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林保华:中国宣布「中英联合声明」无效
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(博讯北京时间2014年12月23日 转载)
    
    革命的三个据点,旺角、金钟、铜锣湾,已经先后清场。但是香港内部矛盾不但没有解决,还引来外交纠纷。因为1984年与中国签署中英联合声明的英国政府,批评中国没有遵守中英联合声明的规定。中国无力反驳,一怒之下,遂宣布该声明无效。
    

    1939年德国背弃《慕尼黑协议》进攻波兰,爆发二战;1941年纳粹德国宣布《苏德互不侵犯条约》无效,爆发苏德大战,扩大了二战规模,加速德国战败。但是中国宣布中英联合声明无效,却未引起国际关注,可见对中国独裁政权的绥靖政策远甚二战之前。但是作为中国邻国的台湾,面对中国如此无视国际协议,则不可等闲视之,因为关系到台湾对中国的政策,也就是台湾的未来前途。
    
    中英联合声明的全文是《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》,今年是签署满30周年。今年6月10日,中国国务院发表《一国两制在香港特别行政区的实践》白皮书后,中国总理李克强出访英国。是次访问中英签署总值约300亿美元的金融、能源、核电及高铁等经济协议。看在钱的份上,英国不敢谴责中国政府违背中英联合声明,但也不敢冒天下之大不韪,与中国签署称赞中国履行联合声明成果的文件。
    
    一直到爆发雨伞革命,香港特区政府出来镇压,英国政府与国会才表示关注。保守党议员Richard Graham在10月底发表支持香港示威、捍卫香港高度自治的言论,中国驻伦敦大使馆则拒绝向他所参与的赴上海的国会跨党代表团发出签证。英国国会外交事务委员会今年7月公布,会就《中英联合声明》颁布30年实施情况进行调查,委员会主席Sir Richard Ottaway表示,他接获中国驻英大使馆知会,指如英国议员前往香港,将会被拒绝入境。这是他在12月2日国会进行辩论时透露的,他说:「中国大使告诉他,北京现在认为《中英联合声明》已经无效。」
    
    “无效”之说不是外交部正式发表,而是透过大使私下告知。这是大国外交,还是鸡鸣狗盗?为中国摇旗吶喊的香港亲共人士进一步说,《中英联合声明》早已失效,有效日期只到1997年政权移交,之后英方就再也没有任何角色云。
    
    12月17日,香港特区政府政制及内地事务局长谭志源在立法会接受质询时说:《声明》历史任务已完成。「英方对回归后嘅(的)香港冇主权、冇治权、冇监督权,不存在所谓道义责任。」
    
    中英联合声明表示了1997年7月1日中国收回香港主权。但中国也表示了「除外交和国防事务属中央人民政府管理外,香港特别行政区享有高度的自治权。」为此中国政府还提出了一系列的基本方针政策。也基于这个保证,英国才会签署这个联合声明,中国也因此制定《基本法》。然而如果有了纸上的条文而没有履行,参与签署的英国怎么可以放任不管,不去履行自己签署的责任呢?何况这份文件还作为国际文件交给联合国。
    
    中国这种不负责任的做法,引发香港人哗然。不过也有人表示,联合声明作废也好,香港就回到九七前的英国人统治吧?然而问题在中国是各取所需的让对它有用的有效,妨碍它的就无效。这就是中共对任何协议与条约的极端功利主义的态度。
    
    中国如此无视国际协议,那么台湾与中国签署的协议还能期望它会履行吗?其实就是现在已经签署的,中国也在各取所需,例如司法互助协议;即使ECFA也在七折八扣。但是马英九总统还在欺骗国人什么「让利」、「红利」,还要签署更多的卖国协议,这根本就是与虎谋皮戕害台湾!
    
    来源:民报 (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
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