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2014展望:反腐向何处去?/杨恒均
(博讯北京时间2013年12月31日 转载)
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     来源: 杨恒均的独立博客 发布者:杨恒均

    
    2013年发生了很多事,当然也有很多事没有发生。发生过的事儿中,给我印象最深的就是“反腐”。从原本以为是“新官上任三把火”的反腐宣言到真枪实弹、席卷全国的“廉政”风暴,规模和级别已经超过了中共历史上任何时期。仅18大以来,已有18位省部级高官落马,这在全球范围内,恐怕也是绝无仅有的。
    
    当然,对于一个腐败重灾区来说,大家都心照不宣,这些被揭露的腐败依然只是冰山之一角吧。一位媒体界的朋友对我说,最近生活又有了一点意思,那就是每天早上爬起来,看看哪个部长或省长又被双规了,晚上幻想一下他在牢房里深悔平时仇视媒体监督、最终落到用筷子插喉咙自杀的情景。对于大多数网友来说,从处长到局长再到部长、省长,直到政治局委员薄熙来,意犹未尽,且胃口越来越大:啊,还有没有更大的?一定还有,再来一个吧,耶,再来一个,哦耶!
    
    听得我一边“喜大普奔”,一边是心惊胆战。喜的是这届领导人顺应民意,终于向贪腐开刀了,惊的是在我们身边和党内,到底还有多少苍蝇在狐假虎威,还有多少“大老虎”在为虎作伥?这样的抓法是不是个办法?伊于胡底?
    
    在《腐败不除,中国将再次回到原点》一文中,我指出民众幸福感下降、贫富差距扩大、社会风气败坏与道德水平滑落的始作俑者正是腐败。在《习总在下一盘很大的棋》里,我也指出,反腐得靠制度,这是治本。不过,我也引用了2013年1月23日王岐山在中央纪委委员学习十八大研讨班上的讲话,他说反腐败斗争要“坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间。”讲真话,能够一步治本固然不错, 但有那么多利益集团与腐败份子当道,“标”是如此的强大,除了革命,几乎是不可能触动到“本”的。为了给“治本”赢得时间,必须下重手“治标”。
    
    当今治标的力度不可谓不大。在《照镜子、洗洗澡与清党整风那些事儿》里我写道:“过去二十年多年里,党和政府一会儿修理农民,一会儿折腾工人;一会儿整顿市场,一会儿收紧互联网;一会儿要治理社会风气,一会儿又要清理色情市场,整来整去,都是整老百姓。结果呢?贪污腐败愈演愈烈、贫富差距愈来愈大、社会风气与道德水平江河日下。其实,道理谁都明白,上梁不正下梁歪,执政者对这一切负有不可推卸的责任,再不自己整风,群众就要疯了,再不主动整党,民众就要起而整你了!”
    
    习这一届政府,一上来就抓住了重点——整顿执政党、纯洁执政党。执政党主动起来“清党整风”,并在年底鲜见地发表了一个反腐五年计划(见《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》)。从这个《规划》里可以看到,当局会在狂风暴雨式的反腐倡廉的同时,试图一步一步建立体制与制度反腐。
    
    我坚决支持反腐,但对运动式的反腐有所保留。我当然知道,在当今中国社会现状与制度体系下,运动反腐可能是最行之有效的。这让我想起当初毛泽东使用运动整风,用“划指标”的办法抓贪腐份子与右派的做法。在“三反”、“五反”与“反右”中,各级政府为了完成上面下发的“指标”,错抓错判了不少无辜的人。你说,如果当今最高当局下发“反腐指标”,规定下面各级政府某些权力部们必须揪出某种比例的贪污腐败份子,你认为会冤枉好人吗?
    
    在《反腐不靠“文革”靠什么》里我写道:对于绝大多数中国人来说,说起文革,他们脑海中出现的图片和文字都是那些类似的批斗场面:国家主席惨死,国家主席的老婆脖子上挂着乒乓球串起来的珍珠项链;省委书记的家被炒,省长被插上牌子被批斗,他们贪污腐败的生活被揭露;各级党委被清洗,他们家里的物件包括黄金和值钱的字画被抢夺;一些领导人被迫搬出了小别墅,有些领导人甚至失去了保姆,连司机也没有了(哇噻,多悲惨啊!),在一个人民生活水平还是全世界最低的国家里生活的走资派的子女们享受到特权,结果被勇敢的红卫兵打得遍地找牙……
    
    啊! 这就是文革?如果这就是文革,你走到街上随便拉一个普通中国人问一下,问一下他们是否想再来一次?我告诉你,他们不但想再来一次,而且他们这一次还想把所有的官僚都拉到街上去排队,要枪毙他们。他们说什么来着?对了,他们说,如果隔一个枪毙一个,保不准会漏掉一大批鱼肉民众的贪污腐败分子!他们甚至会振振有辞地说:上一次“文革”我们被老毛忽悠了,我们是为他而造反,这一次,嘿嘿,我们是为自己!
    
    再次读我上面这段文字,适逢毛泽东120年诞辰,心情不能不沉重。反腐不能再走“文革”这种运动式的老路,“治标”之后必须找到能够“治本”之道,才能长治久安。目前,从人类已经被反复证明的办法看,反腐必须最终得依靠民主制度,这些“制度”包括民众监督官员、选举官员,包括各级官员申报家庭情况与个人财产的“阳光法案” ……我都不好意思再说下去了,这些,可是连小学生都知道的啊。
    
    我知道一说到“把权力关进制度的笼子里”(习总语),一些人就摇头,认为贪腐势力和利益集团太强大,正义的力量根本不是他们的对手。我想,这样认为的人一是把民众的力量想像得太渺小;二是对当今新一届领导人的反腐决心与手腕缺乏信心;三是——也可能是最引起争议的——对体制内的反腐力量认识不足,甚至包括对“贪腐官员”们的“反腐决心”没有任何认识。
    
    从制度上反腐,很大程度上要得到官员们的配合与支持,甚至包括“腐败官员”,只有他们也开始向往建设反腐防腐的制度,为来不进监狱而主动开始放弃、限制手里的权力,反腐制度才最终会顺利建设起来。
    
    这听起来有些天方夜谭?据报道,今年前9个月,已经惩处大约10.8万名官员。这些人贪污腐败了,自然该受到惩罚,但想想这些曾经优秀得不但能挤进体制且还掌握了一定权力的官员们,最终却得到如此的下场,难道不令人感叹?
    
    夏俊峰杀了人,还有那么多民众挺他。这10万贪腐的官员,哪一个被抓后不是毫无例外地引来万民欢腾、举国庆祝?人活到这个份上几不如猪狗啊,活着可耻,死了,也没脸见列祖列宗吧?那么,既知今日,何必当初?为什么不主动限制自己的权力,从此活得心安理得,活得有地位有尊严?
    
    正如我在2013年两会期间写的那篇 《“刁民”为啥把官员都当成了“嫌疑犯”》里所说:在民众眼中,当今中国几乎达到了“无官不贪”的地步,在这种情况下,“官员”自然就成了民众眼中的“嫌疑犯”,动辄得咎:官员的子女当官、当代表,网民冷嘲热讽,说他们子承父业、蛇鼠一窝;官家子弟去经商,也遭到民众非议,说官商勾结;好吧,此处不留爷,自有留爷处,于是官员们把子女送到国外去定居,结果呢,更严重了,全民鼓噪要惩罚“裸官”——今天我还要告诉贪官们,即便把儿女送到海外,由于钱来的不明不白,那些孩子几乎都或多或少存在心理阴影,常常出事,难有大成。
    
    在另外一篇博文《没有法治保障,大家都是“弱势群体”》里我也表示了相同的意思。官员们(包括那些腐败的官员)必须认识到,中国如果能够度过执政党自身建设的这一个难关,必须清除绝大多数的贪官污吏,也就是说,不管你现在官当到多大,只要你贪污腐败了,你就不单单是民众眼里的“嫌疑犯”,而是共和国法网笼罩下的“在逃犯”,至于什么时候收网,你到死之前或被抓进去之前都不会知道,不信,问一下公安部副部长和四川政协主席?
    
    作为中国最有能力的一批人,活在这种担惊受怕之中,你觉得这样活很有意思吗?但让贪官污吏终身恐惧的代价是让中共执政党保持纯洁性、不亡党亡国而必须付出的!
    
    当然,不排除少数贪官污吏心存侥幸,例如有一些认为习总这代领导人反腐就是“三把火”,或者“杀鸡儆猴”,只是为了牢牢掌握权力,很快就会“点到为止”,只要熬过这段时间,就会安然无恙——以前不都是这样过来了?
    
    且别说这些心存侥幸的贪腐份子这次可能真错了,即便你对了,你认为在国家存在如此深重的贪腐之下,哪一位领导人可以任凭猖獗的腐败蔓延而能真正牢固地掌握政权?——说个并不过火的话,当局不主动清除你们这些贪污腐败份子,总有一天,民众会起来清除你们,包括那些本来应该清除你们的人。我的《七十年大限》也许不够准确,但绝对没错。
    
    说到“贪污腐败”,大家第一时间想到的一定是贪污钱财、收受贿赂、包二奶、生活腐败,其实最大的“贪污腐败”是对权力的贪腐,对民众权利的侵蚀。对搜刮民脂民膏的贪官污吏,严刑峻法很可能起到一定的威慑作用,但超出法治范畴的运动式反腐本身可能滑落成另外一种更严重的腐败。不受限制的权力是一切腐败之最,也是一切腐败之源。查一下全国各地的腐败案件和“维稳事件”,背后都有滥用权力、欺压百姓的血泪事实。
    
    因此,2013年我虽然写了那么多涉及反贪腐的博文(见下面连接),但这一切都是从一篇博文开始的,那就是去年今日的博文《以史为鉴,顺应民意,慎用军警》……
    
    好,让我们期待2014年更多、更大的“大老虎”落于法网,更让我们期待反腐的体系与制度尽快完善起来,不要养虎为患,中国人没有义务也再没有耐心养大一个一个的“大老虎”!大老虎,打老虎,大老虎……哦耶!
    
    杨恒均 2013.12.31 (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
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