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世卫组织突发事件委员会又开会了 上次发生了什么?
(博讯北京时间2020年1月31日 转载)
    
    
世卫组织突发事件委员会又开会了 上次发生了什么?

    图为中国国家主席习近平2020年1月28日在北京会见世卫组织总干事谭德塞 Naohiko Hatta/Pool via REUTERS
    
    (法广RFI 艾米)面对武汉肺炎疫情在全球继续蔓延的局面,世界卫生组织终于宣布,该组织总干事谭德塞博士将于2020年1月30日(星期四)再次召集新型冠状病毒(2019-nCoV)突发事件委员会开会议。委员会将针对此次疫情是否构成国际关注的突发公共卫生事件并如何处置疫情,向总干事提供咨询意见。该组织曾与于1月23号令全球惊愕地宣布,武汉肺炎不属于国际关注的突发公共卫生事件。
    
    根据中国卫建委提供的官方数据,武汉肺炎确诊病例在周三29号24点已经攀升到了7711例,重症病例1370例,累计死亡病例170例。病例已经超过了2002年-2003年萨斯疫情,除了中国所有省份和直辖市都已经沦陷外,病毒也已经传播到了全球二十多个国家,国外共有80多人已经确诊。关于新型冠状病毒,还有很多未知因素。
    
    世卫组织是联合国专门机构之一,国际最大的公共卫生组织,是国际上最大的政府间卫生机构。实际上,该组织总干事谭德塞周三刚刚结束对北京的访问,虽然在访问后发布的通告中对中国政府应对疫情的措施给予积极的表扬和称赞,他在中国访问期间没有前去武汉,也没有接受外媒采访。但他星期三回到瑞士后,在世卫组织总部对记者说:“病例持续增加和中国境外人传人的证据当然令人深感关注。”他说:“虽然中国境外的数字相对较少,但存在更大规模爆发的潜在可能性。”
    
    谭德塞大力赞扬了北京的应对措施。他说:“中国在震中遏制疫情的努力一直是防止病毒进一步扩散的关键。中国以创纪录的时间鉴定出病原并且立即分享,这导致了诊断工具的迅速开发。”
    
    的确,中国政府从1月23号开始采取了封城的极端措施,但武汉市长也承认,在封城前已经有500万人已经离开。他们中有多少携带病菌的超级传播者?疫情继续蔓延之际,各国也并未等世卫组织的决定出台,已经纷纷采取了从中国撤侨的行动,而越来越多的航空公司暂时减少或完全终止与中国的空中往来。在这样前所未有的局势下,世卫组织将做出何种的决定?是否亡羊补牢,为时已晚?
    
    实际上,该组织在之前会议上,地缘政治因素和中国代表施压导致结果令人跌破眼镜也让人质疑该组织是否真的将对全球人的健康和安全至于最高的位置。
    
    《世界报》:上次世卫会议上中国施压
    
    法国《世界报》透露,根据他们获得的消息显示,在1月22日至23日的会议上,世卫秘书长谭德塞博士邀请当时受疫病影响最严重的四个国家(中国,泰国,韩国,日本)大使与十五名成员和六名观察员一起参加紧急委员会顾问。正是在这个会议上,中国代表立即向委员会和总干事施加了压力,称“宣布全球范围的突发公共卫生事件是不可能的”,两个口径一致的消息来源向世界报表示,现场辩论非常激烈。
    
    对于出现这种局面的原因, 一位熟知情况的专家分析认为,实际上也并不是中国当局低估了这一流行病的严重性,实际上中国采取的措施和面临的挑战前所未有,也超过其他国家所能,但中国官员目前必须遵循一个新的信条来重新调整了外交的方向,也就是说,中国不再是第三世界国家,能力自行处理健康危机,这是与SARS发生的巨大差异之一。这一次,是中国人分离出该病毒,对其基因组进行了测序,并在国际期刊上共享并发表了该病毒。
    
    “国际关注的突发公共卫生事件”是指“通过疾病的国际传播构成对其它国家的公共卫生风险并可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常的事件。”该定义暗示出现了如下一种局面:严重、突然、不寻常、意外;对公共卫生的影响很可能超出受影响国国界;并且可能需要立即采取国际行动。在某种疫情被宣布为“国际关注的突发公共卫生事件”后,WHO总干事和各成员国需要根据委员会的建议,采取行动应对危机。2009年以来,WHO共宣布了五起“国际关注的突发公共卫生事件”,中国以往并没有出现构成“国际关注的突发公共卫生事件”的疫情。上一次引起国际关注的SARS疫情爆发于2002年11月,并扩散至东南亚乃至全球。
    
    而宣布国际卫生紧急状态也造成可能影响人员,货物和运输的限制,而中国及其其盟国,尤其是亚洲盟国将不愿意看到这种局面的产生。
    
    《世界报》报道指出,世卫总干事之所以做出这个选择也是由于他希望与中国达成妥协,他希望对该国进行正式访问。 此行确实是在1月27日至28日发生,总干事从中国当局获得了“尽快派遣国际专家代表团到中国,以便与中国同行一起增进对该病毒有更好了解,以便进一步指导全球应对努力”。
    
    谭德塞中国行让中国获得外交转机
    
    《世界报》的另一篇报道也指出,尽管2019新型冠状病毒在中国和全球多个国家继续蔓延让中国政府收到不小的外交压力,但中国很快就从这场危机中抬起了头,1月28号,世卫组织总干事谭德塞到访北京不仅让北京得以反弹,甚至开始对西方国家展开攻势。
    
    世界报记者费雷德里克 勒梅尔特观察到,谭德塞在疫情高峰期前去北京度过了24 小时的时间,而对中国来说,这次访问无疑是个巨大的成功。在双方联合声明中,看不到任何对中国采取的对策的批评,声明中中方公开透明发布信息,用创纪录短的时间甄别出病原体,及时主动同世界卫生组织和其他国家分享有关病毒基因序列。世卫组织说,中方采取的措施不仅是在保护中国人民,也是在保护世界人民,对此表示诚挚感谢。中方行动速度之快、规模之大,世所罕见,展现出中国速度、中国规模、中国效率,对此表示高度赞赏。谭德赛进一步补充说,这是中国制度的优势,有关经验值得其他国家借鉴。我相信,中国采取的措施将有效控制并最终战胜疫情。
    
    自然,其中没有一个字提到从12月8号首例冠状病毒导致的肺炎出现到1月20号习近平讲话后发生的全国总动员之间的6个星期时间内发生的事情。 (博讯 boxun.com)
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