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刘山青:施政报告内的15项政治酬庸
(博讯北京时间2015年1月19日 转载)
    
    古今中外的政府在分配公共资源的时候,都会有部份为政治酬庸;今年的《施政报告》有多少呢?
    

    它大约有15条,利益分别输送给电影界、新界帮、土共地区势力、区议会、地产商、老公务员、大陆中医、文化界打手、体育会的老大哥等新9组。
    
    其涉及的条目大致为:
    
    创意产业
    
    55.土地出售及规划上配合电影院的发展。
    56. (1)增加港产片;(2)培育制作人才;(3)资助学生看电影;以及(4)在内地、台湾及海外宣传「香港电影」品牌。
    57.注资「电影发展基金」。
    现代化农业
    60注资「农业持续发展基金」。
    
    土地房屋
    
    83. 2014-15年度的私人房屋土地供应估计可供兴建逾20000个住宅单位,是自2010年政府引入私人房屋土地供应目标以来的新高。
    建立小区网络
    133.注资「小区投资共享基金」协助新入伙公共屋邨居民建立互助网络。
    137. (1)延后公务员退休年龄
    中药检测中心
    194.筹划中药检测中心推广「港标」。
    
    文康及市政
    
    200.开拓艺术发展中心。
    201.编制「香港非物质文化遗产代表作名录」。
    203.设立「活化已修复堆填区资助计划」,供体育总会提出申请。
    
    (十一)地区行政及管治地区行政
    
    209.增加区议员的酬金15%,及10,000元的外访开支津贴。
    210在18区全面推行地区管理委员会。
    211.拨款2,080万元,支持区议会在地区上推广艺术文化活动。
    
    论政治酬庸
    
    西方社会有所谓第三类贪污,即大集团透过职业游说,令政策倾斜于资本家。例如,航空公司在定额赔偿法例通过后,超卖机票,谋取暴利。
    
    政治酬庸也有相类特色,两者都在阳光之下。例如,第133项的互委会和第11章的扩大区议会功能在本质上,是民主的必要过程。民主党于2011年香港区议会选举中,在15个区议会取得47个议席,已是拥有最多直选区议会议席的民主派政党。在目前,建制派在地区处于绝对优势,可利用这些措施来打击民主派。
    
    民主党区议员许智峯在2014年3月被警察抬离会场的冲突源于此。
    
    电影业
    
    影艺界从来都是政客拉拢对象──周星驰撑唐唐选特首的名言:「我唔同蠢人做朋友」;和高志森在立法会账目委员会被指不诚实运用盛事基金,被放生后,不断发表反占中言论,作报效。
    
    由于政治酬庸较为主观,对其指责需要具体讨论。又因具体讨论耗费大量编辑,现只探讨电影业的政治酬庸。
    
    根据统计处的2014年第3季度《服务行业按季业务收益指数》,电影Film entertainment 在2013年的表现只是2008年的约65.5%。
    
    根据统计处的《服务业统计摘要2014年》,2013年,从事电影、錄像及电视节目制作活动服务业的机构单位约1 770间,就业人数约8 300人。
    
    2012年,电影、錄像及电视节目制作活动服务业为香港带来25亿元的增加价值,占香港本地生产总值的0.1%。
    
    2013年,作商业上映的电影的票房收入达18亿元。
    
    以一个就业人口只占0 .2%,GDP占 0.1% 的行业,特首在219点的施政报告中花3点讨论,还畀钱年青人看港产片、觅地建影院。你说,与演唱会派免费票何异。可否说,此地无银三百两呢?
    
    来源:香港独立媒体 (博讯 boxun.com)
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