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国际劳工组织“公司社会责任和可持续商业发展”培训/袁国敏
(博讯北京时间2009年3月03日 转载)
    
    2009年2月1日至15日,以×××副校长为团长的我校13名教师赴意大利都灵、葡萄牙里斯本和法国巴黎等地接受国际劳工组织“公司社会责任和可持续商业发展”培训学习和进行考察。现将有关培训和考察情况报告如下。
     一、培训考察的内容 (博讯 boxun.com)

    (一)了解公司社会责任的理论发展及其实践情况
    在都灵培训中心,听取了意大利Bocconi大学、法国Nice大学教授关于公司社会责任(Corporate social responsibility,简称CSR)理论与实践的讲授。教授们认真讲授了关于公司或企业社会责任的一体化概念框架;公司社会责任、可持续性、问责制及政绩管理;意大利的中小企业和大型企业的公司社会责任战略;公司社会责任手段与方法——非财务报告;欧盟国家、美国和加拿大公司社会责任和可持续商业发展的最新情况;欧洲和北美公司社会责任和中小企业的最新趋势的案例分析等内容。
    (二)对企业社会责任的实践进行参观和考察
    在意大利的都灵,培训考察团参观了依维克(IVECO)汽车公司。在法国巴黎,访问了法国企业社会责任研究中心;与巴黎第二大学教授、前国际劳工组织国际劳工标准司司长Javillier先生进行了会谈;访问了(由法国GDF SUEZ集团资助并建立的)国际社会协会,听取了GDF SUEZ集团有关可持续发展的政策和做法以及GDF SUEZ集团在中国情况的介绍。
    (三)考察访问高校企业社会责任的理论研究以及教学与管理情况
    在葡萄牙里斯本,培训考察团访问了新里斯本大学经济与管理学院,听取了四名教授关于公司治理与社会责任、卫生政策、可持续环境问题、组织设计与公司社会责任等问题的介绍。此外还分别与教学委员会主任、青年就业项目(Pre-experience Programme)副主任、学生交流协调员等几名教授进行了座谈,了解到欧洲高等教育的发展与国际化办学情况。
    二、认识与体会
    培训考察团在国际劳工组织国际培训中心的精心组织和安排下,经过近半个月的听课、学习、讨论、参观和考察,对公司社会责任的必要性、理论发展、实践经验与模式比较等问题有了进一步的了解。大家感到,学习了解国际特别是欧洲国家在推广CSR方面的先进经验,对于促进CSR在中国的推广和应用,具有重要的借鉴意义。
    (一)公司社会责任(CSR)的内涵
    1.公司社会责任的定义
    公司社会责任(CSR),也译成企业社会责任。欧盟EU认为,CSR是公司自愿地把社会和环境因素密切整合到其企业运营以及与其利益相关者的相互关系中。国际劳工组织ILO认为,CSR是企业能够考虑其经营活动对社会的影响,并在企业内部的方法和过程中以及与其利益相关者的互动中体现社会原则和价值。
    我们认为,CSR是企业发展到一定阶段的一种自觉的追求。它是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时,还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。企业的社会责任超越了以往企业只对股东负责的范畴,强调对包括股东、员工、消费者、社区、客户、政府等在内的各种利益相关者的社会责任。CSR是一种志愿的活动,由企业内部驱动而非法律强求。强调CSR的自愿性,意味着企业在其最低限度的法律义务之上关注社会和环境问题。从这一角度来讲,遵守法律是CSR的前提条件,但是不等同于CSR。
    2.公司社会责任的内容
    企业社会责任所包含的内容广泛,对其分类也有很多种方法。Modic(1988)将企业的社会责任活动分为八个范畴:一是在制造产品上的责任,即生产安全、可信赖及高质量的产品;二是在营销活动中的责任,如做诚实的广告,等等;三是在员工教育培训方面的责任,如对尚未掌握新技术的员工进行教育培训来代替解雇,等等;四是保护环境的责任;五是提供良好的员工关系与福利,如提高员工的工作满足感,等等;六是提供平等雇用的机会,雇用员工时没有性别歧视或种族歧视;七是注重员工的安全与健康,为员工提供舒适安全的工作环境;八是参与慈善活动,如赞助教育、艺术、文化活动及保护弱势群体。
    Carroll(1979)将企业社会责任运动分为经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任等四个抽象的范畴。为了更好地反映企业履行社会责任的价值,他还主张在这四种抽象范畴的基础上,将诸如“保护消费者权益”和“保护环境”等具体的企业活动纳入企业社会责任运动的范畴。
    中国CSR的则是指包括这样一些内容:法律规范的自觉遵守(企业依法经营、保障安全生产、维护职工权益);企业价值的充分体现(不断提高持续盈利能力、提高产品质量和服务水平、参与社会公益事业、推进自主创新和技术进步);道德伦理的高尚追求(加强资源节约与环境保护、诚实守信)。
    (二)CSR与可持续商业发展
    可持续发展,强调的是在满足现代人的需求,以不损害后代人满足需求的能力的发展。从微观角度,可持续商业发展(SBD)或称企业可持续发展,是指公司如何获取和保持持续的生存能力和发展能力,同时兼顾自然资源、生态环境的协调发展。企业可持续发展的重点是如何获取和保持持续的生存发展能力,公司要追求的应是长期发展而非短期发展。
    可见,CSR可以看作是企业或公司对可持续发展观的回应。CSR是将对社会和环保的关注融入到商业运作之中,也就是说CSR并不是企业每天的商业活动之外附加的一系列活动,相反CSR恰恰应该是一个企业每天如何运作的问题:产品的研发、生产过程、销售与市场、人力资源管理等。因此,CSR也是公司可持续发展的目标和手段,同时CSR也推动着整个社会的可持续发展。
    现代企业不再是一个简单的经济组织,它更是一个社会组织,由股东、员工、顾客、当地社区等要素投入者共同承担风险,共同拥有权益,目标不仅仅是追求利润。现代企业通过提供社会所需的产品和服务来创造价值,所得价值增量应该进行合理分配来满足和平衡所有要素投入者的利益要求。兼顾财务、社会和环境“三重底线 ”,更是企业实现可持续发展的要求。
    可持续发展和公司社会责任(CSR)无论在工业化国家和发展中国家都成为公众注意的重要概念。可持续商业发展(SBD)被全球领先公司接纳为一种战略框架用以整合商业,创造创新解决商业环境的不同需要和要求,战略性思考未来的变化。SBD也被看成是持续性和可持续发展大概念的一个子集。它要求用整体的眼光看待商业环境,在更传统的关心顾客、市场和竞争时,同样考虑社会、经济和环境。SBD包括高水平的公司战略和领导能力,其中领导能力涉及商业、社会、经济和环境的力量。正是由于企业外部压力的实践同内部战略管理建造的结合才扩大了公司从事SBD的作用和责任。
    当商业活动对社会问题的考虑超出了法律要求时,CSR就产生了。CSR是一个组织的责任,这个责任在于考虑它的顾客、职工、股东、社区和生态的利益,考虑其商业活动对社会和环境的后果。CSR是可持续发展的主要部分。将CSR与核心商业过程和利益相关者的管理融为一体,组织就能取得商业和社会价值双赢的最终目标。
    (三)推行CSR的重要意义
    在当代经济全球化的背景下,企业相互影响日趋加强,企业与社会之间的关系变得愈加复杂和多样,人类与自然之间的关系出现新的变化。现代经济社会赋予了企业新的角色和新的责任,要求企业不仅要追求利润最大化,还要为创造实现利润最大化的经济、社会和生态环境服务。需要企业转变经济环境,即从传统的投资—生产—销售—获利的单向循环环境转变为受企业利益相关者影响的多元环境。企业与利益相关者的关系决定了企业在市场和非市场环境中的行为。同时由于我们赖以生存的环境正面临着前严峻的生态挑战,迫使企业家们具有可持续发展的战略眼光,在追求经济效益时不能以耗尽我们后代所赖以生存的资源为代价。因此,CSR成为企业战略决策的一个重要组成部分。
    从企业自身来看,CSR的重要性体现在其是增强企业竞争力的一个重要途径。实施CSR可以带来商业“优势”,包括吸引、留住、激励员工;通过降低能耗和其他投入而降低成本;通过开发新产品和新服务以帮助解决社会问题,带来创新。同时CSR也有助于树立品牌形象和提高企业声誉。最后,CSR也是持续满足消费者需要的一种方法,即在欧洲或者其他地方,产品是以一种对社会和环境负责任的方式生产出来的。
    从广泛的社会利益来看,CSR有助于我们更好地协调经济、社会和环境的发展和竞争。如果更多的企业承担起对社会和环境的关注,使得我们能更好地追求可持续发展的目标。CSR还可以提升地区甚至国家的声誉,在欧洲,有许多国家致力于推进企业树立符合CSR的企业文化,使得该地区更加吸引投资者,该地区市场的产品具有更积极的品牌形象。
    (四)西方国家CSR的实施情况
    20世纪80年代,企业社会责任运动开始在欧美发达国家逐渐兴起,它包括环保、劳工和人权等方面的内容,由此导致消费者的关注点由单一关心产品质量,转向关心产品质量、环境、职业健康和劳动保障等多个方面。一些涉及绿色和平、环保、社会责任和人权等的非政府组织以及舆论也不断呼吁,要求社会责任与贸易挂钩。迫于日益增大的压力和自身的发展需要,很多欧美跨国公司纷纷制定对社会作出必要承诺的责任守则(包括社会责任),或通过环境、职业健康、社会责任认证应对不同利益团体的需要。
    目前,西方国家中企业对社会责任越来越关注。欧洲大部分的企业领袖相信适度地把企业社会责任整合到企业的经营中,可以改善企业的绩效。如今,美国约有60%、欧洲约有一半的大公司设有专门的伦理机构和伦理主管,负责处理各种利益相关者对企业发生的不正当经营行为所提出的质疑。在这些公司里有正式的公司社会责任履行计划、系统的项目设计、科学的决策机制和完善的执行程序与控制系统。
    欧盟于2001年出台了《企业社会责任框架标准》,把建设具有社会责任感的企业文化作为建设新型欧洲经济体的一项重要工作。该“标准”的主要内容包括三个方面:一是把企业社会责任分为两个方面。除包括人员管理、健康安全的生产、适应变化的能力、环境影响和自然资源的管理在内的内部责任外,超出企业本身的责任内容涉及当地社区、商业伙伴、供应商和消费者、人权、对全球环境的关心等。二是完成企业社会责任的途径。包括符合社会责任的企业管理、企业的报告和审计、提高社会责任工作质量、获得表明社会责任工作成绩突出的环境和社会称号、对社会进行有利的投资。三是关于企业社会责任的各方协商机制。通过“欧洲企业社会责任联盟”来推动欧洲建设社会责任型企业的工作。主要任务包括向境内的企业提供有关担负企业社会责任的培训和咨询以及推动企业、政府、投资者与民间等在该领域的对话。
    欧盟已经将CSR列入在增长和就业方面的发展战略的核心,并作为寄希望于企业参与营造友好的欧洲商业环境的组成部分。同时强调通过CSR,企业可以对增长和就业的目标,以及其他有关可持续发展方面的公共政策目标作出很大的贡献。
    欧盟关注在中小企业(SMEs)中推进CSR的理念,因为SMEs构成了欧洲公司的绝大部分,由于欧盟决定使CSR成为欧洲普遍的商业实践,中小企业就成为欧盟关注的重点,中小企业实践CSR比大企业需要更加灵活和直觉的方式,因此进行适当调整以鼓励他们在此方面承担更多是必须的。
    (五)推广CSR的策略
    推行CSR,主要是从企业、政府和社会三个方面展开。
    企业一般从以下方面着手建立社会责任战略:一是建立明确的流程,确保社会问题纳入公司战略规划中,从公司总体发展战略出发,将企业的社会责任贯穿到公司整体经营活动中。二是设置专门的机构来负责社会责任的推行,并设置相应的社会责任考核指标。三是培养企业员工的社会责任意识,使企业的每个员工在实际的日常行为中处处履行社会责任。四是持续定期发布企业社会责任报告,全面真实地展现企业公民形象。
    政府积极推动企业承担社会责任。美国是较早颁布法律、法令等强制性手段对企业社会责任行为进行规范的国家,目前美国已经有近30个州相继在公司法中加入了公司的社会责任内容。在美国影响下,法国、英国、德国、荷兰等也在各自立法中确立了倾向于就业、工资、工作条件等问题的企业社会责任。各国政府组成的国际组织则进一步推动了企业社会责任标准的形成,包括AA1000(英国)、SA8000(美国)、CSM2000(德国)等。
    社会责任审计监督企业社会责任行为。社会责任审计是评价与报告那些在传统的企业财务报告中没有涉及方面的企业成果及影响,目的是为了全面的了解企业社会责任的履行情况,监督企业各方面的工作,保护各企业相关者的利益。法国从2001年开始在CSR方面进行第三方审计,从环境保护、工作条件、尊重人权、企业管理以及与客户关系五个方面对企业进行评估。
    (六)CSR的比较
    由于文化观念的差异,不同国家CSR具有不同的模式。在企业社会责任标准的推行过程中,目前主要是企业和非政府组织出面,各国政府之间尚未签署任何国际公约,不存在直接的政府强制性监督。从推广CSR的方式来看,各国采取不同的形式,甚至在欧盟成员国之间也存在着较大的差异,一些致力于在广泛的范围内推进CSR,例如制定国家的CSR标准(奥地利);一些推荐公司发布CSR报告(法国);一些致力于开展国家内的对话(西班牙、德国)。从具体内容来看,在CSR中,欧洲国家重视职工利益,而美国则强调致力于慈善事业。
    三、思考与建议
    目前我国正在建立和谐社会,而企业承担社会责任,则是实现和谐社会目标的重要手段。特别是在当前金融危机导致经济衰退以及食品安全、生产安全、劳动者权益受损等问题频发的情况下,推行CSR对于中国企业更具有重要的意义。
    现阶段在中国推行CSR具有以下两个方面的基本作用。一是有助于解决就业和改善工作条件,保障劳动者权益。更重要的是通过CSR可以树立良好的企业形象,获得美誉度和信任度从而实现企业长远的经营目标。从这个意义上说,企业履行社会责任,有助于解决就业问题。二是有助于保护资源和环境,实现可持续发展。企业履行社会责任,通过技术革新可首先减少生产活动各个环节对环境造成的污染,同时也可以降低能耗,节约资源,降低企业生产成本。企业还可通过公益事业与社区共同建设环保设施,以净化环境,保护社区及其他公民的利益。
    近年来中国政府开始重视和推广CSR。国务院国资委积极支持和鼓励中央企业履行社会责任,在2008年的1月发布了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》,引起了国内外的热烈反响。许多中央企业把社会责任的理念和要求融入到生产经营,建立社会责任工作体系,全面落实工作责任制,一大批中央企业积极发布社会责任的报告,交流履行社会责任的做法和经验。
    目前稳定就业是推进企业社会责任的当务之急。因此劳动者权益保障问题应该成为当前企业社会责任的重点。对职工负责,应是企业首要的社会责任。职工是企业社会责任的主要承受者、重要的传递者,只有对职工负责,才能为企业持续发展,创造最大的价值,提供内在动力,才能发展和谐的劳动关系,进而对社会的和谐稳定发挥作用,对职工负责,首先应当对职工的就业保障负责,即提供持久稳定的工作岗位。其次,还应当充分尊重和保障职工的生命权、健康权,为职工提供安全健康卫生的工作条件和生活环境,保障职工职业健康,预防和减少职业病。其三,保障职工实现合法的权利,把企业的发展和职工的发展融为一体,让企业与职工共同进步。
    我国要从欧洲企业社会责任实践的框架中吸取经验,从企业、政府和社会三方面来设计与构造、规范与落实我国的企业社会责任。一是企业要强化主动承担社会责任的意识。我国企业要借鉴西方国家的经验,把社会责任纳入到企业的发展战略中,提高承担社会责任的主动性。二是政府通过制定法规和标准引导企业承担社会责任。国家有关部门应该按照企业社会责任的相关规定,制定可执行的法律条款,用来约束企业的行为。同时政府也可以推出一系列优惠措施鼓励公司自愿地承担社会责任。政府根据不同行业可能产生的不同类型社会责任问题,制定社会责任管理范围和社会责任信息披露准则,以对社会责任报告的披露进行规范。三是社会要形成完善的企业责任监督体系。企业社会责任运动的开展需要全社会的支持与关注。要发挥环保组织、消费者协会、工会等社会团体的监督作用。
    四、培训考察的表现与意义
    此次关于企业社会责任的专题培训和考察是在国际劳工组织国际培训中心的精心安排下进行的,时间安排紧凑,培训内容集中,考察地点广泛,达到了预期目的,获得了圆满成功。培训考察团全体成员听从国际劳工组织培训中心的组织和安排,在培训考察的整个过程中,遵守纪律,统一行动,没有缺席缺课的情况,表现出高校教师的高素质,受到国际劳工组织培训中心各方面人士的高度称赞。这次培训考察,开阔了教师的视野,加深了教师对企业社会责任的认识和了解,对于提高教学水平和科研档次具有重要的意义,进而为CSR在中国的推行和提高起到促进作用。此外,此次培训和考察,增加了与国外高校的认识和了解,为拓展我校与国外高校之间的交流与合作,开展国际化办学奠定了基础。 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)
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