。
    
    我认为:对我的“予以释放”,应当是无罪释放。既然对我是无罪释放,就说明我是无罪的,就说明对我的关押是错误的;那么对我在被关押期间所造成的损失,被诉讼人(北京公安局通州分局)就应当给予赔偿。
    
    七、北京市公安局《北京市公安局刑事赔偿复议决定书》京公陪复字【2014】第41号和《北京市公安局通州分局刑事赔偿决定书》通公刑赔字(2014)005号是错误,依法应当撤销
    
    请看《北京市公安局刑事赔偿复议决定书》、《北京市公安局通州分局刑事赔偿决定书》:“本机关认为:······。我机关在受理徐永海涉嫌非法集会一案后依法开展调查,后立案侦察,经侦察发现,徐永海参与家庭教会,涉嫌非法集会罪,可以先行拘留。······。”
    
    被诉讼人(北京公安局通州分局)经过调查、立案侦查、传唤、刑事拘留、延长刑事拘留等等手段、等等程序,所得的结论只有2个字“涉嫌······”;从一开始是“涉嫌······”,绕了一圈儿,其结果还只是“涉嫌······”。
    
    被诉讼人(北京公安局通州分局)没有提起“起诉”,没有向检察院申请“逮捕”;掉过头来,却用“涉嫌······”来掩盖错误的刑事拘留,是欲加之罪。
    
    综上所述:被诉讼人(北京公安局通州分局)利用“涉嫌······”刑事拘留我30日是错误,依照《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定,被诉讼人(北京公安局通州分局)应当赔偿。
    
    此致
    
    北京市第二中级人民法院赔偿委员会
    
    诉讼人:徐永海
    
    2015年3月17日
    
    附件:
    
    1、《释放证明书》(复印件)
    2、《北京市公安局刑事赔偿复议决定书》(复印件)
    3、《北京市公安局通州分局刑事赔偿决定书》(复印件)
    4、《送达回执》京公陪复字【2014】第41号(陪复)(复印件)
    
    七、参考文献:
    
    《中华人民共和国国家赔偿法》
    《中华人民共和国治安管理处罚法》 [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
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