页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大众观点]
   

丁咚:改革要回应人民六大关切
(博讯北京时间2013年11月03日 转载)
    
     就像1978、1992年之前一样,中国历史再次走到了一个十字路口,各种社会问题和矛盾集聚到一个临爆点上,亟待寻出一条出口释放人民心中的怒气、怨气,满足人民对改变现状的强烈期待。
    

    伴随着经济深层危机逐步显现、受侮辱受损害者哭天抢地、群体性事件愈益多发、思想文化领域禁锢愈演愈烈,公共舆论中长久以来都在酝酿着、奔涌着崇尚改革的浓烈社会情绪,各种改革呼唤、建议和方案层出不穷。民意倒逼改革,国家的领导者们退无可退。
    
    新一届领导层全面接班后,改革成为一个主题词、关键词,出现在各类会议、活动和讲话中。习近平就任总书记后,第一次外访就选择广东省作为目的地,展示改革形象的意味浓厚,在今年7月在考察湖北时又作了为改革定调的讲话,强调要“更好地发挥市场配置资源的基础性作用”。俞正声在第九届两岸经贸文化论坛开幕式上指出,中共十八届三中全会……改革范围之广,力度之大,都将是空前的,必将强有力地推动大陆经济社会各领域的深刻变革,促进各项社会事业的发展。这些都在说明,国家的领导者们应该深知民心所向,民意所在。这也正是改革成为领导者们的口头禅的根本原因。
    
    在被视为如同十一届三中全会一样,将为全面深化改革作出部署的十八届三中全会召开前夕,10月1日,一份改革方案(“383”改革方案)不动声色地出现在《中国改革》杂志上,并在落款处注明为提交三中全会的研究报告。作为上报中共中央供参考使用的研究报告,保密是一项基本的要求,此时此刻获准公开发表,其试探民心流向之用意明显。而由于担纲研究报告者中包括了现任国务院发展研究中心主任刘伟和中央财经领导小组组长刘鹤,近两天来突然被市场热炒,成为公众瞩目的新闻事件。刘鹤一段时间以来被传为新一届中共领导层特别是习近平的核心智囊,而刘伟则是国务院下辖重要的参谋智囊机构的负责人,因此公众认为,十八届三中全会最终形成的改革方案与此研究报告会大面积重叠。
    
    不过,阅览研究报告后可以明显感到,它存在两个重要问题:一是其全面性不足,只是一个全面深化经济改革的方案,政府体制改革措施是围绕经济改革的需要提出的,对政治、社会、文化改革的核心和关键问题则未涉及;二是乌托邦化,在缺少有力的政治支撑的情况下,有些经济改革根本无法启动,能否落实到位存疑,比如对中央和地方权力划分,能否得到地方政府彻底贯彻执行有待实践检验。
    
    从中共十一届三中全会以来,中国一直在进行以经济为核心的改革,事实不断说明,如果不从政治体制入手进行改革,经济改革不仅不能深化,而且也不可持续,甚至有可能断送其成果。而社会体制、文化体制改革如果不配套进行,公平正义社会建设、自由活泼的思想文化就无法得到保证。
    
    这些疑问在10月29日召开的中央政治局会议上得到了某些回应。它在总结历史经验中提出,十一届三中全会召开35年来,中共以巨大的政治勇气,锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革,不断扩大开放,成就举世瞩目。由此可以预测,在十八届三中全会提出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,将在经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革等六个方面进行系统论述。
    
    值得注意的是,这次会议仍然强调,全面深化改革的出发点和归宿点,是不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;全面深化改革就是要完善和发展中国特色社会主义制度;全面深化改革,必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党的领导水平和执政能力。
    
    上述基本原则的阐述,充分说明了新一轮改革的底线和局限。它无法全面呼应人民对六大核心和关键领域深化改革的强烈愿望。这六大核心和关键领域,简单来说就是处理好六大关系。
    
    党权和政权的关系。党权处在一个什么位置,宪法、立法、行政和司法与党权分别是什么关系。在宪法框架下,规范党权,制约党权,监督党权,是改革的必由之路。从目前流行的观点看,这一根本性问题没有被正视。
    
    立法、行政和司法权力的相互关系。权力的内部制衡,被认为是避免权力被滥用的根本制约手段,行政权力过大,而立法和司法权力边缘化是当前面临的突出问题,不解决这个问题,就无法保障改革的持续顺利进行。
    
    政府和市场的关系。“383”改革方案应是十八届三中全会经济改革方案的主要蓝本,在处理这一关系方面该方案提出了一系列措施,如果能实行,应该是能起到一定效果的。但正如前文所说,如果没有配套的全面的到位的改革,经济改革也不过是一场空想游戏,很难真正改革到位,变为活生生的现实。
    
    经济发展和民生改善的关系。某种程度上这是普通人最关注的问题,中国经济发展成为世界第二大经济体,但也培育了一个庞大的特殊利益群体,全社会大部分人收益与之相比,严重不成比例。处理好经济发展和民生改善的关系,关乎到社会公平正义,关乎到人民幸福,因此在改革方案中应处于基础性地位。
    
    经济发展和杜绝腐败的关系。中国经济发展的一个附生结果是,腐败现象愈演愈烈,已成为一个社会和政治的顽疾。如果不解决,不仅严重侵害社会大部分人的切身利益,而且造成诸多负面政治结果。杜绝腐败关键是建立三位一体的反腐败体系,即反贪污贿赂腐败专门立法、独立反腐败机构的设置以及官员申报和公开个人财产等有效制度的建立。政党中心反腐模式行不通,即使实行垂直领导体制,其效果也是有限的。
    
    政府权力和公民权利的关系。一个国家现代化程度的高低,最终衡量的标准,是公民享有经济发展成果和个人自由权利的程度。公民的幸福感水平,取决于能否享受优质的物质生活和自由、完满的精神生活,能否站着说想说的话,当然一切均应在宪法和法律的约束范围内。换言之,只有宪法和法律才能规范公民的自由权利,任何个人或者组织乃至政府都无权干预公民私域的任何事项。亟需就保障公民权利专门立法,除此以外,保障公民权利只是一句空话。
    
    中国当前一切问题的源头,都是这六大关系处理得不好或者不够好,解决中国当前一切问题也有赖于正确处理好这六大关系。 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
4810525
分享:
blog comments powered by Disqus
   
相关报道(更多请利用搜索功能):
·美国借曝光王立军事件敲打中国/丁咚
·高调纪念开国元老的弦外之音/丁咚
·美国政府关门,社会为何没动荡?/丁咚
·习近平流露改革“杀伤力” /丁咚
·攸关中国前途的朝野博弈/丁咚
·江泽民力挺习近平有何深意?/丁咚
·中国宪政之争的深刻背景和原因/丁咚
·习近平为何在亚洲变得更孤立?/丁咚
·丁咚: 得罪权贵的中国公民有什么下场?
·丁咚:习李执政将“左、右并防”?
·政治改革需要突破口/丁咚
·中共上上之选 以公民为重/丁咚
·丁咚:新政未立,勿自失改革形象 (图)
·中国经济为什么是权力经济?/丁咚
·当前反日游行为什么是危险的?/丁咚
·谣言和黑话为什么流行?/丁咚 (图)
·改革往何处去?/丁咚
·中国改革需要四个妥协/丁咚
·人大发言人谈直选有“进步”/丁咚
·丁咚:对公安体制进行“外科手术” (图)
·从人质事件看中共外交孤立/丁咚
博客最新文章:
  • 江中学子(视频)江西宜黄官员棚改拆迁暗箱操作导致邹引娇家破人亡
  • 李芳敏14400017我必使你的名被萬代記念;因此萬民都必稱讚你,直到永永
  • 王星星中共毒害澳洲
  • 李芳敏14400014她身穿刺繡的衣服,被引到王的面前;她後面伴隨的童女,也
  • 王巨烛光之夜
  • 金光鸿金光鸿律师YOUTUBE视频“革命改变中国”,欢迎访问
  • 李芳敏1440009你的貴妃中有眾君王的女兒;王后佩戴著俄斐的金飾,站在你
  • 蔡楚蔡楚:谈谈四川的赶场和摆地摊(多图)
  • 李芳敏1440006神啊!你的寶座是永永遠遠的,你國的權杖是公平的權杖。
  • 人民最大美方觊觎香港金融地位,中央撑腰坚定一国两制
  • 李芳敏14400025我們俯伏在塵土之上;我們的身體緊貼地面。
  • 谢选骏博讯20年博客遭到锁喉断气——损失过亿!
  • 李芳敏14400024你為甚麼掩面,忘記了我們的苦難和壓迫呢?
    谢选骏美国加速了香港的灭亡
    李芳敏14400022為你的緣故,我們終日被置於死地;人看我們如同將宰的羊
    张千帆张千帆:吴淦(“超级低俗屠夫”)案中的法律问题
  • 胡志伟「生為明人,死為明鬼」
  • 联系我们


    All rights reserved
    博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
    声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。