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程翔:白皮书推翻中港社会契约
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(博讯北京时间2014年7月18日 转载)
    
    
    程翔:白皮书推翻中港社会契约


    资料图片:http://soundofhope.org
    
    资深传媒人程翔今日在信报论坛撰文,分析香港白皮书的政治含义。他认为,白皮书在实质上推翻了回归前中共与港人达成的「社会契约」,香港原本在《基本法》下,属「契约法」中对等的一方,但白皮书将香港矮化成「授权法」中不对等的一方:「笔者反对白皮书,还不仅仅因为它片面的改变了当初双方对『回归和统一』的认知和条件,大大收窄了『高度自治』的空间,还因为我认为不能对中共屡屡违背承诺的恶劣往迹给予姑息。」
    
    程翔认为,80年代末期开展的基本法的制定过程,类似内地草委与香港草委之间「有限度」根据中英联合声明的对等谈判,属于「社会契约」的过程,白皮书执笔者之一强世功先生,早年也认同这个观点,强世功在《基本法之谜》一文中,曾六次提到制定《基本法》是一个达成「社会契约」的过程,已是明确证明。
    
    但程翔提到,自从2003年香港50万人上街后,内地开始出现一种否定《基本法》是「契约法」的论调,将《基本法》理解作「授权法」,这种论调以北京大学法学院教授饶戈平为首。 2007年6月,人大常委会委员长吴邦国在基本法实施十周年座谈会上,「一锤定音」地强调《基本法》是「授权法」。
    
    两者的分别是:如果承认是「契约法」的话,中央就不能随心所欲地更改它对《基本法》的「理解」,从而迫使香港(缔约的另一方)接受它单方面作出的解释。如果改称之为「授权法」,则中央愿给多少自治权香港就有多少自治权。 (程翔)
    
    程翔指出,历史上,中共有不少破坏与人民之间达成的「社会契约」的例子,例如在1946年和1949年,中共制定过两套《共同纲领》,将中共在执政前与执政初对中国人民的政治承诺以白纸黑字的「契约」方式纪录下来,这些承诺包括宪政、民主自由、军队国家化等等,「但是,一旦夺权政权后,马上违背这些承诺。」
    
    如今中共又故技重施,通过白皮书公然践踏30年前与香港人民达成的社会契约。我们如果还不作声,那么等待我们的只有自治权被逐步蚕食的命运。 (程翔)
    
    来源:主场新闻 (博讯 boxun.com)

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