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中国汽车工业协会:有底气放宽外资股比限制
(博讯北京时间2018年4月11日 转载)
    
    来源:中国之声
         
    据中国之声《新闻纵横》报道:10日,国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会上提出,要尽快放宽外资股比限制、特别是汽车行业外资限制,并显著降低汽车进口关税。有汽车业业内人士将之称为“平地一声雷”。
    中国汽车行业将迎来哪些挑战和机遇?
    随着改革开放大门打开,中国的车企大都选择了中外合资的道路走下去,随之诞生了东风本田、上海大众、一汽马自达,这些大家耳熟能详的汽车合资品牌。今年的全国两会期间,政府工作报告指出,下调汽车、部分日用消费品等进口关税。车领域究竟如何扩大开放也成为了大家关注的焦点。
    10日,国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式演讲中给放宽汽车行业准入定下了调子,提出下一步要尽快放宽外资股比限制特别是汽车行业外资限制。
    说到合资股比,就要从1994年《汽车产业政策》说起,在那版政策中设置了车企外资持股比50%的上限,并且明确规定,“外国企业同一类整车产品不得在中国建立两家以上合资合作企业”。在2004年版、2009年版汽车产业政策中,也都延续了以上两项限定政策。
    资深汽车行业观察员李洋:“最主要的是利益的分配,因为谁占的股比多,谁分得的合资企业的经营收入的利益就多。其二,关于话语权,如果我们处在控股地位,未来的在生产经营中肯定是中方大事小事说了算。”
    其实,过去十年以来,汽车行业内部一直在讨论究竟是不是应该开放合资股比限制。2014年,吉利集团董事长李书福曾表示,“只有股比放开,汽车行业才能有一个公平竞争的环境,老百姓才能得到真正实惠。”
    对此,中国汽车工业协会顾问 杜芳慈表示,之所以现如今我国选择进一步开放汽车产业,正是因为我国已经发展起一批自主品牌,有了进一步开放的底气。
    杜芳慈:“第一个就是我们现在中国汽车工业和改革开放初期,包括94年产业政策制定时期,已经完全不一样了。第二个就是国外的企业,几乎是个汽车厂都在中国有了合资企业了。所以在这种情况下,我们进一步开放,已经具备了条件,而且我们自主品牌的发展也越来越好。所以我们有底气做股比开放政策的制定。”
    除了汽车股比之外,习主席在10号的演讲中明确,今年将相当幅度降低汽车进口关税,努力增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口,加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程。
    纵观世界,日本汽车进口是零关税,美国是2.5%,韩国是8%,欧盟是10%,而印度、阿根廷、墨西哥等国分别为60%、35%和33%。
    <自从中国加入WTO后,我国针对汽车进口关税也有一份明确的下调路线图和时间表。根据此前公开的数据,我国汽车进口关税从入世前的70%至80%,下降至目前的25%,这一数字也是乘用车最惠国平均税率。
    进口汽车、合资车、自主品牌车,曾经三分天下的格局将迎来大变局?
    一直以来,我国的汽车市场中呈现进口汽车、合资车、自主品牌车三分天下的局面,那么,关税的下调势必会导致进口车价的降低,这是不是会对合资车、自主品牌车形成一定的压力呢?
    中国汽车工业协会秘书长助理徐海东认为:“对中国自主品牌肯定是有冲击的。比如说关税直接降低,就意味着进口车它会以更低的价格进来。就会相应地传导到合资企业的产品也降价,同时最后会挤压到我们中国的自主品牌。也就是说中国自主品牌的利润可能会更低,那么我们发展起来可能就会更有难度。”
    不过在杜芳慈看来,之前入世之时也曾有人表示我国汽车行业将遭受毁灭性打击,但事实证明我国已经成为世界上最大最活跃的市场。因此,他认为,开放股比和关税降低将给中国车企一个走向世界最前端的机遇。
    杜芳慈:“当年我们在WTO谈判的时候,当时提出了一个分析,说我们中国入了WTO以后,就会有两个行业会遭到毁灭性的打击。一个是汽车工业,一个是农业。但是事实证明中国的汽车工业不但没有遭到毁灭性打击,而且现在变成世界上最大最活跃的市场,我们自主品牌的发展也越来越好。所以我就觉得开放,包括开放股比既对我们有一定的压力,有一定的挑战,也是我们的一种激励,也需要我们中国自己的企业抓住这个机遇,迎难而上,使自己走到世界最前端的一个机遇。”

(博讯 boxun.com)
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