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谢选骏:美国联邦政府停摆,对百姓生活没有影响
(博讯北京时间2011年4月07日 来稿)
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     2011年4月5日,奥巴马总统和美国国会领袖经过一天的商讨,也无法就2011会计年度下半年的联邦预算案达成协议,众院议员要求把政府支出削减120亿元,换取把临时预算再延长一周,但被政府拒绝。而目前的临时预算案将在8日到期,如果不能解决僵局,9日以后联邦政府将没有经费继续运作,面对15年来政府首次关闭的可能性,政府各机构已加紧准备应变计画。白宫预算管理局发言人康特说,政府已加紧准备,要求各机构的首长向其资深主管说明应变计画,“白宫认为政府关闭的可能性已增加”。
     (博讯 boxun.com)

    如此一来,一个问题自然浮上了台面:如果联邦政府遭到关闭,对百姓生活有没有影响?
    
    细数下来,基本没有影响。
    
    如果一定要说有些影响,那也就是这些影响:拨打联邦热线可能无人接听,各地国家公园也将关闭。
    
    而我们知道,这些“热线”平常也是摁键操作的,经常半个小时下来也毫无头绪,至于国家公园,不到假日是没有多少人可能光顾的。也就是说,这些本来就是一些福利设施,不是生活必需的。
    
    联邦的军警、救难和收税等必需工作仍然继续运作。民众的退税虽被延迟,但社会安全金却会按时发放,这是因为中产的退税并非急需,而穷人的社会安全金却是必需的。
    
    联邦政府上一次因为开支协议破局而遭到关闭,是在15年前;根据上次联邦政府关闭的经验,这次关闭也可能出现以下状况:
    
    ●有数十万名联邦员工将被列为非基本、可中断的工作,而暂时停工,但政府主要部门,如国防、紧急医疗和空管,仍维持运作。另外,一些联邦包商的员工也将无薪休假。
    
    ●这次联邦政府关闭与过去不同之处,在于停摆将发生在报税季,意味纳税人的退税可能受到延误,但报税则不受影响,国税局(IRS)表示,收税属于基本工作,不会停摆。
    
    ●上次联邦政府关闭时,造成许多联邦单位从1995年12月16日至1996年1月6日停止运作,包括所有的国家公园和博物馆都关闭;另外,估计当时有20万个护照申请案件遭延误,以及约3500件破产申请案未处理。
    
    ●国家卫生总署(NIH)的临床研究也将不接受新病患,该单位的疾病热线也将无人接听,全美609处毒性废弃物清理工作亦将暂停。
    
    ●退伍军人福利申请、进出口许可申请,以及社会安全福利新申请案件,也可能延误,但退休人士的社安金可望准时发放。
    
    ●在联邦政府关闭期间仍将坚守岗位的工作,包括军方、联邦刑事调查员、联邦灾难支援相关人员,以及维持联邦金融系统正常运作的主要单位。
    
    根据最新民调显示,联邦政府若果真关闭,民众认为两党应负相同责任。不过,除了两党之外,人们也别无选择。
    
    不过美国联邦政府的停摆,倒是让我们看到了“好政府”的样板。
    
    在我看来,“好政府”就是“缺了它不会天下大乱的政府”。
    
    “缺了它不会天下大乱的政府”,与“大到不能倒的银行”,正好相反。
    
    “大到不能倒的银行”是“坏银行”,因为它具有垄断性,可以像专制政权一样不负责任地胡作非为,把好处留给自己,把恶果推给整个社会。
    
    但是“好政府”的权力却是受到制约的,好政府可以被和平地关掉,而没有权力用戒严令和枪杆子来宣布自己“大到不能倒”。
    
    2011年4月6日 [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
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