赵缶:踩踏事件政府责无旁贷
(博讯北京时间2015年1月02日 转载)
赵缶 媒体人

无论引起踩踏事件的直接原因是什么,都不能忽略掉上海市政府在此次事故中暴露出的公共管理问题。
2015年的第一天,以一个惨烈的悲剧开场。
2014年12月31日晚跨年之际,上海外滩发生严重的踩踏事故,至2015年1月1日上午11点,已造成36人死亡47人受伤,本应是一个迎接欢乐的新年,却遭遇此等人间悲剧,可想遇难者家属的悲痛和亲历者的恐慌是何等巨大。
根据已有的报道以及网络上碎片化的信息来看,在迎接跨年的那十几分钟应是令人惨不忍睹,被庞大的人流裹袭着完全无法掌控自己的命运,那些被踩踏的死伤者无论如何也想不到,在灯火通明、流光华彩的上海外滩,居然会迎来死神。这也是很多网友感叹的地方,以往也有不少的踩踏事件,但网络搜索可知,大部分都发生在欠发达地区,而作为一个国际化的大都市,这种事情发生在上海多少令人感觉有些愕然。但这同时也是否说明,中国的城市在面对公共事件时,是何等脆弱?
相信不少人还记得2004年的元宵节,在北京密云密虹公园的元宵灯会发生严重的踩踏事故,共造成37人死亡37人受伤,举国震惊。那次事件之后,虽然对相关责任人进行了问责,但民间及一些部门也对此事进行了反思,进而提出建立事故应急预案很有必要。十年过去了,类似的悲剧在上海外滩上演,这次责任在谁?又该反思些什么呢?
网络上愤怒的人群在推测事故发生的原因,有说是因人抛洒「美钞」引哄抢,有说是源于几个「大叔」的推搡。在权威部门的调查报告还未出台之前,我们不能随意给人安帽子,更不能将愤怒的情绪宣泄给尚不明确的责任方。尽管不知引起事故的直接原因究竟是什么,但通过这次事件,起码可以明确一点的是,在此踩踏事件中,上海政府负有不可推卸的责任。
首先,上海外滩作为上海每年迎新年的重要场地,历来就人数众多。而上海市政府微博消息显示,就在当晚,上海市在外滩有5D灯光秀,并且进行了大肆宣传。这并无不妥。但在举办大型活动之时配套的公共管理也应上去。但上海市警方称当天「跟以往一样适当增加了街面观察力量和值班备勤。」,重大节日怎能还是「跟往常一样」呢?这显然有准备不足之嫌,且明显低估了控制现场秩序的难度。
其次,通过亲历者的讲述及网友的体验,上海市对当晚的活动并没有准备相应的应急预案措施,这表现在,当晚没有对庞大的人流进行任何限流措施,且也无充分的医疗救护应急措施,这导致救护车及救护人员当时都未能及时赶到伤者的身边。
综上,无论引起踩踏事件的直接原因是什么,都不能忽略掉上海市政府在此次事故中暴露出的公共管理问题,而这也绝非上海一个城市所面临的问题,而是中国所有城市的共同问题。如今,逝者已逝,但为了避免类似的事故再次发生,必须谨记教训,不能将事故止于问责。
来源:东网
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