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林金芳:誰會自行申報“灰色收入”?
(博讯2007年1月11日)
    林金芳 (南昌評論家 歐洲導報社轉原創來稿首發)
    
     國家稅務總局今天發佈消息說,我國個稅自行申報開局不錯,截止到昨天,全國14個省市已經有近3000人向稅務機關進行了個稅自行申報。照國家稅務總局的統計,全國將有超過100萬人需要自行申報納稅收入。(央視《經濟資訊聯播》1月10日) (博讯 boxun.com)

    
    根據《個人所得稅法實施條例》第36條規定:“年所得12萬元以上的納稅義務人,在年度終了後3個月內到主管稅務機關辦理納稅申報。”對於體育、娛樂明星來說,他們的個人收入向來比較透明,簽了幾份合同,拿了多少片酬、獎金,廣告收入又是多少,都“有跡可循”;更重要的是,他們處於社會公眾的聚焦點,稍有什麼不軌,就可能前途盡毀。與其被動納稅,不如以主動來換個好形象,體育演藝明星自行申報積極,這並不出人意料。
    
    然而,有誰會自行申報個人所得的“灰色收入”?在中國,最令紀檢機關、稅務部門頭痛的是“灰色收入”,個人收入差距的核心,也在於灰色收入。以醫療行業為例,拿紅包、吃回扣、“走穴”,這些都已經到司空見慣,可是,他們會自行申報個人所得的“灰色收入”嗎?如果我是醫生,拿了回扣,難道還會拿身份證去有關部門登記造冊?那豈不是搬起石頭砸自己的腳!此外,為數眾多的壟斷部門,每年年底發那麼多的獎金和福利,又有哪家單位會直接將“油水”打到職工的工資卡上,以供稅務部門扣繳。
    
    2006年7月份,國稅總局有官員曾透露,對於年收入12萬以上的“富人”們來說,他們即將面臨空前嚴格的個稅監控。準確的個稅監控是個人所得稅自行申報的基礎,可是,上有政策,下有對策,個稅監控手段管天管地,管得到個人的“灰色收入”嗎?如果個稅監控都那麼靈,恐怕不僅能在擴大國家稅基上有所作為,還能在反腐敗上大展身手。你想啊,要是某人財產收入與其身份不符,這能被有關部門輕易地監控到,那豈不是一封很好的“舉報信”?然而,那些日進鬥金的貪官污吏,他們何時曾“自行申報”,如果不是東窗事發,誰又可能知道他家的財產到底有多少?令人失望的是,就是到了審判階段,大部分財產仍然“來源不明”。
    
    在我看來,個稅自行申報的有效執行,必須輔之以完善的個人財產申報制度。只有有了嚴格的存款實名制,並在其基礎上,對個人金融資產、房地產及汽車等重要消費品實行實名登記,才可以將納稅人的財產收入完全顯性化,並促進稅務機關對個人所得稅的徵收和管理,實現廉政和社會風氣的好轉。對此,國家應該儘快出臺《個人財產申報法》,對於隱匿個人財產的情況,法律不但可以不保護其財產權利,嚴重者也應給予嚴厲懲罰甚至訴諸刑法。□
    
    (新聞鏈結:http://news.sohu.com/20070110/n247513940.shtml) _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)
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