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艾克思:董建华下台的黑箱作业
(博讯2005年3月20日)
    
    
     “两会”在北京召开前夕,二月二十五日开始,香港就传出会增补十名全国政协委员的消息;二十六日则传说一位香港高官将出任全国政协副主席;二十七日,香港特首办宣布董建华高兴的接受全国政协委员的职务。于是这位副主席非他莫属也。因为以董建华的身份,自然不会是普通的委员,就是全国政协常委,在香港也已经发到滥了,于是人们便联想到他会同霍英东、马万祺那样,出任副主席而荣升“国家领导人”地位,怪不得他很高兴的进入中共的这个花瓶组织。 (博讯 boxun.com)

    
    但是再深一点想,情况似乎没有这样简单。去年年底,中共总书记兼国家主席的胡锦涛到澳门出席澳门回归五周年庆典时,在众高官面前批评董建华,要他“查找不足”,而且特地把“纪录片”在电视播送,以证明如假包换,董建华在胡锦涛训话时手足无措的模样成了全香港的笑话,这句话也立刻成为全城的流行语。因此中共怎么突然要嘉奖董建华呢?于是人们也立刻想到正好两年前,《南华早报》的一篇社评主张把董建华升上神台,给他担任香港的党委书记,而由他人担任“市长”处理香港的日常工作。因此,有关董建华下台之说立刻不胫而走。
    
    于是在“二二八”这个敏感的日子,金融市场立刻传遍董建华将下台,而由政务司司长曾荫权署理特首的消息。而人们也立刻想到二月十七日,赌王何鸿□率先力挺曾荫权出任两届特首的言论。曾荫权公务员出身,是港英培养出来的,还被册封“爵士”,虽然民望颇高,对外也手段圆滑,但是左派一直把他当“港英余孽”,贵为香港第二把手,却被董建华投闲置散,要他管理香港的街道清洁,以及制定所谓 “人口政策”等。因此赌王在他身上下注,一度引起不少议论,如今才明白,赌王如果不是慧眼识人,就是在中南海有他的“卧底”。因为连中联办官员都坦称他们都被封锁消息而感到非常突然。
    
    消息的可靠性又是如何?以往一传出董建华下台的消息,特首办会立即否认,这次却是不予置评。香港土共以往对这类消息也要进行驳斥,视为“反中乱港”的谣言,展示其保皇面目;但是这次不但没有义正词严的反驳,而且还参与下届特首任期的讨论,显然他们也收到风了。因此后来讨论的问题是董建华何时宣布下台。有消息说,要等三月十二日正式通过董出任政协副主席以后才宣布他的下台。这也叫“平稳过渡”?
    
    香港市民为要求董建华下台,举行了两次超过五十万人的游行,香港的一些工商界人士也因为董建华的无能和对个别财团的特别照顾而对董建华不满,但是董建华下台的消息,并没有使民众感到特别的喜悦,尤其是金融市场从消息传出的星期一到星期五的五个交易天,恒生指数居然下跌四二七点,跌幅达百分之三,实在使人意外。固然这同基金对汇丰控股宣布业绩后的前景有疑虑,但是无疑与董建华下台后的前景不明也有相当关系,香港市民更因为事件整个过程都在北京的黑箱操控之中而大为不安。
    
    这次传出董建华辞职的理由是健康原因。这完全是自欺欺人的说法。只要了解共产国家中一些领导人的不正常下台情况,无一不是健康原因,香港政治也逐步共产化,所以沿用这个模式。之所以能够这样肯定,是因为从来没有听说过他有病;不久前他的健康例行检查,也没有说有问题。这次到北京开会,董建华宴请香港区的人大代表、政协委员,满场飞而毫无倦态也可见一斑。但是绝大部分人民代表与政协委员,以全国人大常委曾宪梓为首,为了配合这个谎言而一起说谎,例如把七年来董建华头发白了,眉毛也白了,作为他健康出问题的佐证,简直荒唐可笑。董建华已经接近七十岁了,难道权力的亢奋能使他黑发童颜吗?
    
    由于董建华辞职消息与委任为政协副主席同时传出,而出任全国政协委员都须北京决定,何况副主席,所以董建华下台的事件,即使不是北京担任总导演,至少也是最重要的参与演出者。因为在“江握手”之后,北京不惜全力挺董,面对民众的极端不满,中共都立即大赞董建华的功绩与驾驭复杂情况的能力。但是胡锦涛接替江泽民出任总书记与国家主席后,挺董的用词转为平淡和敷衍,到了去年年底胡锦涛公开要董建华“查找不足”,主管港澳事务的政治局常委曾庆红在出访拉丁美洲时还不忘对香港记者表示特区政府“还有不足”,显然在继续对他施压。董建华再笨也感觉到这点,不管董建华是真心还是假意,主动还是被动,于是他递上辞呈了。
    
    《基本法》第五十三条规定:「行政长官缺位时,应在六个月内依本法第四十五条的规定产生新的行政长官。」但是没有规定任期。如果按照第四十六条“香港特别行政区行政长官任期五年”的规定,新任者应该是五年,问题是这次是老长官半途“唔捞”,当年基本法制定者那些“精英”没有料到会出现这个情况,因此没有再具体规定,于是政坛出现歧见。
    
    由于曾荫权现任政务司司长地位和他的民望,因此在他署理特首几个月后,比较容易在八百人选举中“获选”下一任特首。但是土共对这个虽然多次表态“爱国”的港英余孽始终缺乏信任,他们属意现任财政司司长的唐英年(商人兼外省人),所以极力反对任期五年,主张担任到二○○七年原来董建华任期满了为止。理由是其他竞逐者来不及准备而不公平云云。同时还举出李鹏也曾半途接赵紫阳的总理职务,但是这一半不算一届。然而这是宪法规定的清楚。因此如何解决这个分歧?有再请中央“释法”之说。北京无视香港的司法独立,已经两次“释法”干预香港内部事务,所以有评论认为,如果这次再释法,不如把那个基本法扔到垃圾堆算了。
    
    中共似乎也是“老革命遇到新问题”,不知道如何是好。估计原来他们也想任期五年,就可以因为跨越时段而化解民众要求○七年特首普选的要求。也因为曾荫权的民望,民众的其他民主诉求,例如立法会○八年普选的诉求就会减弱。但没有想到土共还有他们的想法需要顾及。但也有认为中央早已成竹在胸而故意不表态,意在“引蛇出洞”,以便看政治人物的“站队”情况而重新洗牌。
    
    如果新特首出现,董建华的一些现行政策会不会被改变?他发明的那个所谓“高官问责制”会否被废除而恢复原来港英时代的公务员制度,也是当前讨论的话题。而民主派是否参与新一轮的特首选举,是自己推出民主派人士,还是支持高民望的政界人士出来竞选(例如被逼辞职的前政务司司长陈方安生),也是民主派讨论的话题。
    
    正是在这个前景不明的情况下,股市难有好表现。而市民更加关心的是,原来特首的上下,不是看香港民众的意愿,而是北京一手决定,甚至取决于中央的权力斗争。江泽民最后放弃国家军委主席的公职而让董建华“陪下”,虽然有些荒谬,却也是现实,不能不令香港人寒心?但是香港既然沦为中共的“一国”,要摆脱这个命运又谈何容易?这也是考验香港民主派的政治智慧与香港市民对民主诉求的韧力了。
    
    董建华对北京虽然制造了无数麻烦,但是他对中共的愚忠却是不容置疑的。为了给足董建华面子,以安抚和激励亲共分子,因此北京决定盛大的欢送董建华下台,包括充分肯定董建华的政绩在内。这种两面派手法中共驾轻就熟,且看北京下一回的表演。
    
    “不武不独”不是对等的台海现状林保华
    
    中国制定“反分裂国家法”,激起国际的强烈反应,特别是对半个多世纪以来捍卫台海和平负有责任的美国,已经向中国提出多次的劝告与警告,因为这是改变台海现状的挑衅性行为。然而这些反制行为,要使台湾守住怎样的现状?
    
    为了台海的和平与稳定,不光是两岸朝野,就是美国朝野,特别是智库,都费尽心机想制订彼此都可以接受的“现状”,然后画一条线,彼此就可以相安无事。不少朝野人士,包括台北市市长马英九,最近都再度提出“不武不独”的口号,以为只要守住这“不武不独”的底线,就可以维持现状,天下从此太平。
    
    众所周知,两岸的纷争,虽然实质上是独裁与民主之争,专制与自由之争,党权与人权之争,人治与法治之争,但是在表面上,却是统独之争。中国要统一台湾,台湾却是反对统一,即使不是要求法理上的独立,也是维持目前两岸主权独立的现状。这些年来,不论是陆委会还是媒体所做的民调,主张统一的都维持在个位数的百分比。可见要维持拒绝统一的现状在台湾有强大的民意基础。中国虽然也有民调,但是因为中国不是多元的民主社会,媒体要遵守所谓“主旋律”来执行当局的愚民政策,加上民众也没有表达意见的自由,因此中国的民调不可信,当然不能作准。
    
    在这个情况下的现状,就是“不统不独”的现状,而不是所谓“不武不独”。因为“不独不武”是两岸不对等的现状,是对台湾极不公平的现状,是对台湾安全仍然具有重大威胁的现状。之所以这样说,是因为台湾“不独”,中国的 “统战”却从来没有停止过,对台湾主权独立和民主制度的威胁也从来没有停止过。
    
    怎样才算平等呢?除非台湾“武独”,中国才可以“武统”,国际社会才可以提出“不武统、不武独”的要求。如果要求台湾“不独”,中国就必须以“不统”来回应;如果中国从来不停止“文统”的脚步,仍有“统战部”的建制,台湾也就必须继续“文独”的步伐。
    
    国际社会必须以“不统不独”作为台湾现状的标准,才是公平的态度。趁中国反分裂法引起国际关注的时候,台湾朝野应该借这个机会向国际发声,不要让“不武不独”作为台海两岸的要求而损害台湾的根本利益。
    
    ——原载《动向》 (博讯 boxun.com)
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