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人社部:养老金上涨6.5%不搞“一刀切”
(博讯北京时间2016年4月23日 转载)
    
    人社部:养老金上涨6.5%不搞“一刀切”

(图片来源:网络)
    
    新京报报道,4月22日,人社部召开一季度新闻发布会,人社部新闻发言人李忠在回答新京报记者提问时表示,6.5%的调整水平是企业和机关事业单位退休人员待遇调整的总体水平,企业和机关事业单位退休人员不是分别以各自养老金水平为基数,都按6.5%的比例调整。未来将完善养老金调整的办法,逐步平衡各类退休人员的待遇。
      
    【养老金】养老金如何调整?多工作、多缴费将多得养老金
      
    李忠介绍,从今年1月起调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平,调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。确定这个调整水平,是综合考虑现在经济社会发展情况、现在企业和机关事业单位退休人员养老金水平等多种因素综合确定的。
      
    记者注意到,根据人社部、财政部的相关通知,今年养老金的调整,采取的是定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。李忠表示,这迈出了统筹各类退休人员待遇调整的第一步。
      
    “定额调整主要是体现公平,挂钩调整主要体现多工作、多缴费、多得养老金的激励机制,可以与缴费年限或者机关事业单位退休人员退休前的工作年限挂钩,同时也要与基本养老金水平等因素挂钩。适当倾斜主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区的企业退休人员适当倾斜。”李忠介绍,这个调整办法应该说兼顾了公平与效率,能够适当地调节退休人员收入差距,体现二次分配更加注重公平的原则。
      
    目前,人社部正在按照国务院的部署,结合本地的实际,要求各个地方制定具体方案,兼顾企业和机关事业单位人员的特点,合理确定调整办法和具体标准,按程序报批后组织实施。
      
    公务员和企业职工养老待遇差别会越来越大吗?

逐步平衡公务员和职工退休待遇
      
    发布会上,新京报记者提问称,目前机关事业单位人员的养老待遇已经高于企业退休职工的养老待遇,本次调整是首次同步调整两类人的养老金,如果都以各自比例的6.5%来调整,公务员和职工的养老待遇会不会越来越大呢?
      
    李忠表示,6.5%的调整水平,是企业和机关事业单位退休人员待遇调整的总体水平,而不是说企业和机关事业单位退休人员分别以各自养老金水平为基数,都按6.5%的比例调整,更不是简单的对每个退休人员都按6.5%增加养老金。
      
    “由于各地的经济发展水平有差异,现在机关事业单位养老保险制度改革刚刚起步,所以这次基本养老保险调整就需要充分地考虑企业和机关事业单位的平衡,充分考虑地区之间的平衡,还需要充分考虑机关事业单位改革前和改革后待遇调整办法的衔接等因素。”李忠说。
      
    李忠介绍,考虑到上述因素,各地企业的调整办法和机关事业单位的调整办法可能会略有差异。对于个人来说,由于缴费年限或者工作年限的不同,养老金水平也不同等因素,实际调整的水平也会存在一定差距。
      
    此外,李忠介绍,今年调整养老金工作实施到位后,人社部还将及时总结各地的经验,加快研究建立兼顾企业和机关事业单位等各类退休人员的基本养老金的合理调整机制。“我们将根据经济社会发展的水平,兼顾各方的承受能力,合理调整养老金水平,并且进一步完善养老金调整的办法,逐步平衡各类退休人员的待遇。”李忠表示。
      
    【公务员工资】公务员工资何时上调?分类管理规定出台后制定工资政策
      
    就备受关注的公务员涨薪问题,李忠昨日表示,日前中央深改组会议审议通过公务员分类管理的两个规定,即《专业技术类公务员管理规定(试行)》、《行政执法类公务员管理规定(试行)》,待两个规定出台后,相关部门将研究出台配套的工资政策。
      
    李忠说,两个规定的审议通过,标志着我国公务员分类管理的制度框架体系基本确立。下一步,人社部将依据这两个规定,结合不同类别公务员的工作性质和职位特点,依法有序平稳推行公务员分类改革。
      
    “专业技术类职位是专门从事专业技术工作,为机关履行职责提供技术支持和保障的职位。行政执法类职位是机关中依照法律法规规定,对行政相对人直接履行执法职责的职位。”李忠介绍,这次在职位的序列上,两个规定结合专业技术类、行政执法类公务员的工作性质和职位特点,着眼于提高管理效能和科学化水平,为两类公务员建立了各自的、不同于综合管理类公务员的职务序列。
      
    同时,在职务晋升上,突出对公务员,特别是基层公务员的持续激励,畅通职业发展通道,以更好调动公务员的积极性。在日常管理上,针对两类公务员的特点,实行分类录用,分类考核,分类培训,通过精细化的管理建设高素质的专业化公务员队伍。
      
    “至于工资问题,大家可能注意到了,”十三五“规划明确提出要完善适应机关事业单位特点的工资制度,这两个规定出台后,相关部门将研究出台配套的工资政策。”李忠说。
      
    公务员工资如何调整?

基本工资占比将由40%提至45%
      
    去年5月12日,国务院总理李克强在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上表示,现在政府工作人员,特别是基层公务员工作很辛苦,收入也不高,既要坚决堵住“偏门”,解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题,也要打开“正门”,建立健全正常的工资增长机制。
      
    这是公务员工资9年未涨后,国务院首提增加公务员工资,建立工资增长机制。具体如何调整,去年公布的机关事业单位人员工资调整相关文件规定,一方面要提高基本工资占比,另一方面要冻结规范津贴补贴工资增长,各地各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准。
      
    中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南表示,这几年来,有的地方超出国家规定自行安排加了津贴补贴,在这个背景下不好安排统一的工资调整。适当提高公务员基本工资,要调整工资结构,冻结各地自行发放的津贴补贴。
      
    人社部原副部长何宪在今年两会期间接受新京报采访时介绍,今年,机关事业单位工作人员基本工资在工资中的占比,有望进一步提高,从40%增长到45%左右。此外,地区附加津贴政策也有望在1至2年内出台。 (博讯 boxun.com)
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