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衡阳人大代表贿选事件:民主需以道德教化为前提
(博讯北京时间2014年1月03日 来稿)
    
    来源:网络博客 作者:人半弓
    

    在最近披露的湖南衡阳人大代表贿选事件中,为了选56个省级人大代表,总共527名市人大代表出席会议,却有518名正式代表和68名工作人员收受贿赂,人均19万元。不知这一事件是否创了记录,但相信在世界选举史上,此类事件也是相当触目惊心的。
    
    选举素来被认为是民主制度的核心机制,而与选举如影相随的就是贿选。看东亚、南亚、非洲等所谓引入西方民主制度的诸国,与衡阳贿选同质的事件都可谓屡见不鲜,而且还不断掺杂政变、家族争斗、广场冲突、死缠烂打等各种乱象。由选举所带来的制度利益远远抵不上维护选举的形式意义所耗费的成本。社会陷入形式民主和利益分配实质不公的自相矛盾之中,被消耗、被撕裂!
    
    中国没有民主的历史,公众的民主意识并不比这些国家高,选举制度如果在中国实施的话,其结果想必也不会比这些国家好!人大在多数人的观念中处于橡皮图章的地位,省市人大代表的身份虽然具有一些利益,但也限于平台、圈子和少许的特权意义,衡阳人民为了这点利益可以使出普遍贿选的手段,如果人大代表真的象议员那样拥护有了实体权力之后,估计更出格的手段马上就能发明出来。衡阳如此,那全国其他地方呢?估计也好不到哪儿去!如果中国在当前的基础之上真的实行了选举制,省长、市长和议员都靠选举产生呢?这不单单是个民族国家分裂的后果,估计13亿人民马上就会创造出前所未有的各种“奇葩”级的选举手段来,我们的选举会成为世界上最为精彩纷呈、最花样百出的选举,选举制度成本也会创造人类历史的奇迹。因此说:湖南衡阳的贿选事件是中国未来民主乱象的预演。中央坚决高调查处这一贿选事件既是反腐倡廉之需求,也是中国缺乏民主制度基础之宣示!
    
    民主是个好东西,但也不是随意和廉价的东西,而必须建立在一定的物质和道德基础之上,从西方移植民主制度并且执行得较好的都是相对发达且国民素质较高,经过了道德教化的国家,如日本、台湾、韩国等。而那些经济不发达或者传统文化与民主制度不兼容的国家,在引入了民主制度之后,无一不陷入选举悲剧之中,如泰国、巴基斯坦、南美国家、阿拉伯国家等,不仅经济发展无以为继,社会也陷入你方唱罢我登场的恶性循环之中。
    
    民主的基础之一是社会一定程度的富裕。民主需求是温饱之后的人文关怀,所谓“仓禀实而知礼节”这个道理到什么时候都不会错,丰衣足食、生活安定之后,追求体面、参与政治、释放理性是必然的诉求,在此基础上推行民主选举制度,则制度功能可以顺畅实现。如果没有物质基础作为支持,则选举权利一旦具有实质意义,无可避免地会退化为满足低层需求的筹码,民主乱象也会随之而生。
    
    真正的民主还必须要在道德之后才能建成。民主的道德基础是政治道德,是公民的政治理性,也是一种法治意识、民权意识和主体意识。台湾民主经历了蒋经国时期的法治教化之后逐渐在社会上形成了一种平等权利的氛围,纵然如此,在李登辉和陈水扁时期还仍然体现出任性多于理智、悲情多于诚信的特点,选举被操纵,社会族群撕裂很严重,到了马英九时代也并未走出这种困局。而且,自从选举成为政治主流之后,台湾的经济再也不复蒋经国当年的辉煌!
    
    中国大陆虽然已经解决了温饱问题,但改革开放带来的价值重构还处在过程之中,失信、投机、弄权、短视现象十分突出。市场主体没有主体意识,只想享受权利、不愿承担义务;公职人员没有公务意识,只会谋取权力便利,不会服务大众;普通公众更是老没老的尊严,小没小的分寸,损人利己、损公肥私是多数人的潜在导向。在这样的道德基础之上建设民主制度无异于空中楼阁,衡阳贿选事件就是例证。因此,虽然还权于民是终极选择,但中国在民主制度之前必须经历道德教化过程,需要一定程度的铁血手段来重构社会主流价值,培育公民的主体意识,让争做一个体面、等权、尽责的社会人成为每一位公民的自主选择,然后才可以建立真正高效有益的民主制度。
    
    道德教化的过程需要强力地反腐,需要倡导社会主义核心价值观,但更需要法治。法治就是强制性的道德,当公众的自觉性普遍较低的时候,法治的范围必须扩展、违法的标准必须降低,酒驾要管、抽烟也要管。只有经历了长时期、相对严苛的法律约束,并且使公众的不轨行为得到足够的矫正之后,才可以回归道德约束,才能打造民主的道德基础。因此,民主之前的阶段是道德教化阶段,而道德教化也就是法治化的过程。
    
    唯有经历了法治和政治道德教化的阶段递进,才可以避免衡阳贿选乱象在祖国大地上普遍发生,也才可以实现中国民主政治改革的软着陆! [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
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