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谢松波:别让旅游局的“黑名单”单兵作战
(博讯北京时间2015年4月08日 转载)
    
    
    中国河南网友 谢松波
    
    谢松波:别让旅游局的“黑名单”单兵作战


    
    游客的不文明行为
    
    国家旅游局制定的《游客不文明行为记录管理暂行办法》即日施行。该办法被旅游业内称为“游客黑名单”,记者了解到,游客不良信息保存一至两年,会影响到游客再次旅游,严重的甚至会影响到出境、银行信贷等。如果游客的不文明行为造成严重不良后果,必要时向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构通报。(据4月7日《新京报》)
    
    如今,越来越多“不差钱”的国人,愿意到各地旅游景点转转。然而,随之而来的不文明行为,频频被媒体曝出,不仅让很多“文明感”爆棚的公众感到伤不起,而且也给国家层面的公共管理带来严峻考验。
    
    谈及游客的不文明行为,很多人首先想到的是随地吐痰、乱扔垃圾、“到此一游”等,这些不文明行为甚至走出国门,让外国人谈到中国游客“直挠头”。基于此,国家旅游局制定“游客黑名单”,可谓是对游客不文明行为“痛下杀手”。
    
    谢松波:别让旅游局的“黑名单”单兵作战


    
    即便如此,作为游客“娘家人”的旅游局也难掩“护犊”之心。这一点,从《办法》对“游客不文明行为”的定义就能看出,其定义为“游客在旅游活动中,因违反法律、法规及公序良俗等受到行政处罚、法院判决承担法律责任,或造成严重社会不良影响的行为”。
    
    从定义能看出,旅游局对“游客不文明行为”的门槛设得相当高,试问,又有多少游客曾因旅游活动违反法律或造成严重不良影响?
    
    其实,类似的“黑名单”早在2012年国家旅游局就曾下发过,只不过当时是针对“黑旅行社”、“黑导游”、和一些旅游景点下发的。当时,很多人也是对此寄予厚望,觉得旅游业的“春天”即将到来,然而事实呢?
    
    只能说“理想很丰满,现实很骨感”,就在该“黑名单”出台一年后,九寨沟景区就出现大量游客滞留,景区道路瘫痪的严重事故,究其原因,就是景区想多卖些门票,未作好客流量预防措施。
    
    国家旅游局在管理旅游景区这样的“大块头”时,尚且有“鞭长莫及”之感,那么,对于相对更为分散、多元的游客,一纸“游客黑名单”真能让不文明的游客“回心转意”,争做文明公民吗?
    
    不可否认,“游客黑名单”的出台,会在一定程度上对游客带来震慑作用,同时,这也让人们看到国家旅游局在惩治游客不文明行为上所下的决心,但若真想通过制度约束游客的不文明行为,让其感到“肉疼”,仅仅是旅游局的单兵作战是不行的,这需要更多部门的积极联动,让旅游部门在具体的“黑名单”实施中少些阻力,同时,更需要法律法规的兜底。
    
    来源:BBC (博讯 boxun.com)

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