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习近平VS马英九:升级“九二共识”是开启两岸政治谈判的关键
(博讯北京时间2014年2月24日 来稿)
    作者:晨曦
    
     最近,台湾国民党荣誉主席连战率领一个庞大的工商业代表团访问大陆,受到了习近平主席的隆重礼遇,不但有大阵仗的会见,还设家宴款待连战一行。习近平两岸一家亲的讲话,情之殷殷,意之切切,令人印象深刻。按理说,连战虽是国民党荣誉主席,但他在台湾政坛早已影响式微,其实就是一介平民。尽管如此,大陆最高领导人还是给了他最隆重的礼遇,原因无非有三:一是连战是开创两岸关系的“掘井人”,两岸经济融合能走到今天的程度,都要归功于2005年胡锦涛和连战的历史性会面和当时达成的愿景;吃水不忘掘井人,这是大陆当局领导人的一贯理念;二是在今天的国民党领导团队里,连战家族还是最亲大陆的,他儿子连胜文既是国民党中常委,又要参选下届台北市长,是国民党内颇有实力的未来领袖之一。着眼未来也是中共的一贯战略。三连战的多重身份对中共来说具有不可多得的宣传价值,是对台宣传大陆和平统一理念的最好工具。

    
    从2005年算起,由于有了“九二共识”和支持它的国民党执政,才有了差不多十年的两岸经济融合的新局面。今天,两岸关系今天又走到了一个新的十字路口:是在政治上发挥异乎寻常的想象力和创造力,进一步突破“一中各表”之困,助台湾朝野取得未来两岸关系发展的基本“政治共识”,防止民进党下次上台后两岸关系再度动荡;还是止步于政治概念的争议,让两岸关系在政治气候影响下不断动荡甚至倒退?两岸建立官方乃至最高领导人的直接接触沟通平台,逐步开启政治谈判进程就成了实现这个阶段大陆对台战略的关键。
    
    习近平和马英九都需要最高级会谈,但目的却是完全不同,好似同床异梦。习近平通过这样的会谈使两岸向一个中国走得更近些,把和平发展的共识基础夯得更实些。而马英九是要为自己的第二任期获得更多一点资本和政绩,以在未来的“七合一”和领导人选举中渡过难关, 为国民党争取到更多的选票。大家对这些都心知肚明。现在的难点就是如何先解“各表”之困。由于台湾内部民意的问题,马英九在“各表”问题上的让步应是非常有限。事实上,马英九对习在北京同连战的一中谈话十分敏感,当即就透过其发言人重申,一国是指“中华民国”,连战也首次当着习的面提到“中华民国”。
    
    大陆的策略似乎还是侧重一中,模糊各表,因为大陆认为,国际上谈到中国自然就想到大陆,不会想到台湾。故台湾应该是两岸政治谈判中弱势的一方,心理脆弱且敏感。大陆想取得突破,就必须要考虑到这点,在“各表”的问题上寻求调整,设法给马英九更大一点的腾挪空间。空间应该还是有的,马英九有个著名的两岸关系论断:台湾和大陆都同属中华民族,双方互不承认对方的主权,但互不否认对方的治权。也就是说,马英九坚持双方在各自管辖的区域内实行了有效的管治,虽然管辖区域大小不同,但双方应是平等的政治实体。这就是马英九两岸主张的核心所在。在这种情况下,双方能不能虚化一中的概念,做实两个对等的政治实体,创造出新的共识,即:双方在同属中华民族的前提下,是对各自区域实行有效管辖的对等的两个政治实体。在这个基础上谋求两岸长期的和平发展,共存共融,最终共同实现中华民族复兴的愿景。
    
    这需要大陆能够打破传统思维定势,承认双方是平等的政治实体在进行官方接触和交流,并进行缔结和平协议的谈判。如此,马英九应该没有理由拒绝。当然,马英九不会要空头支票。这个新的共识至少在政治方面直接涉及到两个最基本的问题:一是双方要建立军事互信机制,首先要撤出针对对方的导弹和其它攻击性武器系统;二是大陆要给台湾更多的国际活路空间,比如让台湾在联合国和所有主要国际组织以某种名义有代表权。甚至台湾方面还可以更进一步地提出另一个要求,那就是让双方的政府和主要政党在对方的管辖区域内有合法的代表机构和活动空间。这三点都不是简单的事情,但以两岸政治家的智慧和民族和解的诚意,应该是可以做得到的。如此,和平协议就比较容易谈了。
    
    如果两岸能达成和平协议,双方都得到了相应的政治上的好处,那这个和平协议将是两岸长期和平发展的政治基础。在台湾不管哪个政党上台,恐怕都难以推翻。当然也可以防止大陆的政治变化成为两岸关系动荡的因素。达成两岸和平协议后,两岸的关系才可以说真正进入的成熟的发展阶段,即共同融合发展阶段。在共融发展阶段,两岸在政治、经济、军事、社会生活、文化等方面开始全面融合,那时矛盾的主要方面又回到大陆了,特别是大陆的政治和军事体制如何实现和台湾的平稳对接将是关键。如果大陆能在未来30年中逐步实现社会转型,进行必要的政治司法改革,无疑将会有力地缩小双方的社会差距,为两岸最终的统一奠定必要的基础。两岸共融和平发展的最后阶段就是通过政治谈判,达成双方都可接受的平等的政治安排,实现两岸的初步统一。这个过程如果顺利的话,大体需要50年的时间。
    
    现在的关键问题是,双方沟通交流乃至谈判的动机如何,是不是想往那条路上走?还是利用现在的交流平台,各取所需,达到目的后就撤伙?目前普遍的看法是,大陆想走这条路,因为现在如果不抓紧时间走的话,再过几代人的时间,台湾和大陆的纽带会最终断裂,想拿都拿不回来了。而台湾至少是不着急的,除了两岸在各方面还有很大的差距之外,作为弱势的一方,它不想让大陆在政治上吃掉;台湾的制度也决定了必须要遵循多数人的意愿,而目前多数人是赞成维持现状,反对独立或统一的。因此有舆论指出,马英九实际上是在利用大陆的心理,为台湾捞取经济和政治上的好处,一旦这些好处到手,他就会止步不前,做“维持会”会长。其实,双方谁都不是傻子,对对方的心理和战略基本上都是洞若观火,了如指掌。功夫就在于,你明知对方不想那样做,但通过一系列的运作和行动,让对方不得不去做,这才是大政治家的本事。大智慧和小算计不在一个档次上。
    
    两岸关系的实质还是政治互信的问题,目前还没有建立起来。不说敌对的民进党,就说老对手国民党,它就认为自己在经历了两次国共合作后均以吃亏告终:第一次导致了共产党军队的建立;第二次导致了共产党全面壮大,形成国共分庭抗礼的局面,并最终通过内战把国民党赶到了台湾岛上。这回如果有的话,是第三次。共产党应该以其大度、胸怀和眼光,让国民党在第三次国共合作中获得“历史红利”,以实际行动说服国民党,也摆平了两党的历史恩怨。这个实际行动就是,一边让台湾在两岸经济融合中得到巨大的不求回报的好处,这一点正在做到,同时利用几十年的时间抓紧通过改革使大陆的经济政治社会的转型,让两岸在各方面的差距越来越小,但那时,两岸和平统一、中华复兴的实现,不就是水到渠成的事了吗?
    
    两岸关系发展是一盘大棋局,可以说步步惊心,那一步都不好走,一步走错或不走,都可能死棋。就看两岸的政治家的眼光,诚意和智慧了。 [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
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