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王大豪: 新疆已经出现封建割据的危险态势
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(博讯北京时间2014年6月02日 来稿)
    人口自由流动是社会文明进步的需要。封闭的社会是人口流动程度最低的社会,“老死不相往来”就是缺乏人口流动性的状态,奴隶社会、封建社会就是这样的状态。
    
     现代社会是人口流动高度自由的社会。在市场经济条件下,保障人口流动的高度自由才能实现资源的最合理配置,没有高度自由的人口流动就不可能实现资源的最合理配置,包括不可能实现人力资源的最合理配置。

    
    人口流动的自由度是考察社会文明的一个重要标尺。人口流动的自由度越高,社会文明的程度越高;人口流动的自由度越低,社会文明的程度越低。人口流动的自由度不断扩大是社会发展进步的大趋势。任何禁止人口自由流动的措施都是反人类、反社会、反文明的。
    
    令人震惊的是,在新疆,有的地方政府以维稳的名义,在铁路、公路设卡,严禁外地新疆人进入自己的辖区,以此防止危险分子在本辖区搞暴恐破坏。
    
    在流动人口中,绝大部分人是遵纪守法的公民,他们迫于生计背井离乡到外地打工,自谋生路。他们没有谋求国家救济,也没有要求政府提供就业岗位,他们靠吃苦耐劳养家糊口,为什么要把他们赶走?因为有极少数人从事暴恐破坏,就把所有的流动人口都赶走,这就是维稳吗?这就是贯彻落实中央和自治区关于维护新疆稳定的具体措施吗?
    
    这样的“维稳措施”是变相的搞封闭割据,不仅严重侵犯了公民的基本权利,而且严重破坏市场经济秩序,严重破坏民族团结,是制造政府与群众的严重对立,严重破坏社会稳定,其危害远远超过恐怖分子的任何一次破坏,是在做恐怖分子想做而做不到的事。恐怖分子企图分裂国家,而有些领导干部则以维稳的名义干分裂新疆的事。
    
    在新疆官员中已经形成这样一种维稳政绩观:哪里的流动人口最少,哪里的主政者政绩最大。
    
    新疆一些地方官员不求有功,只求无过,为了减少失去乌纱帽的风险,消极维稳,依赖最大限度地减少流动人口实现本地社会稳定,使新疆已经出现封建割据的危险态势,这是历史的倒退。
    
    新疆某乡,花了很大的力气大拆大建,投入巨资建了一座很壮观的大市场。但我在街上走了一百多米也没见到一个人,整个街道上的行人还没有流浪狗多。这个乡有两万多人口,流动人口仅有十几人,这就是当地严禁外地人进入的结果。也正是这样高度封闭的地方,成为新疆著名的“大胡子之乡”,被列入新疆维稳重点整治的名单,其最重要的整治办法就是“釜底抽薪”——严禁外地人进入,即使是寻亲访友也会被记录在案。
    
    假若新疆各地政府为了保一方平安都相互禁止外地人进入本地居住、就业,这是给农村剩余劳动力创造就业机会,还是剥夺他们的就业机会?这是改善民生,还是损害民生?新疆会越来越稳定,还是越来越乱?这是维护稳定的措施,还是破坏稳定的措施?
    
    领导干部研究制定维稳措施的时候,一定要反复自问:这样的措施是打击恐怖分子,还是打击广大群众?是维护稳定,还是破坏稳定?是让拥护政府的人越来越多,还是让拥护政府的人越来越少?是让我们的敌人越来越少,还是让我们的敌人越来越多?是为了维护自己的官位,还是为了维护广大群众的根本利益?
    
    4月27日至30日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在新疆考察。总书记强调,做好新疆工作事关全国大局,决不仅仅是新疆一个地区的事情,而是全党全国的事。全党都要站在战略和全局高度来认识新疆工作的重要性,多算大账,少算小账,特别要多算政治账、战略账,少算经济账、眼前账。
    
    试问,严禁外地人进入本地辖区,这算的是什么帐?
    
    习近平同志在第二次中央新疆工作座谈会上强调:“在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识”。
    
    如果各地政府都严禁外地人进入本地,排斥外地人,如此这般,在各民族中如何牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识?
    
    习总书记说:各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,像石榴籽那样紧紧抱在一起。
    
    如果各地政府都严禁外地人进入本地,排斥外地人,如此这般,这是把石榴籽变成了黄豆——不是相互拥抱,而是相互封闭。
    
    昆明3·01事件以后,内地有的地方政府制定了一些排斥新疆人的“维稳措施”,中共中央政治局常委、全国政协主席、中央新疆工作协调小组组长俞正声同志愤怒地说:这些都是违反政策的非常愚蠢的做法,正中了暴恐分子的下怀。这种简单化、粗暴化的做法,离间了民族关系,严重影响了民族团结,给暴恐分子可乘之机,这也说明有些领导干部的觉悟还达不到群众的水平。
    
    俞正声语重心长地说,政策和策略是党的生命,希望大家千万注意。
    
    张春贤同志主政新疆后,经常告诫干部:我们一定要敢于担当,敢于负责,不负重托,切实肩负起推进新疆跨越式发展和长治久安的历史重任。
    
    希望新疆各级干部好好学习习总书记的讲话、俞正声同志的讲话,还有春贤同志的讲话,把领导讲话精神落到实处。
    
    新疆的社会稳定和长治久安必须建立在人口自由流动的基础上,只有这样劳动力市场才能形成健康发展的活力,劳动力才能在促进经济发展中实现最合理的价格。这不仅能够解决劳动力需求不平衡的问题,同时也可以拓宽农民创收的渠道,利国利民。保障人口流动的高度自由,能够有力地促进就业、改善民生、维护社会稳定。没有高度自由的人口流动,既不可能实现新疆经济的跨越式发展,也不可能真正实现新疆的长治久安。 [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
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