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北京履新377名"河长" 一镇长称上任每天接到投诉
(博讯北京时间2016年12月15日 转载)
     邓小民,通州区永顺镇镇长。在当了一年镇长之后,前几天,他又有了“河长”的新头衔。
    
     镇长,管一个镇的大事小情;河长,流经永顺的6条河,他全都得管。

    
    “管些啥呢?”邓小民打开一张治河图:温榆河、北运河、通惠河、玉带河、运潮减河、小中河都打永顺镇流过。
    
    这六条河,哪一条河里进了污水、哪一条岸上堆着垃圾,哪一条河边新盖了违建,他都得管。一句话,他得让这些河保持水清岸绿。
    
    怎么管?6条河,长15公里,光排水口就不下10个。
    
    以前,6条河都归永顺镇水务所管理。但是,水务部门只管得了河里,管不了岸上。
    
    河边有了垃圾,保洁员一个劲儿忙着打捞,可是,这头刚捞完那头又排出来,靠一个水务管理所根本管不住。
    
    污染问题反反复复,屡禁不止。
    
    “河长制”应运而生,由属地政府的党政“一把手”担任河长,就能发挥协调属地水务、环保、城管各个部门,理顺管理,建立水环境属地化管理制度。
    
    “源头治理,综合管理,这就是河长的职责。”邓小民说。
    
    昨天,记者随他来到温榆河通州段最大的污染源,支流小场沟。
    
    河流北侧三轮车往来不断,都是去往旁边一家废品回收市场。“这家市场有2000平方米,开了好多个年头。”邓小民说,市场的污水不经处理,直接排进小场沟。
    
    上任“河长”之后,他协调各部门,小场沟旁搭起了围挡,1.1公里长的截污管线开工,污水将全部收集送入碧水污水处理厂。
    
    在整个永顺镇的6条河流旁,总共要修建8条污水管线和5座临时处理站。
    
    温榆河边,每隔几百米就有一块公示牌,河长的名字、联系方式写得清清楚楚。这几天,邓小民每天都能接到市民打来的举报电话。
    
    “有人反映污水排放,有人反映河水黑臭,还有人反映乱丢垃圾。”邓小民说,小到垃圾遗撒、护坡绿植破损,大到非法排污,市民一个电话就能直通河长。每一件举报都由他统筹调度,协调相关部门解决。
    
    每个污水口、每个违建,背后都有错综复杂的原因。“这些污染源都要一一攻破,”邓小民说,“管好我这一段河,才能衔接上下游,为整个河流保持清洁打下基础。”
    
    邓小民是一位乡镇级“河长”。
    
    北京市共有河流425条,市长任“总河长”,负责全市所有河流,每条河所经之处,属地区长、乡镇长也担任河长,分段管理,各负其责。全市各级河长总共有377位。
    
    “永顺镇里的污水的确卡住了,但上游还有污水顺流而下。”邓小民说,自己管理的6条河,全都是跨镇、跨区的大河。就拿温榆河来说,源出西山,在昌平汇成干流,经朝阳,入通州,全长47公里,流域面积超过4400平方公里。上游污水不治,下游再努力也是前功尽弃。
    
    乡镇河长凭借一己之力无力完成的治水任务,就由区级河长协调,一个区完成不了的任务,再由北京市总河长开展全流域治理,“三级河长”自上而下形成一条纵向责任链。
    
    就拿通惠河来说,全长20公里,干支流总共穿越朝阳和通州的15个街道、乡镇。朝阳区河长、通州区河长召开了多次协调会,打通上下游,共同制定治河规划。两位区级河长召集上下游15位乡镇河长,再加上水务、环保等部门负责人,二三十个属地、部门拉网式排查污水来源,再把垃圾清运、违建拆除等任务全都分解给每个乡镇。两区交界处还设置了监测断面,对水质实时监控。
    
    从市、区,到乡镇、街道,377位“河长”走马上任,大大小小的河流都有了“河长”的守护,北京的水环境建设,也将因此呈现出新面貌。
    
    来源:北京日报 (博讯 boxun.com)
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