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林金芳:孩子的“休息權”不容剝奪
(博讯2006年12月27日)
    1、孩子的“休息權”不容剝奪
    2、孩子也有“休息權”
     (博讯 boxun.com)

     ● 林金芳(南昌評論家 歐洲導報社轉原創來稿首發)
    
    12月24日進行的十屆全國人大常委會第二十五次會議,分組審議了未成年人保護法修訂草案。保障未成年人受教育權、為未成年人減負等,仍是委員們熱議的話題。“未成年人保護法一定要規定未成年人每天不少於10個小時的睡眠時間,晚上10點前必須睡覺。”朱育理委員據此建議草案中增加“休息權”,休息權在憲法、勞動法、教育法中都有規定,在未成年人保護法中更要明確規定。(《中國青年報》12月26日)
    
    我國《憲法》第四十三條規定,“中華人民共和國勞動者有休息的權利。”我國《勞動法》據此還規定了8小時工作制、一個星期必須休息一天等用工制度。然而,這些是都勞動者享有的權利,作為尚不具備完全民事責任能力的未成年人,他們的休息權卻並沒有得到法律的充分保護。在監護人的要求下,孩子的休息權往往以各種藉口被漠視、被佔用甚至被剝奪。而且,被剝奪的理由常常冠冕堂皇,現有的法律制度也難以有效規制。
    
    孩子也有“休息權”,這種權力本是天賦的。1989年12月聯合國大會通過的《兒童權利公約》,其中第31條就明確規定:兒童享有休息和閒暇,從事與兒童年齡相宜的遊戲和娛樂活動,以及參加文化生活和藝術活動的權力。我國是第一批《公約》簽約國之一,但是,長期以來,在教育實踐中,我們並沒有真正把學生看作法律上“積極的”、“創造性”的權利主體,而是把他們看成一個被動的接受客體,家長和學校強調更多的是孩子的義務,要聽話,要遵守紀律,要講文明等等,卻很少提及孩子的權利。
    
    孩子的休息權亦是如此,孩子們的時間、空間被家長、老師和學校完全支配著,課時、作業、考試、培訓等佔用了孩子們大量的休息時間,嚴重妨礙了他們的自由和選擇,侵犯了他們的身心健康,可孩子們休息的權利在法律上卻依然查無所據。翻開《中華人民共和國教育法》和《義務教育育法》,在受教育者所享受的權利之中,都沒有提及學生的休息權、閒暇權、娛樂權。未成年人儘管還不是完全意義上的勞動者,但是,他們是未來的勞動者,對未成年人休息權的漠視,事實上,是對憲法權威和人權的漠視。
    
    減負,一直是一個老生常談的話題,可是,減負喊了這麼多年,學生的書包卻越減越重,近視眼越減越減多,眼鏡的鏡片也越減越厚。當然,這與當下的應試教育不無關係,但是除此之外,法律保障的不到位和學生主體意識的缺席也是重要原因之一。教改、高考改革、考試制度改革等等,在這些與未成年人密切相關的決策行為中,孩子們永遠都處於被擺佈的位置。看吧,教育已經淪落為一條工業流水線,一個個生龍活虎的孩子被按照既定的模式塑造,失去了休息權,孩子們也就失去了自主創新和充分發揮想像力的空間。□
    
    (新聞鏈結:http://zqb.cyol.com/content/2006-12/26/content_1623221.htm) _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)
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