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吴江:央企职工高收入,国资委管不了该谁管
(博讯北京时间2013年1月15日 转载)
    
    来源:网易评论 作者:吴江
    

    收入分配改革在“控高”这一关键环节上,的确存在着共识。那么,这一共识的真正达成,其实并不能全赖独立却又实力仍有不济的个别部门。那么,对于国资委管不了的“央企职工收入高”,究竟该由谁来管,显然不应没有答案。
    
    酝酿8年之久的收入分配改革方案,又一次在众人的期待中被搁置,这将垄断企业及其管理部门推上风口浪尖。
    
    尽管收入分配改革被不断搁置并延期,但“提低、控高、扩中”的这条主线,应该说定得无可非议。事实上,当下的收入分配矛盾,固然仍需要继续将“蛋糕”做大,但如何把蛋糕切分得更公平,更能体现出效率与贡献,的确要比做大“蛋糕”来得更为紧迫。
    
    相形之下,“控高”则更多涉及如何将蛋糕切分得更公平、有效。虽然“做大蛋糕”很多时候的确在一定程度上可以掩盖“蛋糕切分”不公的问题。不过,随着各种增长红利的用尽,蛋糕其实不可能被无限做大。
    
    当然,所谓“控高”,绝不意味着简单地对高收入进行限制。对那些符合公平效率,有着卓越贡献与付出者,体现了竞争能力与创新实力的高收入,非但不应控制,反而更应给予保护。而对于不合理、非公平的高收入,以及垄断获利以及各种既得利益的限制,显然才是“控高”的题中应有之义。
    
    而相比“提低”与“扩中”,让相应群体从中受益,不得不触动既得利益的“控高”,对于当下收入分配改革而言,不仅是关键点,更可谓硬骨头。之所以“屡闻楼梯响,未见人下来”,也正缘于“控高”环节的角力之艰。
    
    不仅如此,对于垄断国企和一些留有“自留地”的部委阻挠分配改革,国资委更是喊冤,垄断国企的人事任免、工资薪酬等方面的管理权并不掌握在国资委的手里。不过,国资委喊冤,毕竟没有否认既得利益群体阻碍分配改革的事实,仅仅是觉得这根硬骨头全由国资委来啃,力有不逮,而这的确有很多现实的因素,而不能全怪国资委不给力。
    
    基于上述视点,收入分配改革在“控高”这一关键环节上,的确存在着共识。那么,这一共识的真正达成,其实并不能全赖独立却又实力仍有不济的个别部门。那么,对于国资委管不了的“央企职工收入高”,究竟该由谁来管,显然不应没有答案。
    
    唯有谁来啃“控高”这根“硬骨头”的责任真正得以落实,国人殷殷期待的收入分配改革才有望真正破题。
    
    本文来源:网易评论 (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
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