[加评论] 页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大众观点]
   

昆明晋宁卖地3万亩——政府财政濒临崩溃的最后一根稻草???
(博讯北京时间2010年5月28日 转载)
    
    http://club.kdnet.net/newbbs/dispbbs.asp?boardid=3&id=3271639
     (博讯 boxun.com)

    昆明常委表决议案 晋宁3万亩土地欲融资30亿
    
    http://news.km.soufun.com/2010-02-24/3108113.htm
    
    在昨日召开的昆明市十二届人大常委会第三十一次会议上,昆明市政府提请市人大常委会同意市政府将晋宁3万亩土地一级开发项目融资列入市财政逐年还款计划的议案。据悉,该项目将作为平衡市级重
    
    点基础设施建设资金的重要保障和来源,由市城投公司作为融资主体,向兴业银行、工商银行等金融机构融资约30亿元,用于项目一期开发投资。
    
    据介绍,项目涉及的3万亩土地在昆明西城(昆阳)北止海口、南止宝峰乡、环湖东路以西。目前,经与晋宁县政府的前期工作对接,已完成新街、晋城、上蒜范围约两万亩土地收储范围的划定。
    
    昆明财政濒临崩溃?
    
    http://www.wyzxsx.com/Article/Class22/201001/127164.html
    
    http://club.kdnet.net/newbbs/dispbbs.asp?boardid=1&star=1&replyid=2102286&id=3227319&skin=0&page=1
    
    不太看报纸。昨天去理发,在候理大厅的茶几上看到一张十天前的《春城晚报》。这份被油和水反复浸泡过的报纸,正是宣传去年昆明市的发展成就的。第六版上有一个标注着“经济指标”的专栏,列
    
    举了一些数字。令我感兴趣的有四对:地区生产总值1800亿元、增长12%,地方财政一般预算收入201亿元、增长15%,政府性融资962亿元、比上年增长近8倍,中央和省财政补助53.71亿元、增长42%。
    
      随后的二十分钟,我在电动剪的聒噪和手动剪的脆鸣中,反复地寻思着这几个数字之间的关系。在被请去冲洗碎头发时,感觉头上背上都有些发凉。那是冷汗淋淋的征兆。
    
      使我在这样的冬日里冷汗淋淋的,是所谓“政府性融资”与其他几项的巨大差距。对于任何略懂经济的人来说,这个差距就是一个万丈深渊;站在这个深渊边缘,任何一个理性的人都不能不感到恐惧和战栗。
    
      什么是“政府性融资”?简单地说,所谓“政府性融资”,基本上就是“地方政府性债务”的代称,是政府运用自己的信用,以有偿借用的方式获得的资金。它的基本特点就是要还本付息。因此,
    
    在政府的资金账户上,“政府性融资”一方面表现为收入,另一方面却表现为未来的更大支出。正是由于其风险难以逆料,到目前为止,这种融资并不符合我国预算法的规定,尚属各级地方政府“只做不说”的财政收支平衡手段。如今昆明市公开宣传这一指标,算是开风气之先,在政务公开方面有其正面意义。
    
      问题在于:昆明市将如何偿还这些“政府性融资”?
    
    粗略地讲,作为一级政府,昆明市有四种还债手段:一是借新债还旧债;二是在投资项目所产生的收益中安排;三是在财政预算中安排;四是适时运作政策,争取银行和其他债权人豁免债务。
    
      借新还旧是最常用的做法。凭借政府与金融机构的关系,连续借入资金并不是什么困难的事。但是,由于利息的存在,“借新还旧”必然积累越来越大的债务,总有一天会出现新债不够还旧债的情
    
    况。因此,任何政府在进行“政府性融资时”,都必须利用财政预算和项目收益,解决一部分还款资金。
    
      这样一来,昆明市财政就将面临严重危机。由于昆明市“政府性融资”主要投向无收益和低收益公共项目,所产生的收益十分有限,必然导致债务压力主要集中到财政头上。
    
      然而,从昆明市公开的数据来看,2009年昆明市政府性融资是地方财政一般预算收入的近五倍。如果未来昆明市继续保持这种“令人鼓舞”的举债速度,那么历年积累的债务存量将在未来十年内一
    
    举压垮可怜的昆明财政。换言之,就算昆明市将全部财政收入用于还债,也不能保证有效地还本付息。况且昆明市还不能把所有财政收入用于还债,而是要主要用于发工资、增民生、保稳定,否则就得
    
    接受政府治理完全失败的结果。
    
      海地就是一个政治治理完全失败的典型案例。
    
      诚然,所谓“地方财政一般预算收入”是一个小口径的概念。昆明市的财政支出远远大于这个收入数。多出来的支出主要来自中央和省级财政补助。2009年,中央和省财政对昆明的实际补助为53.71
    
    亿元,虽然增长42%,但仍然是一个不大的数字。昆明市从财政部请来一位“美女副市长”,应该主要是着眼于争取中央支持。这应该说是有远见的,但完全指望中央和省级财政帮助昆明市解决债务问题
    
    显然也是一个奢望。中央需要兼顾全国的全局,而云南省又是一个穷省,都不可能巨幅增加对昆明市的补助。
    
      怎么办?照我的看法,如果昆明市的“政府性融资”依此趋势高歌猛进下去,昆明财政将在十年内陷入绝境;如果昆明市有幸没有陷入绝境,那么一定是昆明市的广大银行陷入了绝境。
    
      舍此二途,别无其他悬念。 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)

博讯相关报道(最近20条,更多请利用搜索功能):
  • 朱大鸣:房价股价下跌意味着财富的崩溃
  • 房市的崩盘与中国经济的崩溃/田忠国
  • 郑民生式的崩溃/吴昕孺
  • 云南旱区何以崩溃
  • 长期操纵货币将导致中国经济崩溃/家策
  • 中国到了社会全面崩溃期/田忠国 
  • 官员腐败 道统崩溃
  • 美国中产阶级绝望 众人濒临崩溃爆炸点
  • 崩溃论不绝于耳 中国模式为何能横空出世
  • 郎咸平:经济在“发烧”随时可能崩溃
  • 海地地震将导致中国高房价崩溃
  • 中国崩溃论卷土重来
  • 美国《新闻周刊》预测2010中国经济崩溃
  • 南水北调2:中国的水环境已经崩溃了—唤醒国人之272/刘蔚
  • 如果美元崩溃 世界又将会变成什么样子?
  • 中华帝国崩溃的三大重锤/杨士杰
  • 大明帝国的GDP及其崩溃/张轩
  • 中共公职世袭:政治道德和官僚伦理的全面崩溃/张雪忠
  • 曾流行“中国即将崩溃”现在看就是笑话/邱立本(图)
  • 气候异常:中国破城崩溃 广州暴雨倾城破百年记录
  • 中国环境崩溃的后果无法估计/张长海
  • 中国网络电视台半瘫痪用户激增致服务器崩溃(图)
  • 母亲崩溃家庭破碎 打工仔劫杀北大保送生
  • 文强防线崩溃痛哭招供 爱“搞定”赴渝女星 (图)
  • 水污染突破了人类承受力的底线之19-环境崩溃/陶达士
  • 被强奸女访民是在校生,精神近崩溃,被送到马家楼关押,目击证人被羁押(视频)(图)
  • 乌鲁木齐骚乱 胡氏“和谐社会”崩溃的转折点
  • 共产党特权地位“合法性”理论体系崩溃了/关敏
  • 上海百万人集会讨论中共崩溃态势促黄德智投案自首
  • 北大教授孙东东“精神门”案祸害北京警察精神崩溃500多访民被抓
  • 预防政权崩溃公安部集中3000余名公安局长赴京培训
  • 美坠机事件中国女子遇难 美满家庭被毁丈夫崩溃(图)
  • 中共高层频繁出访为政权崩溃寻找避难所
  • 主板经济全盘崩溃,山西煤业借机“大洗牌”
  • 张清扬:中国推迟法定退休年龄,凸显养老金体制将崩溃
  • 富锦粮库被盗突显中国部门监督体系崩溃(图)
  • 大前研一论中国 先崩溃后崛起


    点击这里对此新闻发表看法
  •    
    联系我们


    All rights reserved
    博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
    声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。