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领导过年“送温暖”,是恩赐还是施舍?/张增国
(博讯北京时间2008年2月19日 转载)
    
    来源:光明网
     张增国/大年三十,处处张灯结彩,一派喜庆,到处洋溢着浓浓的年味,鞭炮声不断,更是增添了新年的色彩。一阵喧闹的锣鼓声,混杂着欢笑声、人头攒动、镁光灯闪烁……不用说,是春节送温暖活动。 (博讯 boxun.com)

    
    每年春节将至,许多地方都会开展给贫困、弱势群体送温暖活动,从而媒体的头条新闻往往就是政府官员下乡送温暖之类的消息,
    
    电视镜头中,政府官员率众前往,笑容可掬;一瓶油、一袋米,一个红包还要很有意地露出里面的几百元人民币。当红包递到困难群众手里的时候,镁光灯闪烁,某位老人弯着腰用颤颤的手接过书记、市长等官员大人送来的钱物;同时,几句“感谢政府!感谢共产党!”还有激动的泪花映在镜头上……
    
    笔者对此颇有感触,记得小时候,村子里曾有一户人家就是被慰问的对象,每年我都会看老人佝偻着身子给前来的各位领导下跪、重复着“感谢党、感谢政府”的话。
    
    当时,不太晓得尊严、权利,更不晓得社会保障是个什么东西。后来,随着对社会保障的了解,并进入研究社会保障的领域。笔者觉得这种送温暖的方式无疑更象是一种施舍,往往会使接受对象抬不起头来,这显然是对他们某种程度上的不尊重,有悖于送温暖的初衷。
    
    有一位朋友这么写道,这样的“送温暖”活动,其实一点暖意都没有。其原因主要有三个:
    
    其一,政府官员要在年关将至之时送温暖,说明我们的群众之前不温暖。群众不温暖,我们的政府、我们的干部又在干什么呢?难道他们没有意识到这是一种失职吗?
    
    其二,这样的善举,它顶多是解决了这些贫困户“过不了年”的燃眉之急,顶多只能说明代表党和政府的“人民公仆”们在自己享受着物质充裕,过着幸福春节的同时,总算还没有忘记这些“吃了上顿没下顿”的衣食父母!
    
    其三,这样的“送温暖”是施舍,还是恩赐?就是恩赐,也应该顾及对方的隐私和尊严,考虑到对方的感受。让困难群众在镁光灯和特写镜头中接受这样的恩赐,是不是很不够人性化?
    
    同时这位朋友还提出她的疑问:这“送温暖”的钱是哪里来的呢?假如来自政府官员个人,那只能代表是一种个人行为,不能说是代表政府的关怀;假如来自于财政,那就是政府应当承担的一种责任,政府是纳税人的财政资金的代管人,而不是所有者,所以,又怎么能算是政府“送”的呢?
    
    显然,这样的“送温暖”活动,其本身形式重于内容,说穿了是一种姿态,是一种炒作,表明这些领导干部还是“官本位”的思想在作祟,没有真正树立起民本思想。
    
    曾有文章写道,“善事虽善,但还要合情为之。扶贫济弱,当以关注人的尊严为先。”春节送温暖更须以人为本,把关心人、尊重人的理念融进这浓浓的温暖中。
    
    解放日报曾在两年前写道:我们更欢迎“静悄悄”的温暖。在上海,为困难群体“送温暖”的方式正在发生变化,人们不再大张旗鼓地把钱、物送上门,而是发下各种救助卡、爱心券,把选择捐赠物品的主动权转交给受助者,让他们“悄悄”去“消费”,自主选择所需。一位老先生认为,以前接受好心人捐助的衣物钱款,都在众目睽睽之下,很不好意思;而现在拿着爱心券到慈善超市选择生活用品,很自在,感觉就像在超市购物。
    
    笔者以为上海的这种以人为本的救助帮困方式是很值得提倡、值得借鉴的,这种方式既满足了捐赠者的心愿,又顾及到受助人的隐私与自尊,体现了人文关怀精神。在强调“以人为本”的今天,我们更应在送去物质帮助的同时,顾及一下困难群众精神上的需求。因为,送温暖的核心内涵,不仅仅是出于对贫困人士的一种物质救助,它还更应该包括对贫困人士尊严的一种维护。
    
    党的十七大报告对中国社会保障建设提出了新的要求:覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人人享有基本生活保障。
    
    关注和重视民生问题,构建和谐社会,是中国共产党新一代中央领导集体工作的重中之重,也体现了党把握民生脉动的理念和追求。
    
    但这种关注和重视,不能只热闹在年初和年尾,只体现在逢年过节的“送温暖”上,而要体现在改善民生上,要通过相关的制度和政策来实现。节日期间给困难群众些许补助救济、毫无疑问是应该做的事情,也有其积极意义。
    
    同时,笔者以为送温暖,其形式只能是活动;由于它受到诸多因素的影响,很难做到长期坚持。因此,建立了最低生活保障制度,完善了社会救助制度,当为最急需要做的。
    
    我们不仅需要节日的温暖,更需要一个覆盖全社会的保障机制,在党和政府构筑的社会保障体系这把“保护伞”下,让每一个普通的中国公民都享受社会发展的成果,让老有所养、病有所医、弱有所助、困有所济不再只是个梦想。 _(网文转载) (博讯 boxun.com)
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