[加评论] 页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]-> [大众观点] .

军费超级大国 教育经费小国
请看博讯热点:中国教育

(博讯2003年10月19日)
  作者:刘明志

    联合国代表批评中国教育政策根据西方主要报刊及通讯社九月十九日报道,「联合国教育权利报告」特别起草人托马谢夫斯基在视察中国大陆十天之後,尖锐批评了中国政府的教育政策。她尤其指出中国政府忽视了青少年应受教育的权利,只提供中小学生半数的教育费用。中国政府在教育上的失策和失职表明它未能履行自己承担的进行国民义务教育的责任,因而违反了它所签署的国际人权法律。她的批评使中共非常尴尬。的确,中国在军费支出上仅次於美国,似乎是一个超级大国。然而,在政府的教育支出方面,中国却与世界最不发达国家为伍,忝陪末座。这种在财政支出上的一高一低,突出了中共践踏人权,军人干政,穷兵黩武的性质。 (博讯boxun.com)

  教育经费世界排名第九十六托马谢夫斯基认为,中国中央政府放弃承担教育费用,以致学费日益昂贵,迫使学生及其家长债台高筑,引起民众不满和传媒的关注,也引起联合国的关切。她说:「我对中国政府倾向於把教育责任推给地方政府和教师感到担心。」她指出,地方政府没有足够的资金。根据联合国推荐的比例,教育经费应当最少占国内生产总值的百分之六,但中国只占百分之二。中国政府仅仅为中小学生支付了学费的百分之五十三。中国互联网上的资料显示,在政府对於教育经费的财政支出方面,中国在一百二十个国家中排列第九十六名,与众多小国穷国为伍。

  《华盛顿邮报》记者问托马谢夫斯基:「在中国政府的教育政策中是否有任何事情能使它自己感到骄傲?」她回答说没有,并说甚至乌干达这样的穷国在保证教育权利方面都要比中国做得好。

  《华盛顿邮报》的文章指出,中国政府经常为自己的人权纪录辩解,声称自己的工作卓有成效,提高了人民的生活水平,扩展了教育和卫生事业。根据中国政府的数据,百分之九十的少年儿童受到了九年制教育,青壮年的文盲率在百分之五以下。然而,中共的这项所谓辉煌政绩在国际上遭到质疑。特别是托马谢夫斯基批驳了中共的论据。她说中国依然违反了它的国际义务。她举例说中国政府禁止宗教团体兴办学校。虽然中共无法满足所有适龄少年儿童上学的愿望和要求,它却不允许那些贫苦孩子到教会学校上学。在几乎所有国家,宗教团体都是办学的一支重要力量。只有像中国这样共产党统治的国家,为了维护一党专政,才阻挠宗教团体对於教育作出贡献。

  托马谢夫斯基重点抨击了中共在教育政策上的「一国两制」。她说,中国政府要求来自农村的民工为他们的子女入读城市学校缴纳高额学费,违反了国际人权法律。这种高额学费制造了没有道理的财政障碍,把许多孩子挡在学校大门之外。而当民工自己办学时,政府却强行把这些学校关闭了。托马谢夫斯基的抨击触到了中共的痛处。为什麽要对於同样的国民在教育政策上实行差别待遇,中共的狡辩苍白无力。须知要改变这个歧视农民的政策,就必须废除户口制度。但这是中共专制独裁的命根子之一,牵一发而动全身,涉及到全面政治体制改革。而中共恰恰不愿进行实质性政治改革。

  托马谢夫斯基发现,在她所会见的中国官员中,没有一个人理解国家(对於人民及他们的教育)的基本职责,而这是在中国政府签署的国际人权公约中明文规定的。

  军费支出跃登全球第二尽管在教育经费上是如此可怜,甚至兴办「希望工程」向海外乞讨,中共在军费支出方面却俨然是一个超级大国。西方政府一般不相信中共公布的军费数字,认为中共一贯隐瞒实际开支,例如把军费隐藏在科研项目之下或者为购买外国军备另立秘密账户。根据美国对外关系委员会五月二十二日发表的《中国军力报告》,中共的国防预算比它自己公布的高出两到三倍,约为六百七十亿美元,高於俄罗斯(六百五十亿美元)、日本(四百三十亿美元)和英国(三百八十亿美元)。因此中共的军费已经跳跃到世界第二,仅次於美国。

  即使根据中共自己的数据,其军费的增长速度也是惊人的。

  在过去的十三年里,即江泽民掌权时期,中共的军费一直以双位数增长。2000年、2001年、2002年、2003年中共的军费分别为1207.54亿元、1442.04亿元、1694.44亿元、1853亿元人民币。如果按照多数西方专家关於中共实际军费是其公布数字三至五倍的方法估算,其占国内生产总值的比例,目前应当是4.5%至7.5%之间。

  反观教育经费,十几年来只不过微幅增长。李鹏政府一贯漠视教育,已经有目共睹。虽然朱熔基担任总理之後,曾经许诺中央财政中教育经费的支出每年要增加一个百分点,但从未真正兑现。中共中央、国务院在一九九三年颁布了《中国教育改革和发展纲要》,提出到二○○○年国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例应当达到百分之四。後来又在《教育法》中对此以法律形式作了相应规定。但直到一九九九年,这个比例才达到百分之二点七八。这说明中共说了话根本不算数,既不守信用,也不遵守自己制定的法律。

  忽视教育重视军队根源何在军费超级大国与教育经费小国形成了鲜明对比。从八十年代末期以来,中国的国家安全没有受到任何外来威胁,为什麽还要连年持续大幅度增加军费?与此同时,中共自夸经济高速发展,已经成为世界经济大国。国家经济实力明显增强,为什麽政府却不提供充足资金支持教育事业?这些问题的答案,只能从中共红色王朝内部政治中去寻找。

  江泽民在六四屠杀之中弱主登基,急需军队支持,以便用枪杆子镇压群众,制服政敌。但他既无战功又无威望,只能收买军队。他主要使用了两种手段:一是封官许愿,尽管是在和平时期,他却接连大批提升将军;二是增拨军费。美国研究中共军事的专家注意到,在胡耀邦和赵紫阳主政期间,军费低速小幅增长;而在江泽民掌权之後,军费高速大幅增长,一直保持两位数的水平,其中有些年份甚至将近百分之二十。在没有外敌入侵的情况下,这种军费异常连续升高自然要使国外产生「中国威胁论」。其实这种穷兵黩武政策乃是一党专政独裁统治的必然结果。目前,江泽民要依靠枪杆子垂帘听政,胡锦涛要争取军队支持以巩固自己的权力。因而,在未来的数年以致十几年里,军费持续大幅增长的局面不会从根本上扭转。

  忽视教育是由中共专制独裁的本性所决定的。中共之所以在剥削、压迫人民五十多年後仍然能够维持其暴政,主要原因之一在於它集古今中外统治权术之大成。中共的信条之一是「民可使由之,不可使知之」。为了实行这个信条,除了新闻封锁,谎言治国,就是要把民众保持在愚昧状态。中共拖延政治改革的主要藉口就是民智未开,狡辩说在一个仍然有上亿文盲的国度里,自由选举无法进行。试问,中共怎麽可能拨出足够经费大力发展教育,主动去消除它自己制造的这个藉口呢?

  推卸政府应负担的教育经费

  承担国民义务教育的经费,是任何一个现代政府不可推卸的职责。古巴和北韩同样是共产党掌权的国家,甚至比中共还穷,但是它们能够做到小学中学免费义务教育,甚至上大学也免费,中共为什麽做不到?其原因在於,古巴和北韩还要维持社会主义国家的门面,而中共却连这块遮羞布也不要了。中共早已背信弃义,抛弃了十几亿工农及其他弱势阶级。贫苦民众的孩子失学或者缴不起学费,中共特权阶层是不闻不问的,反正他们的子女能够受到良好教育甚至上高价的贵族学校。

  中共媒体吹嘘什麽这十三年经济高速发展、人民生活水平提高,云云。然而,别的不说,就以教育为例,学费日益昂贵,人民不堪重负的事实戳穿了江泽民的谎言。中共今年五月发表的《十三年中国人权事业的发展》居然有脸声称「到二○○○年,全国如期实现了基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲的宏伟目标。」真是不知人间有羞耻事!在中共引以自傲的高等教育领域,问题也很严重。从一九八八至一九九八年,大学学费上涨了一百倍!因此考得上但读不起的准大学生为数众多。在今年七月高考录取的准大学生中,有十五万名,因家境经济困难,无法缴纳学费,占城市准大学生百分之八,占农村准大学生百分之三十五。

  朱熔基政府好像比李鹏政府较为重视教育。但是,朱熔基没有致力於解决教育经费不足的问题,尤其是他的所谓「教育产业化」,留下了很大後遗症。名为在教育领域引入市场机制,实为推卸政府应当担负的为教育拨付足够财政开支的责任。这个广受批评的政策带来了严重後果。二○○一年江西省芳林小学一百多名学生惨死於为弥补学校资金不足加工爆竹的爆炸事件,就是明证。有人称朱熔基为「平民宰相」,然而,仅就他留给温家宝的教育烂摊子来说,他是不够格的。

  教育问题根子在一党专政温家宝看来正在努力解决中央财政中教育经费支出巨额缺口问题。九月十九日,即西方媒体报道「联合国教育权利报告」特别起草人托马谢夫斯基尖锐批评中国政府不合理教育政策的同一天,温家宝在全国农村教育工作会议上讲了他亲身经历而「放心不下」的三件小事:一九九三年山西省临县的破败窑洞小学;一九九五年甘肃省靖远县一位希望让女儿能上希望小学的双目失明的母亲;二○○二年陕西省坪县老师带著一些已成孤儿的学生在水灾後没有倒塌的唯一小学校继续读书。《人民日报》的後续报道说,这三个地方的领导人均表示,这三件小事都解决了,感谢总理关心,并请总理放心。然而,後来互联网上的消息揭露,温家宝被糊弄了。有人撰文直言总理放心不下的这三件小事,还会令他继续不能放心。这说明总理的权威在已经腐烂透顶的中共官僚体系中作用有限。仅靠个人作秀关怀不可能解决严重的教育问题。教育问题的根子在於一党专政。如果不进行政治体制改革,教育问题只会愈益恶化。但愿温家宝不要像朱熔基那样在政治上作违心事,以及好大喜功不顾後果,而是能够为推动政治改革和大幅增加教育经费作出切实努力。

  摘自《动向》月刊

  二00三年十月号

  加入时刻: 06时 10/19

  刚加入信息 (博讯boxun.com)


博讯相关报道(最近20条,更多请利用搜索功能):
  • 神舟上天,教育落地
  • 教育独立议—宗教办大学 非宗教大学 - 龚鹏程
  • 刘晓波:教育收费,不堪重负
  • 刘晓波:教育收费,不堪重负
  • 东海一枭:杀人无血,遗患无穷-----炮打教育部之 一
  • 读者回音:对东海一枭《炮打教育部之一 》的评论
  • 不许借改革之名行犯罪之实!——评江苏宿迁市政府对公有教育系统的无耻整体出卖和抛弃
  • 老叶:就中国教育投入问题同孔泉先生商榷
  • 陈劲松:中国教育开支,不及乌干达
  • 雅科夫:教育产业化,丧钟为你而鸣
  • 教育,你凭什么产业化?
  • 浅议美国中小学基础教育
  • 教育“榨油机” 压榨何太急
  • 大陆教育部一纸命令 无济于事 (图)
  • 彭小明:德国的公民教育
  • 教育部:大学生怀孕作弊不属道德败坏
  • 中国教育界十大谎言点评
  • 如此防治非典,怎么得了!!—北京星星雨教育研究所负责人田惠平悲天悯人,披露内情,向当局进言、建议
  • 唐柏桥:教育改革势在必行
  • 入学须缴教育借款 家长钱有去无回(图)
  • 中国教育开支,不及乌干达
  • 中国农村教育崩溃中的希望
  • 新华网:总理放心不下的三件小事 全国农村教育会议侧记
  • 新华社全文播发国务院加强农村教育工作的决定
  • 中国教育问题受到国际批评
  • 纪实:中国教育界的奇耻大辱-恶魔校长庞庆振
  • 中国能否遏止教育乱收费?
  • 中国国务院会议讨论加强农村教育
  • 教育局长勾结坐台小姐谋杀“小密”
  • “教育产业化”成为众矢之的
  • 中国教育部长--周济
  • 教育部长周济:学校乱收费,校长要撤职!
  • 中国教育系列报导(1):大学毕业就业难
  • 学生自杀事件频发 对孩子死亡教育成问题
  • 采访江苏教育厅 南京多名记者遭数十名保安殴打
  • 中国教育部公布美国等十国部分正规学校名单
  • 顺口溜:跟着教育部 肯定没出路
  • 全国最大高校教师居住区遭遇腐败,四千教师为子女受教育权奋起抗争


    点击这里对此新闻发表看法

  • 联系我们


    All rights reserved
    博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
    声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。