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白非:「党的领导」与「朕即国家」
(博讯北京时间2014年11月05日 转载)
     白非 北京政情观察员
    
    白非:「党的领导」与「朕即国家」


    习近平在古田特意向毛泽东塑像献花篮,宣示自身的红色基因和历史传承。
    
    在过去的10月份,从15日的新版文艺座谈会,到30日的新版古田会议,加上中间20日到23日的十八届四中全会、、、、、、「党的领导」这一词汇一次次被提及。之所以说是「新版」,是因为当年毛泽东曾召开过古田会议和延安文艺座谈会。习近平选择这种「新版」模式,并且在古田还特意向毛泽东塑像敬献花篮,无疑是在宣示自身的红色基因和历史传承。
    
    85年前的古田会议,核心内容就是确立了党指挥枪原则,强调党对军队实行绝对领导。习近平亲自提议在古田召开全军政治工作会议,将中央军委班子及全军各大单位将领汇集一堂,是用实际行动来重申这种绝对领导。习近平还首次明确就徐才厚案表态,指出要「深刻反思教训,彻底肃清影响」。在当前改革、反腐局面异常严峻复杂的情况下,加强对军队的掌控,具有重大现实意义。
    
    另外,召开文艺工作座谈会、全军政治工作会议、首次专题研究依法治国的中央全会等等,都是前任领导人所没有做过的。十八大之后成立的中央深改小组、中央国安委、中央网安小组等党中央机构,更是习近平的首创。
    
    习近平的首创还不止于此。今年6月,他一改前任领导人的低调沉默,首度以中央财经领导小组组长身份亮相,改变了外界有关总理主持财经小组的误解,凸显党对经济工作的领导。此次十八届四中全会公报创纪录地13处提及「党的领导」,把「坚持中国共产党的领导」列为依法治国首要原则、最根本的保证、最本质的特征。
    
    总而言之,党管改革、党管军队、党管法治、党管文艺、党管安全、党管经济、党管网络、党管外事,党管一切。人民日报3日发表了中纪委书记王岐山的文章,内里就明确提出:「在我们国家,东西南北中,工农商学兵政党,党是领导一切的。」这是复制了毛泽东当年所说的:「工农兵学商,党是领导一切的。」而将「党的领导」发挥到极致的无疑就是毛泽东。
    
    但全国上下,部委厅局办、省市区县乡,主要干部几乎清一色是中共党员。为什么还要处处强调党管一切呢?
    
    玄机就在于党组织规模虽大,总要有个代表。八千多万党员中也不乏草芥百姓、升斗小民,他们是没有任何领导资格的。毛泽东所言:「政治局是管全部的,党政军民学,东西南北中。」作为党中央最高机构的政治局来管,才算是党的领导。而政治局是一个集体,同样还需要一个代表,那就是作为领导核心的总书记,才能真正代表党,成为党的化身。其他的人大、政府、政协虽然也都是党的人,但并不能代表党。党管一切,就是党的总书记管一切。
    
    这样来看,在大小会议上不厌其烦地强调「党的领导」就顺理成章了。这样来看,一人身兼总书记、国家主席、军委主席、国安委主席、深改小组组长、财经小组组长、网安小组组长、对台小组组长、外事小组组长、网安小组组长、军改小组组长,亲自担任三中、四中全会文件起草组组长,也就很好理解了。
    
    人民日报4日又发表了中央军委副主席许其亮的文章,文中指出:「军委主席负责制,是宪法明确规定的我国军事制度的重要内容,是党对军队绝对领导根本制度的最高实现形式。要围绕贯彻军委主席负责制,确保全军一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。」这就更直截了当地点明了:党管军队,就是党的最高领导人管军队;军委指挥,就是军委主席指挥。
    
    昔日法王路易十四亲政后不设首相,集中王权,事事亲为,并且也曾大刀阔斧地进行了多项改革。他闻名于世的名言就是「朕即国家」。这与「党的领导」实在有异曲同工之妙。这种机制可能会极大提高政治运行效率,但令人担忧的就在于缺乏有效的纠错机制,其效率有无、正义是否,都取决于领导人的自律。套用投资术语,高收益也就意味着高风险。譬如,虽然强调党要依法执政、依宪执政,但是如果违法、违宪,又有谁能、又有谁敢去指正呢?
    
    来源:东网 (博讯 boxun.com)

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