页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大众观点]
   

吴晓林:官员利用各种新兴技术的“巧实力”
(博讯北京时间2012年12月26日 来稿)
    
    作者:吴晓林
    

    领导的影响力除了基于自身法定职责的“硬实力”和基于言谈、魅力、学识等“软实力”以外,还源于善于利用各种新兴技术、媒体影响及引导社会的“巧实力”。
    
    当杨达才在事故现场的微笑遭遇网络之后,人肉搜索引发出“表哥”事件,几番波澜的结果是陕西安监长杨达才“被双规”。由此,“搜索”杨达才充分彰显了网络的力量。
    
    水能覆舟亦能载舟,面对网络,信息化能力理应成为现代官员的必修课。今年6 月,广东省举行了21 个地级以上市党政主要负责人计算机和网络应用技能考核。书记、市长们按照要求,发邮件、看微博、上QQ、回复网友问题、进行视频对话……这都展现了官员提升信息素质和能力的意识,但是,总体而言,官员的信息化能力和素质离人民的要求还尚有距离。

主政“巧实力”
    
    现代社会是一个信息爆炸的时代,对于执政党而言,其执政环境面临着前所未有的挑战。知识信息的迅速扩容和传播,加上新兴网络媒体的不断发展,让官员领导与行政行为甚至各种生活细节可以随时“暴露在公众面前”。人们发现,很多事件借由网络疯传,迅速“膨胀”成了各种“日记门”、“X 事件”等等网络热点。而最近的陕西“表哥”事件,充分表明在网络时代,“网民的眼睛是雪亮的”,容不得半点污点藏身。
    
    在传统社会里,人们获取信息的渠道要么是“官方告示”,要么是“口耳相传”,这就意味着谁是信息的制造者和传播者,谁就可能获得相应的话语权和权威,由于这种传播渠道往往是“单中心”和“单轨道”的,所以社会治理面临的环境封闭却简单。但是在网络社会,人人都可以是信息的制造者和传播者,人数众多、成份复杂的网民既可以成为信息源,
    
    又可以通过网络成为信息传播载体;既可以分享正面消息,又可传播负面消息,甚至可以制造各种“谣言”。这种信息话语权格局的转换,促使各种信息直接影响不同受众的心理,导致人们的思想认识和世界观受到前所未有的洗礼甚或冲击,人们大可抱着各种质疑、支持、否定或冷漠的心态,成为复杂信息的受众。
    
    事实表明,经由网络信息演变的群体性事件时有发生,应对稍有不当,就会危及政府形象。在这种情况下,治理社会莫如“治心”,而“治心”目标的最终达成,取决于官员能否“知民心”。为此,提升官员获取信息的能力成为基本要求。
    
    在中国特殊的历史文化语境里,政府及其官员常被置于很重要的地位,有学者甚至将其称为“社会发展的火车头”。那么社会这辆火车究竟如何带,在信息时代肯定不是“硬拉人上火车”的这种“管制型”的领导方式。人们须得明白,领导越来越趋向于一种影响力。而这种影响力除了基于自身法定职责的“硬实力”和基于自身谈吐、魅力、学识等形式的“软实力”以外,还源于善于利用各种新兴技术、媒体影响及引导社会的“巧实力”。网络信息技术的普及,不但促使管理结构扁平化,也使得信息资源和渠道多元化,领导干部只有适应时代的发展,充分地掌握各种信息、并且善于发掘有效信息、认真对待民意、规避负面信息、传播积极信息、引接行政体制以外的智力资源,才能在信息时代科学决策、成功地实施领导行为。

“信息化”习惯
    
    作为官员领导力的构成方面,政府官员信息化能力要素包括哪些方面?从信息传播和应用的角度来看,笔者认为大致包括以下几个内容。
    
    第一,敏锐而能动的信息意识——随时准备捕捉信息。信息时代的到来,意味着领导思维、领导方式、领导情景的全方位变革。谁有敏锐的信息触角,谁能掌握、引导和运用信息,谁就能够掌握施政的主动权。这就要求主政的官员具备对信息的敏锐感受力、洞察力,对于网络时代的各种信息具备敏感性,并且主动做好观察、搜集、分类处理、引导和综合信息的全方位准备。这种信息意识是网络时代的必修课,不是负担,而应该成为一种习惯。
    
    第二,甄别和综合信息的能力——练就判别信息的火眼金睛。网络既是一个充满有效信息的知识库,又是一个谣言和无效信息满天飞的垃圾桶;有的信息可以引爆舆情成为公共事件发生的源头,有的信息则可以为官员施政提供智慧支持,有的信息“空穴来风”故弄玄虚,有的信息则情真意切直指要害……总之,网络世界充斥着各种信息,各种不同的甚至对立的观点和看法交互出现、互相争鸣。在这种情况下,官员应当具备“存真去伪”的信息鉴别能力,具备及时反映网络民意的综合能力,为集中民意、科学决策或者避免舆情危机的发生掌握最充分的信息。
    
    第三,信息沟通、互动与引导的能力——掌握引导舆论的主动权。官员的信息化能力和素质是网络信息时代执政的基本要求。目前,中国网民规模已经达到4.2 亿,微博用户在三年的时间达到3亿多。官员要基于信息传播的规律,掌握主导权。首先要主动出击,敢于自我监督、直接面向网民,对于网民反映的一些问题不能藏着掖着任其发展;其次要与网民进行双向的沟通,不能只管发布不管回应,沟通是解决问题最好的渠道;再次,面对突发舆情或者有可能演化为“民怨”的信息,要耐心处理网民诉求,在第一时间主动发布正确信息,避免小道消息占据上风影响舆情。

信息力开发
    
    官员掌握、利用新媒体已成为必备技能,那么应当如何来培育这种能力?
    
    首先,组织部门和领导要重视对官员的“信息能力开发”。组织和人事部门考核官员的指标体系,是指引官员成长和进步的“指向标”,这些部门及其官员所在单位的领导,要充分评估信息化对官员执政的挑战和影响,将官员的信息化能力和素质纳入考评体系,督促各级官员提高对信息化技术和新媒体的认识,提升利用新信息渠道的能力;还要在组织层面开发适用于不同层级官员的信息化培训和教育体系,增强官员掌握新媒体沟通、互动的主动性和自觉性,帮助其掌握信息化工具的技巧和原则。
    
    其次,扩大网络问政和电子政务的基础。提升官员信息化能力与素质是一个基础性的面上工作,而非局限于部分单位和人员的“个别工作”,因而必须从整体上扩大这个方面的基础,创造信息化工作方式的氛围。为此,要推动网络问政在政府工作中发挥作用,通过新媒体贯通民众与政府的沟通渠道,使官员具备尊重网络民意、重视网络民意的主动意识;同时要发挥信息化工具和新媒体便捷的功能,完善电子政务的体系,使其成为官员施政的基本载体。
    
    再次,在制度层面要要狠抓监督和落实。一些地方尽管设置了政务微博或电子政务平台,但是日子久了就会流于形式,或者只负责发布消息、口头回应,到最后不了了之。为了保证官员信息化能力素质提升的长期化、持续化,必须在制度层面强化监督和紧抓落实。各级部门要跟踪评估官员利用新媒体施政的效果,重点掌控其与民互动和承诺的情况,督促其与群众积极互动、兑现承诺;另外,网络社会毕竟是现实世界的一部分,网上民意的集聚和问题的解决也必须回到真实世界中来,这个时候就需要以网络信息的甄别与综合为龙头,续之以相应的政策措施,唯有如此,才能回应民众诉求、增强官员与民众的良性互动。 [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
28191970035
分享:
blog comments powered by Disqus
   
相关报道(更多请利用搜索功能):
·吴晓林:胶囊公寓是无数小人物卑微生活的真实写照
博客、论坛推荐文章:
  • 畫「天下第一馬」的旅德神醫沈其昭大師
  • 教授就是剽窃惯犯
  • 杜月笙曾要求中共放一馬
  • 顧竹軒深受周恩來讚揚
  • 金山是杜月笙關山門徒弟
  • 金山是杜月笙關山門徒弟
  • 黑社會奉行「狡兔三窟」
  • 汽车是最大的杀人凶器
  • 蔡楚:美国是什么党?
  • 英国和以色列政府比新冠病毒还毒
  • “灵机一动”的生物基础
  • 英国和以色列政府比新冠病毒还毒
  • 习近平发狠提前根除香港自由,是核大战的危险信号
  • 《北京之春》胡平没有根据乱说之二――薛明德
  • 中国孤岛正在酝酿整合世界的能量
  • 疫情期间献词哈佛女博士后之五毕汝谐(纽约作家)
  • 博客最新文章:
  • 潘一丁直面公道正義和強大中國美國政客們,你哋對香港感到束手無
  • 百家姓冤满嘴胡言乱语,满眼乌烟瘴气,蚂蚁帮狗随正主郭瘟龟,终得
  • 纪念堂港大學生會為恐怖主義招魂引發公憤高校紛紛割席劃線正道直
  • 中华正国接种“复必泰疫苗”利己利人“疫苗护照”助市民出行便利
  • 江中学子(视频)江西宜黄官员棚改拆迁暗箱操作导致邹引娇家破人亡
  • 李芳敏14400017我必使你的名被萬代記念;因此萬民都必稱讚你,直到永永
  • 王星星中共毒害澳洲
  • 李芳敏14400014她身穿刺繡的衣服,被引到王的面前;她後面伴隨的童女,也
  • 王巨烛光之夜
  • 金光鸿金光鸿律师YOUTUBE视频“革命改变中国”,欢迎访问
  • 李芳敏1440009你的貴妃中有眾君王的女兒;王后佩戴著俄斐的金飾,站在你
  • 蔡楚蔡楚:谈谈四川的赶场和摆地摊(多图)
  • 李芳敏1440006神啊!你的寶座是永永遠遠的,你國的權杖是公平的權杖。
  • 人民最大美方觊觎香港金融地位,中央撑腰坚定一国两制
  • 李芳敏14400025我們俯伏在塵土之上;我們的身體緊貼地面。
  • 谢选骏博讯20年博客遭到锁喉断气——损失过亿!
  • 李芳敏14400024你為甚麼掩面,忘記了我們的苦難和壓迫呢?
    论坛最新文章:
  • 红通三号人物乔建军被引渡到美国面临洗钱等指控
  • 非裔示威蔓延美140城 多个华埠遭暴徒打砸抢
  • 法国经济萎缩11% 创历史新低
  • 香港民调:66%受访市民指中国处理六四事件不当
  • 《北京中医药条例》草案:诋毁、污蔑中医药将依法追责
  • 离开中国西方是否可以依然故我?
  • 奥巴马评美国时局:和平示威参与投票才是改变正途
  • 解禁后东京感染者骤增 拉响“东京警报”
  • 尽管未获最后审批大陆已一窝蜂赶建武肺疫苗生产设施
  • 国际卫生组织总干事称日本新冠抗疫取得成功
  • 龙飞船升天 爱国者翻车
  • 李克强提中国6亿人月入仅1000元 专家受官媒访问强调是平均
  • 六四31周年将至 “天安门母亲”或无法集体祭拜
  • 郦英杰:台湾与世界交流不应由国际组织领导阶层任意决定
  • 日本政府拟对四国重开国门
  • 是否可以刺激法国人消费比想花的更多?
  • 新冠疫情在拉美继续延烧 确诊病例突破100万例
  • 联系我们


    All rights reserved
    博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
    声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。