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驰平:习盛名之下 李其实难「副」
(博讯北京时间2014年6月16日 转载)
     驰平 北京政情观察员
    
    

    
    
    十八大后的权力「圈地」,习近平再下一城。官媒13日首度证实习近平担任中央财经领导小组。总理李克强继续扮演「千年老二」的角色,再担任了一个副组长。
    
    中央财经领导小组是中国在经济方面的最核心的决策机构。从1949年以来,为管理庞大的财经工作,中央一直设有高层领导机构,使用过政务院财政经济委员会、中央经济工作五人小组、中央财经工作领导小组、国务院财政经济委员会等不同名义,统一协调宏观经济、财政、税务、金融、商业、外贸、工业、交通运输、基本建设等各经济领域的重大政策制定。
    
    习近平被认为是毛泽东之后最具权势的一任中共领袖。直观的表现就在于:他通过担任各大机构的领导人,将各领域的权力直接牢牢掌握在自己手里。如今,他已经成为中共历史上职务头衔最多的一任最高领导人。
    
    作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席三大本职之外,习近平在抓权方面可以套用经济领域的「盘活存量、用好增量」来形容。在原有的「存量」方面,习近平相继担任了中央外事领导小组、中央对台领导小组、中央财经领导小组的组长。而在十八大特别是十八届三中全会之后,他又不断扩展「增量」,增设新机构,中央维护海洋权益领导小组、中央全面深化改革领导小组、中央国家安全委员会、中央网络安全和信息化工作领导小组、中央军委深化国防和军队改革领导小组相继成立,亦悉数由习近平担任一把手。
    
    这一些的中字头党务机构,目的是加强党管经济、党管改革、党管安全、党管网络,总之,东西南北中、工农商学兵,党管一切。而党管一切的直接体现,就是党的领导人管一切,这某种程度上与法王路易十四的名言「朕即国家」的高度集权有相似。加之强力肃贪反腐、重建人事格局和一系列具有亲民色彩的政治营销,令习近平现时拥有了极盛的权威名望。
    
    在习之下,其他常委被分配戴上了不同的「副」帽子。李克强是深改小组、财经小组、网安小组副组长和国安委副主席;张德江是国安委副主席;俞正声是对台小组副组长;刘云山是深改小组、网安小组副组长;张高丽是深改小组副组长。反而是习的铁杆盟友、中纪委书记王岐山没有给习担任任何名义上的副手,集中精力打理如日中天的反腐伟业。可见,多「副」未必是多「福」。特别是中国总理向来被认为是中国经济的大管家,与总书记分掌政、经大权。如今所有权力都收归党有,政府权力愈显萎缩。
    
    不过,一个人的精力能力毕竟有限,事必躬行往往顾此失彼,面面俱到难免挂一漏万。政治领袖亦是如此。权力集中,往往是效率与风险并存。当前中国正进入政治运行规则重新洗牌的时期。这关系到国家的改革发展,也关系到执政党的现代化转型。对政治家来说,既考验魄力,也考验襟怀。
    
    
    
    来源:东网 (博讯 boxun.com)
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