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老徐:「吃空饷」的本质是群体腐败!
(博讯北京时间2014年9月28日 转载)
     老徐 独立评论员
    
    老徐:「吃空饷」的本质是群体腐败!


    全国清理出「吃空饷」人数逾16万人,按去年全国平均工资计算,多花了财政84亿元。
    
    互联网,总是个热点、热词层出不穷的地方,令人目不暇接。最近的网络热词之一是「吃空饷」。做为中共群众路线教育的一部分,全国开展了清理「吃空饷」专项整治活动,截至目前,全国共清理出「吃空饷」人数163578。按去年全国的平均工资计算,共多花了财政资金84亿元。其中前四名河北、四川、河南、吉林「吃空饷」的人数就达10多万人。 「吃空饷」的名目有旷工饷、病假饷、多头饷、冒名饷,甚至连死人饷都有,真可谓名目繁多、五花八门,花样之新奇令人大开眼界,瞠目结舌。
    
    吃空饷,说白了就是不上班、光拿钱。 《史记》曾记载:「丁壮苦军旅,老弱罢转饷」。由此可见吃空饷古已有之。如今,老百姓之所以对此现象深恶痛绝,就是因为吃空饷不仅造成财政资金浪费,增加财政负担,而且直接关系到政府部门的形象以及社会公平和正义。
    
    说到吃空饷,不能不说说与之相对应的编制。编制通常是指组织机构设置及其人员数量的定额和职务的分配,财政部门据此拨款。中央为此还有一个专门管编制的机构——「中央编制办」。因此,出现吃空饷现象,首先是编制管理失控,混乱不堪。
    
    吃空饷,肯定和当官的有关系。能吃空饷的人,绝不是普通老百姓,不是领导就是领导的七姑八姨、关系户。能决定让别人吃空饷的,也绝不会是一般人,甚至不会是一般的领导,得是掌握人事大权的人。落马的国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男,其儿子被安排到国有控股企业广汽集团吃空饷、收股份长达6年之久,未到岗挂名领取薪金就有121.306万元。一些待遇好的央企,每年招聘大会实际分两部分进行,一部分是公开招聘,依据考试、面试成绩等择优录取;另一部分则是为公司各种关系户预留职位的内部招聘。最终人选都得一把手亲自拍板、审定。
    
    从吃空饷现象,折射出许多中国社会的乱象:一方面,有10多万人吃空饷、几十亿财政资金付之东流;另一方面那么多贫困地区的孩子没钱上学,许多农村学校的校舍年久失修。一方面各级机关冗员众多、人浮于事,「三分之一机关病」严重,即三分之一干、三分之一看、三分之一在捣蛋,吃空饷返岗后又无事可做,报到后在家打牌,没事干却还要养着;另一方面每年还要招考大量公务员,公务员考试炙手可热,舆论还在呼吁给公务员加薪。一方面那么多莘莘学子、打工者背井离乡在外面打拼,起早贪黑挣点辛苦钱养家糊口;另一方面有权有势的不费任何力气就能拿钱、、、、、、
    
    这是多么大的社会不公啊!吃空饷现象,表面上是一种权贵阶层心照不宣的利益交换,本质上是一种群体腐败,是一种人治,是在吃纳税人的血汗,是一种犯罪。可至今,未见一个吃空饷的人和纵容者被追究刑事责任,这也是吃空饷现象屡禁不止的深层次原因。解决吃空饷问题不能头痛医头、脚痛医脚,必须依靠法治。只有将公权力关进笼子,依法治国、依法治党,吃空饷现象才能够根绝。
    
    来源:东网 (博讯 boxun.com)

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