以退為進 嚴控言論/松林
(博讯北京时间2007年6月26日 转载)
全國人大日前審議有關「不得編造傳播虛假信息」的突發事件應對法草案，官方高調宣布，刪除草案中對媒體播發虛假訊息的處罰規定。但取而代之的卻是對媒體停止業務、吊銷牌照、責任人行政處分、治安拘留，甚至判刑的懲處。這實際上比原有罰款五至十萬更加嚴厲，極有可能成為地方政府和官員限制媒體正常報道突發事件的藉口，變相限制新聞自由。極不利媒體開展輿論監督，導致貪污腐敗，社會不公等醜惡現象更加難見天日。
事實上，該法草案列明突發事件發生後，政府應及時發布訊息，媒體應報道真實，任何單位和個人都不能編造、傳播虛假訊息。卻未說明何為突發事件、虛假訊息，怎樣才算報道失實，由誰裁定。例如「山西磚奴事件」是否屬突發事件，「廣西博白計生萬民騷亂」事件民眾報料是否屬傳播虛假訊息，都無從所知。 (博讯 boxun.com)
緩解民意壓力
由於山西磚奴黑幕是經由民眾和媒體的揭發曝光，且獲得全國媒體聲援，質疑政府瀆職的聲浪此起彼伏。在此敏感時刻，人大突然討論此法，自然難獲社會認同，所以，宣布草案刪除對媒體處罰規定，顯為緩解民意壓力，並非放寬媒體限制，只是以「退」為進。
山西磚奴事件尚未平息，全國人大已在二審有關「不得編造傳播虛假信息」的突發事件應對法草案，動作之快，效率之高，不得不令人驚嘆。而官方急於審議這部法，只能顯示官方仍將百姓言論自由視作洪水猛獸，思維依然停留在「防民之口勝於防川」的歷史年代。試想，今年兩會通過的《物權法》，尚需十餘年的審議。而該部攸關言論自由的法律，去年六月提出後，未廣泛諮詢民意，就草草審議，或只能說明，面對○八北京奧運可能帶來的新聞開放衝擊，當局不得不先收緊對媒體控制，繼續限制言論自由。
所以，有關突發事件應對法草案，更凸顯官方有意將新聞檢查法制化，從而更加嚴厲控制媒體和言論。民眾的知情權不但因此沒有擴大，言論自由空間甚至愈來愈窄，歡呼的只會是地方政府和貪官污吏。
松林
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