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白非:「军委主席负责制」的玄机
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(博讯北京时间2014年11月26日 转载)
     白非 北京政情观察员
    
    白非:「军委主席负责制」的玄机


    习近平把军内各路诸侯齐聚古田召开全军政治工作会议,最核心用意是「军委主席负责制」。
    
    「军委主席负责制」最近成为了热门词汇。中央军委副主席范长龙11月2日在古田全军政治工作会议上指出,「要坚持党对军队的绝对领导,坚持以习主席系列重要讲话为科学指南,坚定自觉维护和贯彻军委主席负责制。」
    
    随后,另一位军委副主席许其亮在人民日报发表学习十八届四中全会的文章《深入推进依法治军从严治军》,也同样强调:「军委主席负责制,是宪法明确规定的我国军事制度的重要内容,是党对军队绝对领导根本制度的最高实现形式。要围绕贯彻军委主席负责制,完善和落实相关制度机制,确保全军一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。」
    
    解放军报近日又组织刊发了一批军队将领在新古田会议上的发言,集体向习近平宣誓效忠,营造氛围。国防大学马克思主义教研部主任任天佑少将就表示:「必须更加自觉地执行和维护军委主席负责制,确保党指挥枪的原则落地生根」。
    
    「军委主席负责制」不是新名词。中国现行宪法第九十三条规定,中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量,中央军事委员会实行主席负责制。但最近这一词汇被旧事重提、频繁亮相,则大有玄机。
    
    如果按照许其亮等人的说法,强调「军委主席负责制」主要是因为「当前,意识形态领域斗争尖锐复杂,敌对势力妄图把我军从党的旗帜下拉出去,要从思想政治上铸牢军魂,从法规制度上捍卫军魂,必须坚持和维护党对军队绝对领导,决不能照搬西方建军治军模式,善于从法理高度旗帜鲜明批驳『军队非党化、非政治化、军队国家化』。」不过仔细分析来看,强调「军委主席负责制」,内部要素要远远大过外部因素。所谓外部「敌对势力」目前还没有达到能威胁共产党统治军队的位置,但在解放军内部,却似乎十分紧迫必要。
    
    自1949年以来,中共一共产生六位军委主席,依次是毛泽东、华国锋、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平。华国锋是短暂过渡性质的人物。毛泽东、邓小平由于长期指挥军队的资历地位,担任军委主席时自然是说一不二。而自邓小平之后,江泽民、胡锦涛属纯粹文人治军,没有丝毫从军经验,军队事务更多要依靠现役军人担任的副主席来实施。十四大时,邓小平更是安排已76岁的军委副主席刘华清担任政治局常委。虽然军人们整天将「听江主席指挥」、「听胡主席指挥」挂在嘴边,但在实际工作中,那些军委副主席、军委委员才是掌握实权的「军头」,掌控了军队的作战训练、干部人事、军费装备等种种大权。
    
    尤其是当遇到弱势领袖时,徐才厚们自然更是无所顾忌,为所欲为,大开卖官鬻爵、贪赃枉法方便之门,于是乎上行下效,乌烟瘴气。军委主席不懂军事,没有军内人脉,对各种人事任免、调配调拨不甚了了,多半是在呈上的公文上盖章签字而已。故此,宋江架空晁盖,军委主席只军委主席负责制沦为空文,成了「军委副主席负责制」。
    
    但当作风强势的习近平执掌军队时,这一局面就难以持续下去。一来习近平出身红色高干家庭,具有广泛军政人脉;二来自身曾在军委办公厅工作,接触军队中枢,具有一定军事经验;三来就是其强人性格,治党治国治军,都必须一元化,卧榻之侧岂容他人鼾睡。徐才厚这种超级老虎,若在以往基本就会按黄菊模式若着陆。但如今撞在了习近平的枪口之下,就只能束手待毙。
    
    习近平不辞辛苦将军内各路诸侯齐聚古田召开全军政治工作会议,最核心的用意恐怕就是「军委主席负责制」这一词汇,就是要向全军宣誓惟我独尊的王者地位。这种做法,固然有人会炮轰其专制。然而换一种角度来看,又未尝无益。因为在非民主的体制下,分权有时比集权更危险,对政治的戕害和破坏更大。正所谓「设使天下无有孤,不知当几人称帝,几人称王」。
    
    来源:东网 (博讯 boxun.com)

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