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牛白羽:对「新型大国关系」认识的三大误区
(博讯北京时间2014年8月26日 转载)
     牛白羽 中美政治学者
    牛白羽:对「新型大国关系」认识的三大误区


    
    「新型大国关系」确实是在北京召开的「中美战略与经济对话」期间由中方率先提出。
    
    「新型大国关系」已经不是个新鲜名词,自中国提出要和美国构筑「新型大国关系」的倡议以来,这个曝光率颇高的外交词汇已经被不少专家学者认为是指导中国对美外交政策转型的重要指针。
    
    但是,谈到对「新型大国关系」的认识,有很多人却不免陷入误区。有不少人认为「新型大国关系」就是指中美双边关系,还有人认为「新型大国关系」就是对传统大国关系的换代升级,也有人深陷于「新型大国关系」的「大」字当中,习惯于简单的从字面意思来片面解读「新型大国关系」。
    
    「新型大国关系」确实是在北京召开的「中美战略与经济对话」(SEC)期间由中方率先提出的,目的是为了处理中国这个新兴大国和美国这个守成大国之间的矛盾冲突,中方也确实在中美双边外交中最常用到这个词汇,但是「新型大国关系」却绝不仅局限于中美双边关系。
    
    中美双边关系只是「新型大国关系」的一种,中美要构筑的「新型大国关系」在技术层面包含不冲突、不对抗,互相尊重,合作共赢三个方面,这只是「新型大国关系」的一个中美范本。除此之外,中俄之间建立的「全面战略协作伙伴关系」,既不形成传统的政治军事联盟体系,又在事关两国核心利益及地区和国际热点问题上互相提供战略支持,也是一种「新型大国关系」。中日之间一面围绕领土争端和历史问题激烈争吵,一面又继续双边经济往来和民间往来,一面在外交战略上彼此孤立对方,一面又不进行大规模的政治军事对抗,也是一种「新型大国关系」。
    
    「新型大国关系」还可以包括和印度、巴西等新兴大国,以及法国、德国等传统大国的关系,甚至于包括欧盟和东盟等这样的国际组织的关系。只要中国和这些国家的交往具有不同于传统大国关系的要素特征即可称为「新型大国关系」。有学者担心将其他大国或国际组织放入「新型大国关系」会降低中美关系的重要性,这种担心其实没有必要。 「新型大国关系」既然有「新」字打头,就要体现出应有的新意,不能再受传统外交思维束缚。狭隘的理解「新型大国关系」,将「新型大国关系」呆板的限定为中美关系,只会收窄这个词汇的外交弹性。
    
    「新型大国关系」是相对于「传统大国关系」提出的,但是「新型大国关系」却不是「传统大国关系」的简单升级。 「新型」和「传统」是多元的、平衡的选项,这种看似先后的表述方式,不仅体现了国际格局的时代特征,也体现了中西方对世界的不同认识和对国际关系价值取向的差别追求。即便是在今天的国际关系中,还仍然有美日和北约这样的传统盟友关系,这样的传统体系和「新型大国关系」存在并不矛盾。将「新型大国关系」认为是对「传统大国关系」的线性发展,认为「新型」和「传统」之间只是用词上的转换,就没有充分认识到这种「新型」的本质意义。
    
    传统国际关系的内涵是赢者通吃或瓜分势力范围,它以权力扩张和利益博弈作为平衡国际关系的主要手段,以利益计算作为外交政策依据,在本质上反映的是一种零和思维,寻求对资源和权力的自私占有。按照这样的价值观体系,守成大国必须尽力遏制新兴大国崛起,新兴大国为了崛起必须要挑战守成大国的利益,必须在地区或全球范围内和守成大国重新瓜分势力范围,而中国要建立的「新型大国关系」显然并不符合这些要素特征。
    
    当谈到「新型大国关系」时,还需要对这里面的「大」字建立全新认识。用传统的主权国家概念来定义「新型大国关系」里的「大」字本身就是一种落后认识,和前面的「新型」会构成矛盾。这里的「大」字,不简单指一个国家或国际组织的经济规模、军事力量或国土面积,而是要进行综合判断分析,还要从文明的高度来重新界定。
    
    什么为大?老子说过「有容乃大」,用今天传播学的概念讲是影响力为大。以这样的概念来进行衡量,僵化专制的前苏联就不是大国,穆巴拉克统治下的埃及也不是大国,加拿大疆域虽大也不能算大,相反,对于新加坡、瑞士和新西兰这样面积狭小的国家,你能说他们在地区事务中的影响力不够大吗?
    
    在扭转以上三点错误认识后,我们对「新型大国关系」的内涵和外延才会有更清晰、全面的认知。有了这样的认识基础,如果发现某一天「新型大国关系」这个词汇被扩展用在中国和其他「大国」外交之间,才不会大惊小怪。
    
    来源: 东网 (博讯 boxun.com)

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