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梁逸飞:中国「另起炉灶」搞地区安全
(博讯北京时间2014年11月26日 转载)
     梁逸飞 北京媒体人
    
    梁逸飞:中国「另起炉灶」搞地区安全


    香山论坛两细节具玩味:美日对论坛的消极姿态,及试图取代「香格里拉对话会」的坊间议论。
    
    近日,第五届香山论坛在北京闭幕。论坛吸引了数十个国家军方的高官与会,规模与影响力空前。此届香山论坛有两个细节颇具玩味:一是美日对论坛的消极姿态;二是有关「香山论坛」试图取代「香格里拉对话会」的坊间议论。
    
    在此届论坛召开前数月,中国主办方就向美国、日本、韩国的国防部门发出与会邀请,但得到的回复都较为消极。日本防卫省直接拒绝与会,美国五角大楼仅派遣驻华武官过来「打酱油」,韩国顾忌美国,态度暧昧。
    
    美日的消极态度,其实很好理解。通俗点说,就是「不捧中国的场」,抱着「你搭你的台、你唱你的戏」的心态,甚至就等着你唱砸的那一天,最好是能看洋相。何况,它们还在寻思着「中国的葫芦里卖的什么药」。
    
    坦白说,这种心态中国曾经也有过。比如,跟香山论坛同有一个「香」字的香格里拉对话会。自9•11恐怖袭击事件后,这个由一家伦敦智库主办、新加坡国防部协办的高端防务论坛,因为主要是美国及其盟国唱主角、演大戏,一开始,中国同样持消极态度,后来才派遣低级别军官代表团参与,再到后来派出高级别军官与会。与会的中国军方代表团经历了一个被围攻到被部分认同、理解的过程,中国军方代表团的表现则经历了一个「去倾听」到「去沟通」再到「去亮主张」的变化。
    
    至于外界所议论的,中国试图将香山论坛打造成下一个香格里拉对话会。如果能达到那样的效果,那对中国以及亚太地区而言都是幸事。事实上,面临众多发展问题与潜在冲突点的亚太地区,类似的地区防务与安全对话机制不是多了,而是少了,并且这种安全对话机制的话语权始终掌握在美国及其盟国手中,这事实上并不利于地区安全角势的良性发展。中国主导的香山论坛能够吸引如此多的中小国家派遣高级军官与会,正体现了亚太安全对话机制的缺乏以及安全对话主题的单一与垄断。显而易见,亚太地区众多的中小国家乐于到北京讨论地区与防务事务,中国设置的地区安全议题与提倡的地区安全观念,能够体现中小国家的心声与关注。
    
    长期以来,国际社会包括美国经常有声音批评中国「只顾自己赚钱、不愿为国际社会出力」,这种舆论令中国的国际形象大打折扣,加上中国奉行「多干少说」的处世原则,国际形象更是直线下跌。甚至,在中国周边,一些邻国形成了某种思维定势——要赚钱找中国,要安全找美国。这显然是一种畸形的地区力量结构。部分原因是中国在安全事务上过于低调。有东南亚学者早就暗示说,中国要敢于当大哥,要敢于给周边国家提供安全感。如果中国这么大的国家都不愿意当头,那诸多中小国家的国际处境就可想而知了。
    
    中国学术界早就关注到这种情况,不少智囊纷纷向中央谏言:中国外交要「经济」与「安全」两条腿走路。在让周边国家分享中国发展红利的同时,更要有所作为,主动带头为地区安全提供公共产品。
    
    事实上,这几年中国外交正是在按照这个思路有序推进。在经济上推出「一带一路」战略,主导设立亚洲基础设施投资银行,设立400亿美元的丝路基金;在地区安全上,于5月份北京亚信峰会上提出「亚洲新的安全观」,高规格举办香山论坛,以及明年将在北京举办中国与东盟10+1防长论坛,甚至推动举行10+8防长论坛,等等,中国在地区安全事务上一改过去的沉默寡言风格,变得越来越主动积极,敢于亮出自己的主张,敢于表明自己的态度,不怕争论。
    
    面对中国这一外向的变化,美国、日本尽管公开场合说些不痛不痒的场面话,以显示自己的高风亮节,但其实内心还是很纠结的。它们的印象是,中国在用它们的方式反击自己,领略到了中国古语「以其人之道还治其人之身」的厉害。
    
    话又说回来。美国这种内心深处的担忧,其实是有点过考虑了。以往,美国人常常抱怨中国人自私自利,一点国际奉献精神都没有,搭了美国三十年便车还不说一声感谢。而现在,一旦中国表现出愿意承担更多国际责任、尽更多国际义务时,美国人又开始变得敏感了,不信任了。对于中国的诸多倡议与举动,美国人的第一反应是「打个问号」,「中国人的目的是什么?」美国人以往的自信指数显然已经开始下降,对中国的包容心也同时下降,反而内心深处的敏感指数直线上升,心里的「小九九算盘」打得越来越响。
    
    站在中国的立场上,其实反而愿意美国继续保持以往的自信,更愿意从合作包容的角度看待中国当前的作为。中国的做法不是为了「另起炉灶」,不是为了排挤美国,而是在弥补「美国治下」的漏洞与不足。换句话说,实际上是在做美国人应该做而没做,或没做到位,或做得不称职的事情。站在地区众多中小国家的立场上看问题,当美国人实力不济或信心不足时,它们确实需要一个能在关键时刻顶替美国人的角色,这是它们的正常心理。美国人对此都要保持平常心,否则攻心上火的事情只会越来越多。
    
    来源:东网 (博讯 boxun.com)

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