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虽与美国达成协议 中兴仍前途未卜
(博讯北京时间2018年6月09日 转载)
    
    本周四,美国商务部宣布与中兴达成和解协议。美国参议院两党议员当天共同提出新立法,力图恢复对中兴的制裁,并禁止美国政府向华为或中兴购买、租赁设备或服务。中兴未来命运,仍面临巨大不确定性。
    

    美国参议院两党多名议员6月7日共同提出新立法,力图阻挠美国商务部与中兴达成的和解协议。由民主党籍参议员舒默(Chuck Schumer)、范霍伦(Chris Van Hollen)和共和党籍参议员科顿(Tom Cotton)共同推出的这项提案,将恢复对中兴通讯因违反出口管制而遭受的制裁,同时禁止美国政府机构向中兴或华为购买、租赁设备或服务。该提案还将禁止美国政府以补贴或贷款的形式资助华为、中兴及其子公司或关联企业。
    
    范霍伦参议员6月7日发声明说“中兴名目张胆的多次违反美国法律。任何让他们脱身的协议都不应该执行。这项修正案将确保,无论美国行政当局采取什么措施,国会会保护美国人民的利益和国家安全。”
    
    据路透社报道, 参与提案联署的还包括共和党参议员鲁比奥(Marco Rubio)、科林斯(Susan Collins),以及民主党参议员布鲁门索(Richard Blumenthal)和尼尔森(Bill Nelson)。 这些议员已要求将该立法作为国防授权法案(NDAA)的修正案。美国参议院预计将于下星期就国防授权法案展开讨论,届时应该得知该修正案是否被批准进行投票表决。
    
    美国纽约执业律师叶宁6月8日接受本台记者电话采访时认为,这项旨在恢复对中兴制裁的法案,作为国防授权法案的附加条款,在美国国会获得通过的可能性非常高,但美国总统也有权否决该附加条款。
    
    “因为这个问题关系到美国的整个国家战略安全利益,和美国公司的重大经济利益。一般来讲一个主要的法案,下面带着许多附加条款,通过的时候是整个一起通过。但是美国总统可以line veto(单项否决),他可以批准整个法案,但是可以对其中的某一条修正案提出否决。”
    
    此前,美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)6月7日上午宣布美国政府与中兴通讯达成协议,将解除中兴向美国供应商购买零部件的7年禁令。和解协议规定,中兴向美国政府支付10亿美元的罚款,还要把4亿美元保证金放入托管账户,如中兴被发现再次违法,保证金将被没收。中兴必须聘用一个由美国政府选定的合规团队,在未来10年内实时监控该公司的运营。美国商务部还要求中兴在30天内更换管理层。
    
    《中国证券报》6月7日报道说,中兴当天已在和解协议上签字。6月7日晚,中兴董事长殷一民在发给员工的内部信中,向客户、股东以及商业合作伙伴道歉。殷一民表示,美国商务部激活拒绝令给中兴造成巨大损失,公司为此付出了惨痛的代价。本次事件的发生,直接原因是少数干部和员工的工作过失所引发,但其实质反映了公司在合规文化和管理上存在问题。内部信指出,要吸取教训,切实问责,防止今后再有类似情况发生。同时要强化合规文化,进一步加强内控建设。
    
    美国纽约“美中科技文化交流协会”会长谢家叶6月8日接受本台记者电话采访时认为,中兴与美国商务部达成的和解协议,有效防范了中兴再次违规的可能,也扼杀了中兴公司未来的发展空间。
    
    “以后你所有的东西要受制于美国的督导,要在它的监视之下。这个企业没有什么秘密可言。企业想发展什么东西,全部要由别人来监管。那你中兴今后怎么来发展?所以这个是致命的。”
    
    英国《金融时报》6月8日报道说,中兴仍面临巨大不确定性。中兴迄今还未恢复生产活动,大多数员工一直在进行带薪“培训”,并不知道何时能开工。
    
    来源:RFA
    
    ` (博讯 boxun.com)
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