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仲大军:医改征求意见稿到底要征求人们什么?
(博讯北京时间2008年10月31日 转载)
    
    最近公布于媒体的《关于深化的意见(征求意见稿)》,洋洋洒洒一万四千字。我从头看到尾,没看出它要征求人们什么意见。除了政府机关常用的官话,没有一条明确告诉人们要征求的内容。看完这个征求意见稿,我不仅要问:发改委是想让全社会的人们都来发改委当官吗?哪有这样大而无当的征求意见稿?没有一条具体向人们询问的问题,而是一个泛泛而谈让人们学习的红头文件。这种东西拿到社会来公布和征求意见,能说明什么问题?
     (博讯 boxun.com)

     看看这个征求意见稿,上来就是“深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标”。请问,你是让人民群众来帮你制定体制改革的原则和目标吗?这样的理论和原则也需要到社会上来征求吗?社会民众谁关心这些抽象的理论?再说了,你的指导思想和基本原则制定得再好,具体规定不合理,民众也会满意吗?因此,我认为理论层面、体系层面和管理层面的问题没有必要拿到社会来征求意见。社会关心的是具体的内容,是关系到每个人的具体规定,是可操作的东西,而不是抽象的大道理。属于政府管理方面的事情是你政府自己的事,要你政府自己动脑子。除非是懒汉,才把自己该干事拿到社会上让别人干。
    
     象这样的政府行为,除了鼓动起舆论躁动一阵子,对社会实际不会产生任何作用。现在社会需要的是政府拿出实实在在的方案,而不是理论、指导思想和管理办法。管理办法是政府的事,老百姓不关心,老百姓关心的只是与自己切身利益有关系的事。即使象我这样一个研究工作者,看了这样的东西都感到头疼,都懒得管这种闲事。可见当前政府部门官僚主义、文牍主义甚至懒惰主义达到何种程度了。
    
     或许发改委公布这么个征求意见稿意在表明自己的公开化,贴近群众,倾听民意。但他们没想到这是一个驴唇不对马嘴的东西。因为他们把本应该政府做的事情拿来让别人做,这是典型的懒汉行为。除了做秀,没有任何实际意义。
    
     最后,我再次说明,把这样一个改革方案拿到社会上来,完全是个不负责任的表现。除了具体的事情或方案,可以拿到社会上来征求意见,对于改革理论层面和政府管理方面事情,最好不要采取这种方法。哪怕发改委召开几次专家学者论证会,都比这种方法好得多。即使开研讨会,也不能这样泛泛而谈,也要有专题,集中到某个方面开几次会才能说得清。 (博讯 boxun.com)
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