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优秀农民工对转户口兴趣不大
请看博讯热点:农民、民工问题

(博讯北京时间2010年4月21日 转载)
    
      今年“两会”期间,推进农民工户籍制度改革,让他们融入城市
     成为两会代表热议的话题。3月5日,国务院总理温家宝在《政府工作 (博讯 boxun.com)

    报告》中提出:“我们要让符合条件的农业转移人口逐步变为城镇居
    民,也要让农民有一个幸福生活的美好家园。”
      对于农民工的户籍问题,其实早在2008年,我国就“先行迈出一
    步”,允许当年评出的1000名“全国优秀农民工”可根据自己意愿选
    择在就业地落户。
      按照这一政策,我省有30名“全国优秀农民工”可以转户口。那
    么,对于许多人求之不得的这个好机会,究竟有多少人选择落户城镇
    呢?近期,记者联系上其中的25名“全国优秀农民工”,结果,出人
    意料,这25人中,只有3个人转了户口,且均为女性。为什么国家的好
    政策受了冷遇?这些农民工心里又是怎么想的呢?
    
       优秀农民工对转户口兴趣不大
    
     上世纪九十年代初,社会上非常流行“农转非”。面朝黄土背朝
    天的农民如果能花钱买个城市户口,就意味着能吃一辈子“商品粮”,
    过城里人的生活。
      而今,在我省“全国优秀农民工”眼里,“跳农门”却不再吃香。
    据调查,没转户口的22个人均表示:“转不转无所谓。”
      “城市不拿户口‘卡人’,只要好好干,机会特别多。”面对记
    者的疑问,汉中市勉县茶店镇七星沟的刘芝玲兴奋地说,离乡9年,她
    一直在浙江义乌市一个拥有3000人的工艺品公司打工,现在,已经从
    普通的清洁工做到了采购部经理。这要是放在过去,她想都不敢想。
    宝鸡市眉县金渠镇枣林村的郭文友更是表示,别说在城市工作,就是
    出国,农村户口也一样方便。作为眉县皇城砖机集团的钳工,十年中,
    受单位派遣,郭文友先后到过阿富汗、巴基斯坦、蒙古、乌兹别克斯
    坦等国工作,每次办签证都很顺利。在国外,他不仅挣了高工资,长
    了见识,还交到了外国朋友。
      采访中,记者还了解到,随着国家《劳动合同法》的实施,社会
    保障的日益完善也是农民工不愿转户口的重要原因。宝鸡市第二建筑
    工程有限责任公司木工班的王玉珠说,自己1986年到宝鸡二建,已干
    了24年,单位先后给他办理了养老、医疗保险,解决了他的后顾之忧,
    因此,他把家安在了城市。遇到什么问题,单位都出面解决了,从没有
    因农村户口感到不方便。“工资的高低和户口又没关系。”在杨凌、
    汉滨区打工的朱成刚、康俊钦几乎异口同声地说。在他们的企业里,
    大家都办有养老、医疗保险,而且是多劳多得,工资和户口压根儿就
    没关系。
      “转不转户口我都是农民。”就像户县秦户建筑总公司瓦工班班
    长万欢乐说的,在22名农民工中,有超过一半的人都认为,不管在哪
    里生活、工作,农村有自己的土地、宅基地,永远是自己的家。而且,
    一转户口,可能土地、宅基地都没有了,得不偿失。在西安建筑工地
    打工的富平到贤镇人牛金柱自豪地说:“我家在农村有七亩地哩,现
    在,种地国家给补贴,看病,有新农合,农民的日子一天比一天好,
    我根本就不想转户口!”
      相比于普通的“打工族”,优秀农民工中创业有成的小老板,在
    农村和城市间“游走”得更为洒脱。洛南县灵口镇的赵云喜说,因为
    儿子在西安上学,他就在西安电子城的“融侨城”买了房子,成了“半
    个西安人”,一年当中,想在哪儿住就在哪儿住,完全不用为没有城
    市户口而犯愁。
    
       融入城市有“三盼”
    
      转户口虽然受了冷遇,但对于城市,农民工依然有“三盼”。首
    先,盼望能和城里人一样顺利地贷款。在我省这些优秀农民工中,不
    少人是创业有成的小老板。为了事业的进一步发展,他们最大的愿望
    就是能贷到款,可是“贷款难”却像横亘在他们面前的一座大山。西
    安亨通培训学校校长赵吉军想申请小额担保贷款,但相关部门表示,
    尽管他的创业地在西安,可户口却在旬阳县,因此,要申请,只能回
    到家乡申请。那么家乡呢?因为他的创业项目不在当地,也不予办理。
    “我们农民工本身家底就薄,贷款的担保门槛能不能再低点?”永寿
    县明月刺绣专业合作社负责人张引娣深有感触地说。刺绣合作社培训
    人员、买材料,全靠她一人,资金很紧张。为此,她申请了2万元的小
    额担保贷款,可是,因为担保的原因耽误了时间,去年2月申请,一直
    到11月,才拿到钱。陕西汉唐隆餐饮文化连锁有限公司的鬲军良说,
    对于他来说,小额担保贷款已不能解决问题了,他需要的贷款额度在
    50-100万元,而这,在银行很难办下来。
      第二,盼培训。西安东方农牧科技发展有限公司负责人陈彩莉说,
    城市的下岗失业人员进行免费技能培训,不仅学校网点多,工种也全。
    而农民工要在城市享有免费培训,按照政策很难,往往只能回到家乡
    进行培训,这很不现实。相比于老一代农民工,新生代农民工对生活
    的期望值更高,因此,当务之急,就是要加大输入地农民工技能培训
    力度,使他们在城市就能得到培训,拥有较高的技能,从而获得良好
    的报酬。
      第三,盼同工同酬。王玉珠在宝鸡二建已干了24年,和身边的农
    民工比,他算是“老资格”了。和他同去的七八十个农民工,因为待
    遇问题,先后从企业离开,现在,只剩二三十人了。因为是农民工,
    虽然企业办有养老、医疗等保险,但他们的工资和正式工相比要差一
    截子,相关福利也不一样。如此一来,不少人心理不平衡就不干了。
    他认为,农民工和城市职工是平等的,一定要同工同酬,企业才能留
    住人。
    
       融入城市需多方加力
    
     对于农民工不愿转户口这一现象,省社科院副院长石英表示,这
    是一个好的趋势,是社会进步的表现。说明城镇户口对农村人的吸引
    力在下降,人们的户籍观念在淡化,也说明,城乡之间的差距在缩小,
    已没有不可逾越的鸿沟。
      但是,这种现象也值得认真分析研究。要想实现国家的现代化,
    一定意义上说,就是要实现工业化和城市化。而我国的整个城市化率
    处在一个相对低的水平,全国不到50%,陕西更是只有46%,相比于
    世界发达国家80%的城市化率差距还很大。高城市化率一个重要的体
    现就是农民减少,城镇人口增加。而现在,连优秀农民工都对城市没
    有认同感,要让大多数农民工融入城市,谈何容易!现阶段,农民工
    像“候鸟”一样在农村和城市“迁徙”,不愿扎根城市,不仅会使城
    市化的步伐放缓,而且,会使部分城市的“用工荒”成为常态。
      石英说,为了让农民工尽快融入城市,我国正在加速推进户籍制
    度改革,打破农民工进入城市的“壁垒”,这是非常好的举措。但这
    仅仅是第一步。就像22名优秀农民工所说的,除了户口,他们的贷款、
    培训、工资待遇乃至以后的住房、子女教育、就医、社保等,都需要
    政府拿出综合的制度和措施加以保障,同时,城市人也要在心理上接
    纳他们,真正关心关爱他们,如此,才能使他们真正留在城市,扎根
    城市,成为城市的一分子。
    (陕西日报) _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)
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